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21/09/2001 VIGÉSIMO
TERCERA REUNIÓN DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES Washington, D.C. FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN HEMISFÉRICA PARA PREVENIR, (Resolución aprobada en la primera sesión plenaria, celebrada el 21
de septiembre de 2001; sujeta a revisión por la Comisión de Estilo)
LA REUNIÓN DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LOS
ESTADOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS, LAMENTANDO PROFUNDAMENTE los ataques
terroristas perpetrados contra personas inocentes de muchas naciones que
tuvieron lugar en el territorio de los Estados Unidos de América el 11 de
septiembre de 2001; REAFIRMANDO los principios y disposiciones
contenidos en la Carta de la
Organización de los Estados Americanos y la Carta de las Naciones Unidas; RECORDANDO las resoluciones adoptadas en el
marco del sistema interamericano de seguridad hemisférica y lucha contra
el terrorismo; TENIENDO EN CUENTA las resoluciones de la
Asamblea General de las Naciones Unidas y del Consejo de Seguridad
A/RES/56/1 y S/RES/1368 (2201) del 12 de septiembre de 2001, mediante las
cuales las Naciones Unidas condenaron enérgicamente los ataques
terroristas perpetrados en los Estados Unidos de América y exhortaron a
todos los Estados a colaborar con urgencia para someter a la justicia a
los autores, organizadores y patrocinadores de estos actos y a redoblar
sus esfuerzos para prevenir y reprimir los actos de terrorismo, así como
todas las resoluciones de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad
sobre los medios para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo
internacional; CONSIDERANDO la declaración aprobada el 11 de
septiembre de 2001 por la Asamblea General de la Organización de los
Estados Americanos en su vigésimo octavo período extraordinario de
sesiones, la cual condenó en los más enérgicos términos los actos
terroristas perpetrados en los Estados Unidos, que demostraron la
necesidad de fortalecer la cooperación hemisférica para combatir este
flagelo y su plena solidaridad con el pueblo y el gobierno de los Estados
Unidos de América; TENIENDO EN CUENTA ADEMÁS que el Secretario
General de las Naciones Unidas declaró el 12 de septiembre de 2001 que
todas las naciones del mundo deben unirse solidariamente con las víctimas
del terrorismo y en su determinación de tomar acción, tanto contra los
propios terroristas como contra todos quienes les ofrecen cualquier tipo
de refugio, asistencia o apoyo; TENIENDO PRESENTE la Convención para Prevenir
y Sancionar los Actos de Terrorismo Configurados como Delitos contra las
Personas y la Extorsión Conexa cuando éstos tengan trascendencia
internacional ; RECORDANDO la Declaración de Principios de las
Cumbres de las Américas de Miami, Santiago
y la ciudad de Quebec; TENIENDO EN CUENTA la Declaración de Lima para
Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo y el Plan de Acción de
Cooperación Hemisférica para Prevenir, Combatir y Eliminar el
Terrorismo, adoptado en el marco de la Primera Conferencia Especializada
Interamericana sobre Terrorismo en Lima, Perú, en abril de 1996, así
como el Compromiso de Mar del Plata, adoptado en la Segunda Conferencia
Especializada Interamericana sobre Terrorismo que propuso el
establecimiento del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) y
proporcionó los Lineamientos para la Cooperación Interamericana frente a
Actos y Actividades Terroristas y las Medidas para Eliminar la Captación
de Fondos para el Terrorismo, TENIENDO PRESENTE que mediante la resolución
AG/RES. 1650 (XXXIX-O/99) la Asamblea General estableció el CICTE; REAFIRMANDO el rechazo absoluto de los pueblos
y los gobiernos de las Américas a los actos y actividades terroristas que
atentan contra la democracia y la seguridad de los Estados del Hemisferio; RECONOCIENDO el derecho inmanente a la
legítima defensa individual y colectiva de conformidad con las Cartas de
la Organización de los Estados Americanos y de las Naciones Unidas; CONVENCIDOS de que la respuesta de los Estados
Miembros ante la situación actual exige que se apliquen o adopten, de
acuerdo con su legislación nacional, medidas urgentes, a nivel nacional e
internacional, para combatir las amenazas a la paz, la democracia y la
seguridad del Hemisferio a raíz de los actos terroristas y que se someta
a la justicia a los autores, organizadores y patrocinadores de estos
actos, así como a quienes les brinden asistencia, apoyo o protección; CONSIDERANDO también que la Carta Democrática
Interamericana, adoptada por la Asamblea General en su vigésimo octavo
período extraordinario de sesiones, el 11 de septiembre de 2001 reconoce
el compromiso de los Estados Miembros de promover y defender la
democracia, y que ningún Estado democrático puede permanecer indiferente
a la clara amenaza
que el terrorismo representa para las instituciones y libertades
democráticas; RECONOCIENDO ADEMÁS que los actos terroristas, y el
clima de inseguridad que generan, tienen efectos altamente perjudiciales
para el comercio internacional, la industria del turismo y el
mantenimiento de flujos de capital para la inversión, y que también se
constituyen en una amenaza a la estabilidad económica y financiera, el
progreso y la paz social en los países de nuestro Hemisferio;
CONSCIENTES de que las nuevas amenazas a la seguridad
hemisférica deben ser consideradas por la OEA de forma congruente con las
decisiones adoptadas por las Naciones Unidas, en particular la resolución
1368 del Consejo de Seguridad y la resolución A/RES/56/1 de la Asamblea
General de las Naciones Unidas. TOMANDO EN CUENTA la responsabilidad de todos los
Estados de cooperar en la identificación, juicio y sanción de todos los
responsables de los actos terroristas, que constituyen crímenes de la
mayor gravedad y la necesidad imperativa de acelerar los procesos de
extradición, en los casos que ésta procede; RESUELVE: 1.
