24/01/2002
BENSIÓN
ANUNCIÓ LAS NUEVAS MEDIDAS ECONÓMICAS
El Ministro de Economía
y Finanzas, Cr. Alberto Bensión acompañado por el Subsecretario de la
cartera Cr. Aldo Bonsignore y por el Director de la O.P.P., Cr. Ariel
Davrieux captados en oportunidad de la Conferencia de Prensa que brindaron
en el Palacio Legislativo tras la reunión que mantuvo el equipo
económico con legisladores de la coalición de gobierno..
El Ministro
de Economía y Finanzas, Cr. Alberto Bensión, informó sobre las medidas
económicas que va a adoptar el gobierno en las próximas horas en torno a
la aplicación de nuevos impuestos y al incremento de las tarifas de los
servicios públicos, las cuales fueron conversadas con los socios de la
coalición en la tarde de ayer en el Parlamento. El aumento de las tarifas
públicas quedó a la espera de una contestación del Partido Nacional.
Posteriormente
a estas conversaciones el mencionado Secretario de Estado acompañado por
el Director de Planeamiento y Presupuesto, Cr. Ariel Davrieux y del
Subsecretario de la cartera, Cr. Aldo Bonsignore, ofrecieron la siguiente
conferencia de prensa en el Palacio Legislativo.
MINISTRO
BENSION: Bueno, acabamos de terminar una reunión con los integrantes de
la coalición en representación del Partido Colorado y del Partido
Nacional tal como habíamos anunciado en la Comisión Permanente la semana
anterior. Las distintas circunstancias últimas por las que atraviesa el
país, y particularmente la repercusión más reciente de la situación de
Argentina nos han llevado a una reformulación del programa
económico-financiero para este año por lo menos en términos de nuestras
previsiones iniciales sobre fines del año anterior. Eso en términos
conceptuales significa un programa que ha comenzado el 7 de enero con la
definición de la política cambiaria para el primer semestre del año con
el objetivo de corregir la situación que en materia de precios en
dólares se va a vivir en la región, fundamentalmente con el ánimo de
defender primero y proyectar después a la producción nacional de bienes
exportables y de productos que compiten en el mercado interno con
importaciones.
En segundo
lugar, hemos comenzado a instrumentar algunas medidas en materia de gasto
público. Ya fueron anunciados el ajuste de los sueldos públicos y un
ajuste cero, es decir la constancia, el mantenimiento de los gastos de
funcionamiento del gobierno central. En su oportunidad también dijimos
que la política social tradicionalmente instrumentada por el país a lo
largo de sucesivos gobiernos, en las últimas décadas, daba un marco de
protección importante para los uruguayos en esta área tan sensible de la
vida del país, que además estaba teniendo una manifestación de progreso
y de más amplia cobertura en los últimos tiempos justamente en atención
a las dificultades por las que el país ha atravesado y está atravesando
en materia económica.
En
consecuencia, anunciamos que estábamos trabajando en otros aspectos del
programa económico que íbamos a exponer a la coalición en su conjunto
tan pronto estuviéramos en condiciones de hacerlo, y efectivamente es lo
que hemos iniciado en el día de hoy.
Esto
significa principalmente dos cosas. Por un lado un anuncio de los aumentos
de tarifas públicas, que nuestra intención fue anunciar a los
integrantes de la coalición en el día de hoy y que a pedido de ésta, ha
quedado postergado para una consideración más detallada por parte del
Partido Nacional y una decisión casi seguramente la semana próxima. El
otro tema que necesariamente íbamos a considerar en el día de hoy, o a
iniciar la consideración en el día de hoy, era el que hemos denominado
Programa de Responsabilidad Fiscal para el año en curso, teniendo en
cuenta el nivel de déficit fiscal que teníamos, el nivel de déficit
fiscal aun mayor que puede ser previsible para este año en ausencia de
medidas deliberadas en ese sentido y justamente nuestro anuncio ya
reiterado de llegar a una meta de déficit fiscal no superior al 2,5% del
Producto en el correr de este año.
