12/03/2002   

EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DR. DIDIER OPERTTI INFORMÓ LOS RESULTADOS DE LA MISIÓN DE REPRESENTANTES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO A IRÁN

MINISTRO OPERTTI: Entre los días 5 y 7 de marzo efectuamos una visita a Irán, una visita de naturaleza comercial y de cooperación técnica entre ambos países. Esa visita a este país, de más de un millón y medio de kilómetros cuadrados y de más de 70 millones de habitantes, es una presencia del Uruguay en un país islámico en un proceso de transformación muy fuerte al interior de sus estructuras de administración y políticas, que registra para Uruguay un marcado interés como mercado dado que tradicionalmente, desde hace ya prácticamente cerca de 30 años, tenemos con Irán una relación diplomática muy fluida y tenemos una fuerte corriente de comercio. Razón por la cual en esta visita formaron parte de ella tanto agentes privados, empresarios privados vinculados al sector lanero, al sector arrocero, al sector lácteo, al sector cárnico, sino que también estuvieron representados el INAC, el Ministerio de Ganadería, el Instituto Nacional de Investigaciones Agronómicas, el INIA. Vale decir, todas aquellas instituciones que de una manera u otra, desde sus respectivas competencias, están vinculadas a la investigación y a la comercialización de productos agropecuarios. También estuvo con nosotros un representante de ANCAP, habida cuenta de que Irán es un fuerte país petrolero, como ustedes saben, y al cual Uruguay le ha comprado tradicionalmente crudo a través de los procesos licitatorios regulares que son los procedimientos de compra habituales que utiliza el ente. Irán tiene también la posibilidad en este momento de ofrecer su participación en el desarrollo de nuevas actividades de explotación del crudo, tiene una amplia experiencia en materia de refinerías. Ellos sufrieron durante la guerra con Irak, una guerra que duró ocho años, el ataque sistemático a un número importante de refinerías. Eso les ha obligado a hacer una reposición de esas instalaciones y, por lo tanto, una modernización de las mismas, y la ofrecen como una suerte de ejemplo de lo que podría ser una refinería moderna. Hemos visitado, la delegación ha visitado esos lugares. Hemos visto también con interés como Irán por ejemplo tiene hoy día un desarrollo industrial automotriz muy importante, fabricación de camiones, de ómnibus, de vehículos para aeropuertos, de ambulancias, de auto-partes también. Ejecutan desde el principio al fin desde la carcasa del motor hasta la finalización del vehículo la totalidad bajo licencias Mercedes Benz, Hyundai y Peugeot, para poner un ejemplo de cómo este país también está ingresando en ese circuito de la industria automotriz con una gran potencialidad. Exporta a la región del Asia, fundamentalmente, uno de los más fuertes mercados es China, India, y tiene naturalmente también una vista puesta sobre nuestro continente. En particular, ve a Uruguay como una posible plataforma de lanzamiento hacia el mercado regional. Nuestras facilidades portuarias y nuestro régimen fiscal de Zonas Francas permite o habilita una presencia de ofrecimiento de mercadería exportable, Irán exporta el 70% de sus exportaciones en petróleo. El otro 30% tiene una canasta más compleja en la cual aparece por ejemplo el rubro “alfombras”, que todos más o menos conocen por su fama universal. Bueno, la visita ha sido altamente positiva. Ha habido ventas. Eso le importa sobre todo al televidente y a ustedes, naturalmente. Ha habido ventas. Se vendieron 60.000 toneladas de arroz, que es una venta inicial importante. Se han vendido también lanas. El sector lanero también ha podido colocar lanas. El sector lácteo ha hecho ofrecimientos para algunos rubros, particularmente la manteca, que es un elemento que ellos consumen con bastante insistencia. Y naturalmente quedaron abiertas una serie de avenidas para otros tipos de negocios en el área comercial e industrial y en el área de servicios, como he mencionado antes, los servicios portuarios y de Zonas Francas. Vamos a tener una reunión de la Comisión Mixta en una fecha próxima. Esta terminando su destino el actual Embajador en Irán. Estamos designando al nuevo Embajador en Irán. Y por lo tanto una vez que éste tome posesión de su cargo, presente sus credenciales y esté en condiciones habilitantes para ejercer sus competencias, haremos una reunión de la Comisión Mixta en Montevideo. Vendrán ellos aquí y ahí haremos una suerte de sumario de temas donde estará lo comercial, estará el aspecto servicios, estará el aspecto cooperación técnica. El INIA, particularmente el INIA y el INAC están muy interesados en contar con instrumentos de cooperación. Va a haber un Protocolo de naturaleza científica en materia de habilitación del mercado cárnico, cosa que también es importante. Irán tiene solo siete millones de cabezas de ganado vacuno y 50 millones de cabezas de ganado ovino. Es un fuerte consumidor de ovino y compra carne vacuna y compra a través del Estado y a través de particulares, porque hay un compre del Estado y un compre privado. Bueno, en esa composición de datos, Uruguay necesita tener habilitación sanitaria para  ingresar al Estado iraní. Y por lo tanto estamos trabajando en eso y esperamos que en pocas semanas podamos tener buenas señales en esa materia. Ha sido una misión que yo calificaría de altamente positiva. Yo voy a librar para la pagina Web un comunicado donde ustedes van a encontrar algunos datos más puntuales que estos que yo les he dado en forma sumaria. Pero básicamente a la hora de hacer un balance, desde todo punto de vista, desde el punto de vista diplomático, desde el punto de vista de la relación con Irán, desde el punto de vista comercial, desde el punto de vista técnico y desde el punto de vista de las perspectivas de futuro, que son las que en definitiva probablemente más importen en un país que crece, que tiene una población joven, el 60% de sus habitantes tiene menos de 20 años, lo cual marca exactamente la composición de esa población. Por lo tanto en este país estamos mirando un país del Asia en el cual vale la pena estar presente, como lo estamos en la India, lo estamos en Japón, lo estamos en China y también en Irán, lo estamos también en Corea. Pero en Irán hay particularmente allí una fuerte atracción de comercio que tenemos que mantener y profundizar. Estoy a la orden. sé que he sido un poco largo en este discurso, pero mi atavismo expositor me cuesta abandonarlo sobre todo hoy de  mañana que di clases.