Condenar enérgicamente los
ataques terroristas perpetrados en el territorio de los Estados Unidos de
América el 11 de septiembre de 2001. 2.
Expresar sus más sentidas
condolencias y solidaridad con el pueblo y el Gobierno de los Estados
Unidos de América y, en particular, con las familias de las víctimas de
este abominable crimen. 3.
Exhortar a todos los Estados
Miembros y a toda la comunidad internacional a adoptar medidas eficaces
para impedir que los grupos terroristas tengan capacidad de operar en sus
territorios, haciendo notar que los responsables de dar ayuda, apoyo o
protección a los autores,
organizadores y patrocinadores de estos actos son igualmente cómplices de
éstos. 4.
Exhortar a todos los Estados
a reforzar la cooperación, en los planos regional e internacional, para
perseguir, capturar, enjuiciar, sancionar y, cuando corresponda, acelerar
la extradición de los perpetradores, organizadores y patrocinadores de
actos terroristas, así como fortalecer la cooperación judicial
recíproca y el intercambio oportuno de información. 5.
Reafirmar que la lucha
contra el terrorismo debe realizarse con pleno respeto a la ley, a
los derechos humanos y a las instituciones democráticas, para preservar
el estado de derecho, las libertades y los valores democráticos en el
Hemisferio. 6.
Exhortar a todos los Estados
Miembros a promover la más amplia tolerancia
y la convivencia armónica en sus sociedades, en reconocimiento de la
diversidad racial, cultural, étnica y religiosa de las comunidades que
componen nuestro Hemisferio y cuyos derechos y libertades fundamentales
fueron recientemente reafirmados en la Carta Democrática Interamericana. 7.
Instar a los Estados que no
lo hayan hecho, a suscribir o ratificar, según sea el caso, la
Convención Internacional para la Supresión del Financiamiento del
Terrorismo, adoptada en Nueva York el 9 de diciembre de 1999. 8.
Instruir al Consejo
Permanente para que convoque lo antes posible una reunión del Comité
Interamericano contra el Terrorismo, a fin de que identifique acciones
urgentes dirigidas a fortalecer la cooperación interamericana para
prevenir, combatir y eliminar el terrorismo en el Hemisferio. 9.
Encomendar al Consejo
Permanente la elaboración de un proyecto de Convención Interamericana
contra el Terrorismo, con miras a presentarlo a la próxima Asamblea
General de la Organización. Asimismo, instar a los Estados a estudiar la
repercusión jurídica internacional de la conducta de las autoridades
gubernamentales que apoyan con financiamiento, protección o amparo a
personas y grupos terroristas. 10.
Encomendar a la Comisión de
Seguridad Hemisférica que acelere sus labores con miras a la Conferencia
Especial sobre Seguridad, tomando en cuenta los aportes del CICTE, y
formule recomendaciones específicas al Consejo Permanente. 11.
Encomendar al Secretario
General que preste la asistencia necesaria a la actividad del CICTE de
conformidad con la resolución AG/RES. 1650 (XXIX-O/99). 12.
Invitar a la Junta
Interamericana de Defensa a que preste la asesoría necesaria a la
Comisión de Seguridad Hemisférica, de conformidad con la resolución
AG/RES. 1240 (XXIII-O/93) y cuando la Comisión así lo solicite. DECLARACIÓN
DE SOLIDARIDAD DE
LA CASA
DE LAS AMÉRICAS (Declaración
aprobada en la primera sesión plenaria, celebrada el 21 de septiembre de
2001; Sujeta
a revisión por la Comisión de Estilo)
Nosotros, los Ministros de Relaciones Exteriores de las Américas,
declaramos nuestra solidaridad con el Gobierno y el pueblo de los Estados
Unidos de América y expresamos nuestras más sentidas condolencias a
todas las naciones y familias que sufrieron pérdidas debido a los actos
terroristas perpetrados el 11 de septiembre de 2001.
En su honor, nos comprometemos a mantenernos unidos contra el terrorismo. Al
unísono, condenamos la detestable práctica de utilizar personas
inocentes para promover sus objetivos ideológicos. Unidos
con el mismo sentimiento, nos comprometemos a trabajar juntos de inmediato
para someter a la justicia a los perpetradores, organizadores y
patrocinadores de estos actos terroristas y a todos aquellos que les
proveen ayuda y apoyo. Unidos
por una determinación común, nos dedicamos a usar todos los medios
democráticos y legales para proteger nuestros valores comunes y el
derecho de nuestros ciudadanos a vivir en un entorno de paz y seguridad. Individual
y colectivamente, le negaremos a los grupos terroristas la capacidad de
operar en este Hemisferio. Somos
una familia americana y estamos unidos. |
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