En
ese sentido hemos planteado, ante los integrantes de la coalición, las
distintas medidas administrativas que el Poder Ejecutivo habrá de tomar
en los próximos días mediante distintos decretos que están
prácticamente terminados, buscando en lo sustantivo una reducción fuerte
del gasto en el gobierno central y, al mismo tiempo, en otra dimensión
distintos proyectos de ley – uno o dos proyectos de ley- que vamos a
plantear en el Parlamento justamente en la misma intención de buscar una
reducción del gasto público, ahora ya por la vía legislativa, puesto
que son normas establecidas por ley.
En
conjunto hemos planteado lo que llamamos una reducción del gasto
público, que en nuestro concepto es bien fuerte, bien importante,
difícil de instrumentar pero que estamos firmemente decididos a llevar
adelante, tanto en materia de gastos corrientes como en gastos de
inversión, principalmente en el primero –gastos corrientes-
hemos tratado de reducir al máximo la afectación de las
inversiones, tanto en el gobierno central como en las empresas públicas.
Esto forma una parte sustancial de lo que hemos denominado el
Programa de Responsabilidad Fiscal, en términos aproximados, un 60% del
total. En adición, y como ustedes saben, están planteadas distintas
iniciativas, algunas en marcha y otras firmemente encaminadas, para
concretar concesiones en materia de algunos servicios del
aeropuerto, además de los que ya se han decidido, y de las subastas
celulares, a lo cual se añade también iniciativas muy fuertes, y que el
Poder Ejecutivo comparte, en materia de venta de inmuebles y de
vehículos. Aquí tenemos un ingreso
estimativo con el que estamos
contando para complementar el esfuerzo de baja del gasto público.
Y,
finalmente, en esta división de grandes capítulos de nuestro programa,
en materia fiscal, hemos planteado algunas iniciativas vinculadas a nuevos
impuestos o adecuación de algunos impuestos ya existentes, que en
conjunto significan menos de la tercera parte del total del programa que
en su conjunto hemos presentado a la coalición. Sin ánimo de entrar en
un detalle excesivo, debo sí señalar en términos generales que en las
propuestas que hemos entregado a la consideración del Partido Nacional,
se incluye, tal como lo habíamos señalado, un impuesto a las
retribuciones altas o mayores del sector público. Se incluye un impuesto
a las llamadas que en nuestra versión, en nuestra propuesta, incluye a
las llamadas interurbanas, a las celulares y a las llamadas de larga
distancia. Hemos también incursionado en algunos ajustes puntuales en el
Impuesto al Valor Agregado, básicamente en dos temas importantes en
términos de recaudación, que son los juegos de azar, excepto la
Quiniela, y que básicamente se refiere a Lotería, Tómbola y algún otro
juego, y un IVA a las frutas y verduras. En adición a estos dos impuestos
principales, a estas dos formas principales de nueva imposición del IVA,
hemos planteado algunos ajustes también menores en otras formas de
aplicación del IVA a los lácteos, excepto leche fresca, y a los
cigarrillos. En adición, estamos también pensando en algunos ajustes
menores, más bien de orden administrativo, para impedir elusiones o para
dificultar ciertas formas de interpretación, digamos liberales de
determinados impuestos, y todo lo cual conforma, en términos generales,
el grupo de medidas tributarias que hemos planteado, con dos precisiones
que quiero señalar desde el punto de vista conceptual que me parecen
importante compartir con la opinión pública, ahora después de la
reunión con los representantes del sistema político y es que el IRP a
los sueldos altos del sector público nosotros lo estamos conceptualizando
como una forma adicional de ajuste del gasto público.
Y en segundo
lugar, en cuanto al impuesto a las llamadas telefónicas en el sentido
amplio de este detalle que di, nosotros lo estamos presentando, como lo
hicimos hoy y como lo estamos reiterando ahora, como un mantenimiento
parcial de las transferencias que ANTEL antes hacía en forma implícita,
a través de sus tarifas, en favor de Rentas Generales, de modo que es una
forma de financiamiento de transición entre el pasaje de una situación
monopólica a una situación de competencia, en la que hay una pérdida
importante para Rentas Generales, parte de la cual estamos tratando de
capturar a través de este impuesto, que además anunciamos que será a
termino, porque lo estamos planteando hasta el año 2004.
