27/08/02

PLAN PARA PLANTAR 130.000 ha  DE CULTIVOS DE VERANO

El Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Gonzalo González y el Presidente de ANCAP, Jorge Sanguinetti, presentaron un plan para facilitar la siembra de 130 mil hectáreas de cultivos de verano, que impulsaría la producción agropecuaria.

CONFERENCIA DE PRENSA REALIZADA EN LA SALA SCHWEDT DEL MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA

27 de agosto de 2002

MINISTRO GONZALEZ: Señor presidente de ANCAP, señor presidente del Banco de la República Oriental del Uruguay, señor sub secretario del Ministerio, señores proveedores de modalidades operativas, exportadores, distribuidores de combustibles del Uruguay, gente del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, señores de prensa, señoras y señores:

Los hemos llamado acá para comunicarles oficialmente, tal cual nos habíamos comprometido dos días atrás con gente de la prensa que asistía a la entrevista, la puesta en marcha del operativo de financiación de los cultivos de verano. Acá tenemos que, primero que nada, agradecer la concurrencia de diversas instituciones, entre ellas, el Banco de la República Oriental del Uruguay, ANCAP, los distribuidores de petróleo, los proveedores -como decíamos- tanto de semillas, fertilizantes y agroquímicos, los exportadores, cooperativas y gente de nuestro Ministerio, que en conjunto ha podido elaborar, diríamos, una operativa para impulsar la siembra de cultivos de verano. Ustedes saben que la situación general que vive el país es difícil. El acceso al crédito es difícil. La posibilidad de otorgar crédito se ha convertido en un problema en la situación actual. Por el otro lado, digo, además de esto, tenemos la necesidad en el agro de nuclear, yo diría, un proceso de producción intensivo, pujante, que debe de aprovechar la posibilidad de consecutividad nuestra en este momento, que se ha generado con la nueva situación cambiaria del país, y que a su vez debe salir a aprovechar, en el caso de los cultivos de verano, la oportunidad -que se está presentando internacionalmente en cuanto a precios en diversas de esas producciones- que el país debe salir a conquistar. Como decíamos, esto ha sido posible gracias a que de todas partes se ha contribuido con un poco, para así poder generar una operación realmente nueva en el medio rural, nueva para el agro. Esto, digo, por un lado aparecen las distribuidoras de combustible que otorgan ciertos créditos, ANCAP otorgando crédito a su vez, el Banco de la República generando crédito para estas empresas que actúan como proveedores; y yo diría toda esta conjunción de esfuerzos, se va a basar en el establecimiento de una cadena que nos parece que debe de ser fundamental a tenerla en cuenta, y fundamental como modelo para futuro del agro. Todo este proceso de otorgar formas de financiación nace de que es posible tener un cultivo que sea capaz de asegurar que ese cultivo se puede a su vez, que sea prendado, este cultivo a su vez está prometido en venta a quien va a hacer el proceso de exportación y a su vez la existencia de un contrato de exportación que asegura la venta de toda esta producción que se está generando. Esa es la garantía de toda esta cadena de sucesos - creo que me olvidé del seguro sobre el propio cultivo - toda esa serie de eventos se encadena uno a otro, y son el proceso de garantía que tiene la inversión que se está llevando adelante. Los procedimientos tradicionales eran diferentes. Y en este momento hemos tenido que alzar el empeño y gracias entonces a la colaboración de esta gente se  va a pero, de estas distintas instituciones se va a poder empezar a operar de esta manera. Yo quiero... en esto me parece que antes de entrar en un pequeño detalle de cómo procede un agricultor que desea ser financiado por este procedimiento, me parece que vale la pena recalcar que hoy es en los cultivos de verano, que estamos trabajando en la posibilidad de financiamiento para el arroz, y de que estamos trabajando en soluciones para la producción lechera, que está afectada en este momento de una forma realmente importante. En todas ellas va a haber o existe un aporte de esta naturaleza, que radica fundamentalmente en mostrar que las posibilidades de inversión en el medio rural son realmente seguras bajo determinadas condiciones, y pueden ofrecer un margen de rentabilidad importante en plazos que yo diría - como en  el caso de los cultivos de verano – son plazos de inversión bastante acotados. Esto lo decimos porque creemos que este es el primer paso, el paso fundamental, para tratar de obtener inversión de riesgo que se asocie a la producción agropecuaria. Y esto nos parece a nosotros que va a generar una dinámica muy importante a futuro. De esta manera – y ahora paso a... para bajar a tierra cómo va a funcionar esto – un productor interesado en sembrar uno de los cultivos de verano va a ir a un operador que este lo provee de fertilizantes y semillas y agroquímicos, con él va a obtener los vales de combustible que va a proporcionar ANCAP. ANCAP opera de esa forma; el productor hace su proceso de siembra, el cultivo, digo. Para poder hacer eso tiene que comprometer su venta con el operador que está operando, como yo le decía, tiene que establecer la prenda de su cultivo, tiene que establecer el seguro de su cultivo, y cuando ese cultivo es cosechado, a su vez, está comprometido, como decíamos, en un proceso de exportación por parte del exportador que tiene contratos de exportación. Al agricultor se le va a proveer entonces, de combustibles, se le va a proveer de fertilizantes, de semillas y de agroquímicos para desarrollar esta tarea. De esta forma la aspiración es llegar a una siembra de unas 130 mil hectáreas de cultivos de verano, que nos parece que, no será la única, pero por lo menos es un muy buen indicio de un fomento a este tipo de producción. Yo creo que hoy hay gente en la mesa que posiblemente quiera contribuir, pero nos parece que nosotros tenemos que agradecer de forma importante a los operadores que van a actuar asumiendo una parte importante del crédito, porque ellos contraen el crédito con el Banco de la República y lo traspasan a los productores. Y vemos que de esta forma también tenemos que agradecer entonces el apoyo que ha dado el Banco de la República Oriental del Uruguay que es quien, en definitiva, otorga los fondos para estos operadores de ANCAP y de las distribuidoras de petróleo que operan en nuestro país, que son los que contribuyen con el combustible para que este proceso pueda ser llevado a cabo. Creo que tenemos que congratularnos del proceso que acá se inicia que, como yo les decía, de todos lados se ha puesto un poquito en un momento muy difícil para el país, pero en el cual es muy importante percibir que todavía hay cosas muy importantes que se pueden llevar adelante, y que el agro puede capitalizar de forma muy importante inversiones que pueden ser muy seguras y que pueden redituar en beneficio de nuestro país. Yo creo que, como ministro, me corresponde agradecer a todas aquellas instituciones que trabajaron en esto y, fundamentalmente, quisiera agradecer también a la gente de nuestro ministerio que, en la persona de su subsecretario, ha llevado adelante un operativo de esta naturaleza.

