05/06/02   

ESTUDIAN NUEVA LEY ORGÁNICA MILITAR

El Ministro Interino de Defensa, Roberto Yavarone, informó que se ha avanzado en la redacción de una nueva Ley Orgánica Militar, que incluye modificaciones en los criterios de retiros y estructura de la pirámide jerárquica de las Fuerzas Armadas.

Declaraciones del Ministro Interino de Defensa, Roberto Yavarone, luego del acuerdo presidencial en el Edificio Libertad el 5 de junio de 2002

PERIODISTA: ...encarando por parte del Ministerio de Defensa su próxima aparición en Rendición de Cuentas?

YAVARONE: En primer lugar lo que se hizo fue tener una reunión con el representante del Poder Ejecutivo en esta materia, que es el Dr. Ramela, donde se expusieron los números del Ministerio, se aclaró que lo que nosotros tenemos pensado gastar en el ejercicio son 195 millones de dólares, no 450 millones, como es la cifra un poco instalada en la opinión pública. Y una línea general con la finalidad de poder seguir siendo mucho más eficientes en el gasto, tratando por ejemplo de unificar los sistemas de compra, los sistemas logísticos, con la finalidad de aumentar el poder de compra del Estado y de esa forma poder disminuir los costos de adquisiciones, poder hacer cursos de Estado Mayor Conjunto entre las fuerzas como forma también de racionalizar el gasto. Y en definitiva seguir trabajando por esa línea que lo venimos haciendo,  resalto, desde el año 2000.

PERIODISTA: ¿Y allí cuánto se ahorraría aproximadamente, con esa mecánica?

YAVARONE: No tenemos el costeo todavía hecho. Nosotros pensamos que para el 12, que es la fecha límite de presentación de los artículos de la Rendición de Cuentas lo tendremos.

PERIODISTA: En otro ámbito por cierto ¿cómo se está trabajando en posibles reformas a la ley orgánica militar?

YAVARONE: Es un tema en el cual se ha avanzado mucho en forma paralela; ley de reforma y ley de reforma de la estructura, o de la ley orgánica militar, y ley de retiros. No se puede modificar una sin otra porque están en perfecta armonía.

El texto está prácticamente liquidado, al regreso del Ministro se le elevará al Presidente para que haga las coordinaciones necesaria con la coalición de gobierno, eventualmente con otros líderes partidarios, con la finalidad de poder llegar con un texto consensuado y que en definitiva, si el sistema político así lo cree conveniente, pueda tener una rápida sanción.

PERIODISTA: ¿Y allí que se propone? ¿Modificaciones en la edad de retiro y de permanencia en el grado, por ejemplo?

YAVARONE: Básicamente se prolonga, se aumenta la edad de retiro, por ejemplo en el caso de los coroneles de 55 se lleva a 58 años. Se está estudiando que la pirámide jerárquica sea verdaderamente una pirámide con una cúspide arriba, un vértice y triangular hacia abajo, con la finalidad de que la estructura de mando sea lógica y racional. Se aumenta la permanencia de años en cada uno de los grados. Se pasa, de alguna forma, a modificar el sistema de calificaciones para ascensos, donde va a tener mayor importancia y gravitación las calificaciones individuales y los antecedentes, cursos, méritos y demás que la antigüedad. Y una serie de innovaciones que van a atender, siempre respetando los derechos adquiridos de quienes están en carrera en estos momentos, de hacer más eficiente el sistema y en beneficio de las Fuerzas Armadas y de la ciudadanía.

PERIODISTA: Ministro, estos son temas, de pronto, de organización, estructuración, formales. El tema de qué Fuerzas Armadas precisa Uruguay y su forma organizativa ¿está planteado también en este ámbito?

YAVARONE: No necesariamente en este ámbito, en este ámbito de reestructura de las leyes orgánicas porque en nuestro régimen, a diferencia de otros, las leyes orgánicas no determinan el número de personal de las  Fuerzas Armadas. Eso se puede hacer por ley, porque el Poder Ejecutivo o la Asamblea General pueden determinarlo. Y creo que es una discusión que el Uruguay debe brindársela, debe hacerla, determinar, yo diría, no el número, porque antes de determinar el número nos tenemos que hacer y responder la pregunta de qué Fuerzas Armadas queremos, para qué las queremos.

PERIODISTA: A eso me refiero.

YAVARONE: Una vez determinado para qué queremos las Fuerzas Armadas o a qué tareas o misiones las vamos a aplicar, recién ahí podríamos determinar el número con el cual se podrán cumplir esas misiones que se determinan.

PERIODISTA: ¿El Ministerio tiene alguna posición formada sobre todos estos temas, doctor?

YAVARONE: Nosotros tenemos la posición de que creemos que en estos momentos existe la misión primordial de las Fuerzas Armadas que todas la conocen. Y, al mismo tiempo, una serie de misiones secundarias que a la luz de los acontecimientos que normalmente vivimos, yo diría que ya están pasando a ser prácticamente habituales. Siempre se ven en situaciones de emergencia, inundaciones, tornados, en el Frío Polar que se va a poner en práctica acá nuevamente por tercer año consecutivo las Fuerzas Armadas trabajando, que no son las misiones típicas o tradicionales para las cuales han sido pensadas las Fuerzas Armadas en sus orígenes. La participación en las misiones de paz, por ejemplo con 1.700 personas en el Congo y un número importante también distribuidos en otras regiones. Entonces, tenemos que ponernos de acuerdo si esas funciones también las seguiremos desplegando. Creo, y el Ministerio tiene posición formada, en que sí. Y después determinar si el número que actualmente tiene es el adecuado o no.

PERIODISTA: Muy bien. Gracias por su tiempo.