Bien, estas
son, en términos generales, las consideraciones que hicimos en nuestra
presentación. Recibimos distintas preguntas, en algún caso también,
debo ser franco con ustedes, distintos cuestionamientos. Se inicia
obviamente un proceso de diálogo y de consideración conjunta de este
conjunto de medidas que acabo de anunciar y nosotros hemos señalado, con
toda claridad, que es intención del Poder Ejecutivo poner a la
consideración del Parlamento estas medidas que requieren sanción legal,
especialmente en materia de gastos y de impuestos, a partir de fines de la
próxima semana. De modo que la discusión de estos temas se va a dar en
el ámbito natural de un sistema democrático, que es el Parlamento. No es
el caso, repito, no es el caso, quiero precisarlo, de las tarifas
publicas, que va a ser objeto de una consideración especial y anticipada
que seguramente se dilucidará en el correr de la semana próxima, aunque
no quiero aventurar tampoco una definición precisa sobre el particular.
Estos son
los principales anuncios que hemos hecho hoy al Partido Nacional y que
ahora hacemos a la opinión publica. Quisiera terminar esta breve
introducción señalando que, efectivamente por distintas circunstancias,
todas ellas de origen externo, y muy particularmente ahora en forma más
reciente, la situación argentina, el
Poder Ejecutivo considera que este planteo que hemos puesto en
conocimiento de la coalición es de fundamental importancia para el futuro
de la economía y de la sociedad uruguaya y obviamente admite las
discrepancias y las conversaciones y matices que siempre pueden estar
presentes y deben estar presentes en un marco democrático, en un marco de
conciliación de ideas, de propósitos y de objetivos, como el que hasta
ahora regido a la coalición, pero que en nuestro concepto, y lo queremos
reiterar como conclusión de esta introducción, hay aquí una necesidad
de un pronunciamiento en términos generales favorable de la coalición
sobre nuestras iniciativas y con un grado de inmediatez que lógicamente
tendrá que atender a los tiempos políticos, pero que sin duda no puede
prolongarse demasiado en el tiempo. Esto es básicamente la presentación
muy resumida de lo que fue la sesión de hoy y tanto el director de
Planeamiento como el Subsecretario de Economía y yo mismo, estamos a las
ordenes de ustedes si es que quieren plantear alguna pregunta.
PERIODISTA:
¿A quienes va a alcanzar el impuesto del IRP?
MINISTRO
BENSIÓN: En el caso del IRP, nosotros hemos planteado una forma
relativamente original, si cabe el término, con respecto a lo que eran
los planteos que hasta ahora se habían hecho. Estamos planteando un
adicional del impuesto del IRP que afectaría a los sueldos más altos de
la Administración Central y del resto del sector público, es decir que
afectaría a los sueldos más altos de todo el sector publico, con una
concepción que divide el mínimo a partir del cual ese impuesto adicional
se aplicaría, en dos agrupamientos. Por un lado, el escalafón técnico y
técnico profesional, en el que estamos planteando un cierto mínimo a
partir del cual operaría el impuesto adicional en forma progresiva y el
resto de los escalafones más o menos normales de la Administración, me
refiero a administrativos, oficios, personal auxiliar, etcétera, en el
cual el impuesto operaría también a partir de un mínimo pero inferior
al otro. Aquí la lógica que estamos tratando de presentar en nuestra
propuesta es la de que el impuesto efectivamente alcance a todos aquellos
funcionarios públicos que en el correr de los últimos años se han
distanciado, en el sentido de excedido, por encima de lo que son niveles
normales de retribución en esos mismos escalafones en el gobierno
central. De tal modo que en nuestra idea ese impuesto va a alcanzar a un
10 o un 15% de funcionarios en la Administración Central pero va a
alcanzar a un número más importante en otros sectores del sector
público, subsectores del sector público, como son las empresas publicas,
eventualmente las intendencias, algunas personas de derecho público no
estatales y así sucesivamente. Por el momento preferiría no entrar en
detalle. Perdón, están establecidas en nuestra propuesta, como va a ser
objeto de conversaciones con el Partido Nacional, no quisiera ahora entrar
en detalles, aunque es posible que, como ocurre muy normalmente en estas
reuniones tan numerosas, algunos detalles empiecen a ser públicos a
partir de mañana. Pero en atención a esta reunión de hoy, a la
posición del Partido Nacional, que va a tener que comenzar a debatir y a
discutir nuestra propuesta, yo no quisiera entrar en detalles sobre las
especificidades de este impuesto como de las, los impuestos a las
telecomunicaciones.