JORGE SANGUINETTI: Sr. Ministro, Sr. Subsecretario, Presidente del Banco de la República; quiero en primer término felicitarlos, felicitarlos por esta idea, por el enorme esfuerzo que ustedes han desarrollado durante todos estos días para llevar adelante este plan. Para los distribuidores Ducsa, Esso, Shell y Texaco y para ANCAP, nos sentimos realmente muy satisfechos de que ustedes hayan generado esta oportunidad para que nosotros podamos ayudar. Como Ud. ha dicho, Sr. Ministro, los recursos financieros están escasos, pero los recursos materiales existen, los insumos existen en el país, y sumando los esfuerzos de todos podemos darle al productor esos insumos para que él genere esa riqueza, que +el la genera para él pero sobre todo para el país. Yo quiero decirles que nosotros nos sentimos muy satisfechos, creemos que, como les he dicho, esto tiene también un simbolismo importante. Esto no se agota en esto que es el primero de los planes que estamos llevando adelante en esta área. Pero, tal vez, este simbolismo vaya más allá de la

agricultura del país y nos brinde la fuerza necesaria para que los uruguayos, en vez de pensar por que no, o por que tenemos tantas dificultades, sino como sí, o como vencerlas. Juntarnos todos, conocer cuáles son nuestras ideas y nuestra filosofía  y saber que hay muchos temas importantes: son nuestro país. son nuestros hijos, son nuestro nietos, es nuestra gente, y por eso tenemos que seguir adelante haciendo este esfuerzo y otros. Así que quiero felicitarlos. Gracias por todo lo que han hecho, Ministro, Subsecretario,  y sigamos trabajando por Uruguay

CR. CAIRO : Bueno, realmente es un honor, es un gusto estar en esta mesa en una oportunidad tan importante para el país en el inicio de esta nueva etapa, en la cual el Banco, como históricamente lo ha hecho, se siente absolutamente comprometido, se siente una parte importante del país. En esta ocasión, con muchísimo más satisfacción, por poder compartir esta oportunidad con todos los que de alguna forma u otra están vinculados a la cadena productiva que en el campo se mantiene y quiero expresar mi deseo de que éste sea simplemente el inicio de una nueva etapa en donde todos los que de alguna forma compartimos una actividad formemos un equipo y tratemos de llegar a buen puerto como es el deseo que nos anima a todos.

MINISTRO GONZALEZ:  Si hay preguntas que sean cortitas, breves y fáciles...

PERIODISTA: ¿Cómo se conecta este proyecto de cultivos de verano con la exportación?

CR. CAIRO: Bueno, como usted sabe, generalmente la agricultura tiene muchas fuentes de financiamiento. Por lo tanto este proceso lo que pretende es desarrollar un financiamiento para el orden de 130.000 hectáreas de cultivos de primera. .Esa es la dimensión de este desafío inicial. En los hechos, lo que viene a hacer esto es apuntalar todo el financiamiento, puesto que hay financiamiento espontáneo  de semillas, fertilizantes. En los hechos nosotros, como ha establecido este mecanismo permite a los importadores de insumos financiar cualquiera de los insumos que sean necesarios. Y también al Banco de la Republica prestar a los exportadores, con la garantía, que es una gran innovación, del contrato de exportación, prestar con esa garantía. Es decir que en definitiva el sistema, el sistema de financiamiento amplio en términos de la capacidad de operar para los cultivos graníferos. No así para el cultivo de forraje in vitro, es decir para los silos, etcétera, los cuales, lo que sí estamos previendo es que la afluencia de crédito para el conjunto del sector le habilite de hecho a esos cultivos la posibilidad de ser financiados por los mismos agentes desplazando de alguna manera el crédito de otros cultivos, ¿verdad?

PERIODISTA:  El productor, ¿podrá abastecerse de combustible donde quiera?

SANGUINETTI: Yo quisiera hacer una aclaración. Los vales de combustibles que se van a entregar en fiel cumplimiento del contrato que tiene la distribución DUCSA-ESSO, Shell  y TEXACO, el productor podrá ir a cargar a la estación de servicio y buscar combustible en la que él es cliente. De esta forma cumplimos el contrato, no hacemos abuso de una posición dominante, como se dice ahora, y cumplimos además con el esfuerzo que ellos están haciendo acompañándonos en este esfuerzo.