PERIODISTA:
¿Ministro, cuál es el porcentaje de aumento de las tarifas públicas?
MINISTRO
BENSIÓN: Bueno, es un tema, que justamente el Partido Nacional nos pidió
reanalizar, nosotros tenemos una idea después de obviamente un trabajo
muy intenso que hemos hecho en el seno del Poder Ejecutivo y en contacto
con los técnicos de las Empresas Públicas, pero, dado que el Partido
Nacional nos ha pedido una postergación de la decisión final,
preferiría también no entrar en detalles, a pesar de que es probable que
mañana ellos sean públicos a partir de una reunión tan numerosa como la
que hemos tenido. En todo caso no quiero ser yo Ministro de Economía que
traiga en nombre del Poder Ejecutivo una propuesta para ser considerada
por el Partido Nacional y a cuyo pedido hemos accedido a postergar esta
decisión, quien haga público hoy los porcentajes de aumento de las
tarifas públicas que estaban en nuestra idea y en nuestro pensamiento.
PERIODISTA:
Ministro, ¿se ha estimado el grado de impacto de la inflación anual que
influiría en la suba de lácteos?
MINISTRO
BENSIÓN: No es significativo, nuestra proyección de inflación para el
año lo hemos anunciado en el día de hoy y la vamos a ajustar un poco
más en las próximas semanas, está en conjunto para todo el año entre
el ocho y medio y el nueve y medio por ciento.
PERIODISTA:
Se dice que las medidas que se adoptan no están dirigidas a la
reactivación de la producción y que sólo se busca rebajar el déficit.
MINISTRO BENSIÓN:
Mire, ahí hay distintas consideraciones y como ocurre a menudo en
economía no siempre son coincidentes, más bien son encontradas. Nuestra
idea principal es que la economía uruguaya, la sociedad uruguaya tiene
ante sí un problema importante que ha venido existiendo en los últimos
tres años en materia de déficit fiscal y que hay allí una prioridad muy
importante sin la cual el funcionamiento de la economía no correría por
los carriles normales, digamos así. De modo que, cuando uno toma medidas
en el área fiscal efectivamente en un cierto sentido puede correr un
factor vinculado a la mayor o menor actividad del mercado interno. Pero
por el otro lado, creo que la situación actual de la economía uruguaya
tiene mucha más fuerza el otro nivel, y es el de que si la sociedad, la
sociedad y el sistema político uruguayo no dan una señal muy firme con
respecto al nivel del déficit fiscal para este año, y sobre todo una
reducción importante con respecto a los niveles del pasado, ello
desestabilizaría fuertemente las expectativas de los agentes económicos
todos, y en definitiva redundaría en nuevas afectaciones para el conjunto
de la población y particularmente para los sectores más débiles. En
contraposición a estas consideraciones que he hecho respecto a su
pregunta, debo decirle que, en la conjunción de los estímulos que están
presentes para el sector privado, para la producción, desde hace tiempo
que hemos acentuado en nuestro gobierno las decisiones en materia de
política cambiaria, le dan un grado de competitividad muy favorable a los
sectores de bienes transables exportadores, y productores para el mercado
interno que compiten con importaciones y es por allí que estamos seguros
que va a comenzar la reactivación en los próximos meses, aún
reconociendo las dificultades de nuestra relación con el mercado
argentino. En adición, como es público y notorio, estamos tomando otras
disposiciones entre las cuáles me permito mencionar a la megaconcesión
como una de ellas, más otras medidas en el mismo sentido.
De modo que, esta es básicamente mi respuesta a las repercusiones
que en materia económica habrán de tener ciertas consideraciones en este
programa que hemos empezado a instrumentar a partir de la decisión
cambiaria del pasado 7 de enero.
PERIODISTA:
Ministro, con respecto al impuesto a las retribuciones personales, usted
mencionó que el adicional gravaría a los escalafones técnico
profesional y administrativos, los cargos políticos y de particular
confianza ¿Están todos incluidos?
MINISTRO
BENSIÓN: También, también, están todos incluidos. He hecho en la
exposición una simplificación, porque básicamente, digamos, en la
presentación del impuesto se parte de una división entre los dos
escalafones técnico y técnico profesional por un lado y el resto de los
escalafones administrativos, de servicios, etc. Por el otro el resto de
los escalafones que figuran en nuestro ordenamiento presupuestal, cargos
políticos, cargos de particular confianza, militares, policías, etc. Se
identifica en nuestro proyecto con una u otra ordenamiento.
PERIODISTA:
¿Es de carácter permanente?
MINISTRO
BENSIÓN: El aumento del Impuesto a las Retribuciones Personales, sí.
PERIODISTA:
Ministro, el año pasado se produjo un abaratamiento de las comunicaciones
internacionales y ahora se habla de la aplicación de un impuesto a las
llamadas internacionales, a las celulares, etc. ¿Esto no perjudicará la
subasta de las bandas celulares?
MINISTRO
BENSIÓN: No. Definitivamente, no. Quiero hacer dos precisiones. Una de
carácter ideológico y la otra de carácter administrativo que
seguramente el Director de Planeamiento va complementar con su solvencia
de siempre. La de carácter ideológico, es este gobierno está firmemente
comprometido en el tema de las liberalizaciones, creemos firmemente en
ellas y creemos en los beneficios que ellas, que van a surgir de ellas
para el conjunto de la población. En ese sentido ya hubo una primera
manifestación, las tarifas de ANTEL bajaron en términos promediales
entre 25 y 30 % sobre fines de año pasado, de modo que, que justamente
cómo consecuencia de este proceso de liberalización ya la población de
Uruguay, los consumidores, los clientes de ANTEL ya tuvieron una primera
baja y muy fuerte, hay nuevas bajas proyectadas en la medida en que se
vayan incorporando al mercado todas aquellas empresas que han pedido, que
han planteado su aspiración de trabajar en este sector de las
telecomunicaciones. De modo que lo que este impuesto que estamos
proyectando va a hacer es en parte capturar algo de esa baja, la baja va a
seguir existiendo y va a seguir siendo importante. Transitoriamente
capturamos parte de esa baja por necesidades fiscales. Esperemos que esto
quede bien claro para el conjunto de la población, tanto la
determinación política y la convicción sobre los beneficios de la
liberalización que ya se percibe en el tema de las telecomunicaciones,
como en la necesidad de abrir un período de transición por las
dificultades que en materia de finanzas públicas que nos llevan a este
impuesto.
PERIODISTA:
Usted recalcaba las dificultades que tiene la sociedad uruguaya en su
conjunto. La aprobación de estos nuevos impuestos no aumentarán estas
dificultades?
MINISTRO BENSIÓN: Mire, hay distintos sectores en la
sociedad uruguaya y ha habido, lo tengo que reconocerlo porque es
objetivamente así, una afectación generalizada de la sociedad uruguaya
como consecuencia de estos efectos, de los efectos externos que hemos
recibido en los últimos años. Yo he dicho más de una vez que todos
ellos significan que los uruguayos tenemos un
menor nivel de ingresos que en el pasado. Y esto vale para todos
los uruguayos sin distinción de alguna de esas simplificaciones
habituales que se hacen entre trabajadores, empresarios, etc. Todos,
trabajadores públicos, privados, empresarios, industriales,
agropecuarios, trabajadores por cuenta propia, todos de una forma u otra
han visto afectado sus niveles de ingreso, excepto los jubilados, que
quiero también destacarlo porque hay aquí un esfuerzo muy importante de
la sociedad, uruguaya y obviamente del sistema político cuando tiene que
tomar decisiones. Los impuestos que se están proyectando no afectan en
forma directa al sector productivo y quiero que
esto quede bien claro. No afectan en forma directa a los
trabajadores del sector privado y no
afectan a los jubilados. Yo
creo que estas precisiones son bien importantes.
Efectivamente alguno de estos impuestos pueden
afectar de alguna manera la
situación presupuestal, digamos así,
de las familias en general del Uruguay independientemente de su
ubicación. Y esto lo quiero señalar bien claro porque esto vale tanto
para los asalariados como para los empresarios y así sucesivamente.
Ahora, en esta consideración, que es una consideración muy dura, muy
dura. En el Ministerio de Economía el tema es la economía que funcionar
normalmente para asegurar niveles de producción que a su vez permitan
asegurar niveles de empleo. Ese es el objetivo principal de estas medidas.
Inevitablemente, a veces, en el corto plazo,
hay un desajuste entre el gran objetivo al que tenemos que servir y
ciertas consideraciones en las que tiene cada caso. Pero recuerden, por
ejemplo, el año pasado y en alguna medida en los años anteriores los
asalariados del sector público tuvieron un aumento en sus retribuciones
en términos reales. Ya no entro en el tema de la inamovilidad si era
justo. No quiero entrar en esas consideraciones que me parecen
que dividen más de lo aconsejable en la sociedad uruguaya. Pero
creo que a la hora de contestarle su pregunta no puedo dejar de hacer
estas consideraciones. Los funcionarios públicos tuvieron un aumento en
su salario real, los jubilados han mantenido, básicamente,
sus jubilaciones en términos reales.
DAVRIEUX: Perdón, un complemento. La pregunta se
refería más bien al IVA. Los aumentos del IVA representan el 3 por mil
del ingreso de las personas, o sea, que
es la tercera parte del uno
por ciento.
PERIODISTA:
Usted acaba de ser muy categórico al decir que ninguna de estos cambios
que se están dando a conocer van a incidir en el sector productivo...
MINISTRO BENSIÓN: En forma directa
PERIODISTA:
...en forma directa. Sin embargo así como usted acaba de ser categórico
en el sector industrial han dicho que sería nefasto un aumento de las
tarifas ahora y se está hablando de un aumento delas tarifas del orden
del 8 o 9%.
MINISTRO BENSIÓN:
Bien, vamos por partes. Yo soy particularmente respetuoso de todas
las opiniones que en materia económica emiten los distintos sectores de
la sociedad uruguaya, particularmente del sector industrial que me consta,
nos consta, ha pasado y está pasando por momentos de dificultades por
distintas circunstancias, creemos nosotros que
no son atribuibles a la política económica pero ningún
empresario industrial, mínimamente consciente, puede hacer esa
afirmación en forma tan ligera. Las industrias, como el sector
agropecuario, como el sector de servicios se van a ver enfrentado a una
política cambiaria que, en términos normales, significa que en los
próximos 12 meses va a haber una devaluación del 30 y pico por ciento
como una apreciación de regenerar sujeta a distintas consideraciones que
no es del caso detallar ahora.
Habrá o no, los industriales serán responsable de
ello, en contacto con sus trabajadores,
un aumento de salarios. De modo que hay aumentos de costos que
inevitablemente caen sobre las empresas. Y eso vale para las empresas
públicas y para las empresas privadas. Nosotros hemos programado en las
empresas públicas planes muy, muy ajustados, para minimizar el efecto de
las tarifas. Ahora quiero decirlo bien claro, particularmente para ese
sector de opinión y para otros del mismo estilo. El ajuste del orden del
que usted señala y que no
voy a confirmar porque, repito, no quiero hacerlo a la espera del
pronunciamiento del Partido Nacional significa de todas maneras una baja
en términos de dólares, que son los que miden estos señores
industriales o los señores agropecuarios a la hora de
pronunciarse sobre el costo del Estado, costo país, o a la hora de
pronunciarse sobre la competitividad o sobre la falta de competitividad,
significan que las tarifas públicas van a caer en dólares más de un
20%.
Así que, con mucho respeto, por esas apreciaciones
tengo que señalar inevitablemente, en primer lugar una cierta
contradicción muy fuerte, desde el punto de vista conceptual, en
apreciaciones ligeras de ese orden y en segundo lugar que esto, que
estamos disponiendo, a veces en postergación de ciertos sectores de la
sociedad uruguaya, como la pregunta anterior,
deja al sector productor de bienes en sentido amplio y
particularmente al sector industrial en condiciones de competitividad muy
favorables.
Así que defiendo con toda convicción el efecto
beneficioso para los sectores productores de bienes y en particular para
la industria de estas medidas que hemos adoptado.
PERIODISTA:
En algún momento se ha manejado la posibilidad de aumentar la
tributación sobre el sector bancario.
MINISTRO
BENSIÓN: Sí, está planteado como posibilidad. Lo hemos manejado en la
propuesta al Partido Nacional.
PERIODISTA:
¿Y esto se va a resolver en
el correr de esta semana?
MINISTRO BENSIÓN: Bueno eso va a ir en el Proyecto
de Ley que vamos a enviar al Parlamento sobre fines de la semana
próxima. Allí está planteado un
aumento de la tasa de contralor del sistema financiero.
PERIODISTA:
Ministro, si se aprobase, hipotéticamente, sin modificaciones las
propuestas que ustedes han presentado hoy ¿A cuánto se abatiría el
déficit fiscal? Bajaría el gasto unos 400 millones de dólares.
MINISTRO
BENSIÓN: Exacto, con lo cual estaríamos en el orden del 2,5%,
de déficit del orden
del 2,5% sobre el Producto que como ustedes saben en dólares ha bajado en
forma importante respecto al que fue hace 3 ó 4 años.
PERIODISTA:
Ministro, mientras Ud., el equipo económico anuncia esta medidas se está
realizando un paro general de proporciones. Por las informaciones que hay
la marcha es apoyada por miles de personas ¿Qué comentario tiene el
Poder Ejecutivo, el equipo económico, sobre esta situación?
MINISTRO BENSIÓN: Nada distinto a lo que ya dije. Me
parece inconveniente la marcha a Punta del Este por las razones que ya se
han publicitado y que no quiero adjudicarme ahora, personalmente. Me
parece, en segundo lugar, que obviamente el PIT-CNT, como cualquier otro
sector de la sociedad uruguaya, está en libertad de manifestarse como lo
entiendan conveniente, respetando el derecho de los demás y ese es un
agregado sobre el que el señor Presidente ha sido muy enfático. Nuestra
obligación como gobierno es garantizar la seguridad de la sociedad
uruguaya y en ese sentido es que se tomaron las medidas que todos conocen
con respecto a la marcha. Y en cuanto a los postulados del PIT-CNT lo he
dicho una y otra vez, no quisiera ahora reiterarlos para no entrar en una
controversia que me parece que no es el momento de reavivar sin perjuicio
de que estoy a la orden, yo lo he dicho,
para atender todos los reclamos y planteos y opiniones que se hacen
en materia económica, en la
convivencia democrática en que estamos, pero las propuestas del PIT-CNT
carecen de realismo, no son aplicables y yo diría que en algunos casos son extremadamente
peligrosas. Pero,
repito, no quisiera abundar en este tema.
PERIODISTA:
Señor Ministro, le merece algún comentario acerca de la
situación ocurrida en Argentina vinculada con accionistas del Banco
Comercial?
MINISTRO BENSIÓN: Bien, puedo hacer,
tengo que hacer dos comentarios sobre el particular.
El primero es que mientras... En primer lugar es un caso en
Argentina dentro de un conjunto de actuaciones y procedimientos que tienen
que ver con el sistema bancario e involucra a una cantidad bien importante
de instituciones y personas en el sistema bancario argentino. En segundo
lugar es referido a una causa que se planteó, creo que en el año ’94,
pero ahora, bueno
obviamente en tercer lugar no me voy a pronunciar sobre un hecho que está
ocurriendo en un país ajeno, dentro del sistema judicial, obviamente no
me corresponde. Pero ahora si referido específicamente al Uruguay tengo
que decir dos cosas importantes. La primera de ellas: que mientras no se
demuestre lo contrario yo creo en la profesionalidad y en la rectitud de
procedimientos de los dirigentes, de los empresarios del sistema bancario
que actúa en el Uruguay como de cualquier otro sector de la sociedad
uruguaya y como del conjunto de los trabajadores y así sucesivamente.
La segunda: es que aquí estamos hablando de una o
dos personas, representantes de uno de los cuatro grupos accionistas de
ese Banco, la Compañía
General de Negocios establecida en Buenos Aires, creo que con alguna
vinculación externa. Pero me permito recordar que es uno de los
accionistas, los otros accionistas son: el Dressner, en forma
simplificada, de Alemania, el Credit Suisse,
First Boston, de Suiza y Estados Unidos y el Morgan Chasse, de los
Estados Unidos. Así que es
bueno que la sociedad uruguaya
que, particularmente a partir de esta pregunta que mucho le agradezco,
ubique adecuadamente la importancia o no de este acontecimiento.
PERIODISTA:
Perdóneme ministro que insista, pero estas dos personas ejercerían la
dirección y en el involucramiento de los negocios del Banco Comercial de
acá, del país, y estarían vinculadas al lavado de dinero. ¿Cómo
perjudica esto al sistema financiero uruguayo?
MINISTRO BENSIÓN: Mire, en primer lugar no son las
personas que tienen la dirección. Son unas de las varias personas que
integran el Directorio del Banco Comercial donde están representados los
cuatro grupos accionarios a que me refería. Tienen, es cierto, alguno de
ellos una mayor participación en el involucramiento de los negocios y la
forma de dirigir el Banco pero hay un Directorio que está integrado por
los cuatro accionistas. En segundo lugar, acabo de decirlo. Aquí hay
cuatro accionistas. Todos y no quiero hacer distinciones, son grupos
financieros de primer nivel en el mundo de modo que en esas condiciones
estoy seguro que este grupo de accionistas, estos accionistas, estos
directores, van a tomar las medidas que entiendan del caso si es que ellas
son necesarias. Son instituciones de primer nivel en el mundo que
lógicamente, no voy a decir que están habituadas a enfrentar este tipo
de acontecimientos, pero que tienen una larga experiencia en materia de
sucesos e insucesos en los negocios, no son recién llegados al sistema
bancario, tienen una reputación muy conocida en el mundo. Sus negocios no
se limitan a Uruguay, de modo que estoy seguro que en el profesionalismo y
en la solvencia de cada uno de estos grupos accionarios estará la mejor
forma de resolver este contratiempo, que espero que sea transitorio y que
estoy seguro que no afecta los aspectos fundamentales del funcionamiento
de este Banco y lo digo con
total convicción.
PERIODISTA:
¿Estas medidas anunciadas y conversadas con los socios de la coalición
también forman parte de las conversaciones con los miembros de la misión
del fondo Monetario? ¿Qué es lo que se está negociando con el Fondo
Monetario Internacional?
MINISTRO
BENSION: Bueno, esto forma parte de nuestro programa
económico-financiero. Así se lo hemos planteado a los socios de la
coalición y, obviamente, así lo vamos a plantear y
conversar con la delegación del Fondo Monetario. En definitiva, lo
que importa son los resultados de este proceso de negociación tanto al
interior del sistema político uruguayo como, obviamente, en la relación
con el Fondo Monetario y otros organismos internacionales. Lo que se está
negociando es una nueva Carta de Intención. La Carta de Intención
vigente vence en marzo y se está comenzando a negociar
una nueva Carta de Intención a partir de abril. Estamos, digamos,
en una etapa formalmente importante de
un proceso que continúa. Yo estuve en Washington hace unos meses. Hay una
permanente comunicación telefónica, epistolar, a través de E-mail,
etcétera, entre ellos y nosotros y ahora formalmente viene una misión a
negociar con el gobierno uruguayo la renovación del acuerdo stand by para
el año próximo.
PERIODISTA:¿Cuál
va a ser la proyección del crecimiento del PBI?
MINISTRO
BENSION: Positiva, pero obviamente por debajo del dos por ciento inicial
que planteamos a fin del año pasado, todavía sin una mayor precisión
PERIODISTA:
Ministro, con respecto al tema del aumento de las tarifas de los servicios
públicos sobre el cual no hubo un pronunciamiento, implica que el aumento
no sería el que proponía el Poder Ejecutivo ¿¿esta discusión podría
darse...?
MINISTRO
BENSION: Prefiero no pronunciarme sobre el particular. Vamos a esperar las
conversaciones y la muy buena disposición que ha demostrado el Partido
Nacional para recoger nuestras propuestas y, obviamente, reflexionarlas al
interior del partido y discutirlas con sus técnicos. Pero ahora no
quisiera hacer ningún vaticinio sobre el resultado de este proceso.
Muchas
gracias
.
|