PERIODISTA: Canciller, hay un mecanismo bancocentralista que permitirían por ejemplo que Uruguay vendiera alimentos, por ejemplo, o  lanas a cambio de petróleos. ¿Eso se exploró?

MINISTRO OPERTTI: Bueno, en el tema del petróleo Irán vende  el 60% de su petróleo lo vende en Asia, particularmente en Japón, en donde tiene muy buenos precios. Por lo tanto, el interés de Irán en la venta de petróleo en la región, y particularmente en el Uruguay, es relativo. Y fíjense ustedes, para darles una idea, Irán no le esta en este momento suministrando petróleo a Brasil, que es un consumidor neto de petróleo. Quiere decir por lo tanto que Irán puede comparecer a las licitaciones públicas que hace ANCAP cuando compra en el mercado stock para petróleo, como cualquier otro país suministrador. En la entrevista que mantuvimos el Embajador Giannelli, que me acompañó en la misión y que debía haber mencionado al comienzo y no al final, porque ha trabajado muy duramente y muy eficazmente en la preparación y desarrollo de esta misión, es el Director de Asuntos Económicos, en ese momento el Ministro de Petróleo mostró una imagen un tanto, yo diría, de no demasiado interés en el mercado regional, cosa que motivó alguna pregunta de nuestra parte, con el  Ministro de Comercio, particularmente. Yo omití decir que me reuní con el Presidente, con el señor Hatamí, que me reuní con el Ministro de Relaciones Exteriores, con el señor Karashi, que me reuní con el Ministro de Agricultura, que me reuní con el Ministro de Comercio, que me reuní con el Ministro de Petróleo, que me reuní con el presidente del órgano de lo que sería la Dirección de Comercio Exterior Iraní, que me reuní con el presidente de la Asamblea General, o sea del Parlamento. Que además hice esta visita pocos días después de la visita que hicieron cinco parlamentarios uruguayos a Irán, cuatro diputados y el senador Garat. Cuatro diputados representantes de las cuatro fuerzas políticas. Es decir, también con esto estoy señalando que el contexto de nuestra conversación fue muy amplio y que las conversaciones, por lo tanto, con los Ministros sectoriales también estuvieron de alguna manera enmarcadas en este dialogo más trascendente, más general, de las autoridades del gobierno. Volviendo sobre el tema del petróleo, ellos han mostrado un interés importante en ver la ampliación de ANCAP, ver cuál puede ser la participación eventualmente en la modificación de la Refinería. Vamos a suministrarles información, este es un aspecto técnico que estuvo manejado por el ingeniero Andrada. O sea, aspectos que hacen al manejo de la propia ANCAP. Y naturalmente le dijimos, como les dijimos desde el comienzo que ellos pueden comparecer a la venta de petróleo en el momento que ellos quieran ofrecerlo: es una licitación pública y abierta.

PERIODISTA: Ministro, mi pregunta estaba un poco en lo que usted acaba de decir, respecto a cuál es la proyección que se formaron ustedes respecto al interés de mostrar refinerías modernas de parte de Irán. ¿Si eso tiene alguna implicancia en los proyectos de ANCAP?. Un poco ahondar más en los detalles.

MINISTRO OPERTTI: Es entrar en lo que decía Sader “un negocio bilateral recíproco”, en la pregunta anterior. Porque me parece que es claro que ellos tienen ahí una experiencia para mostrar, y un desenvolvimiento que vale la pena ver, ¿verdad?. Fíjese usted, por ejemplo, yo no podría suponer desde mi visión abstracta o teórica hasta no verlo, que hubiera una planta de vehículos de 800 mil metros cuadrados de superficie techada. Que son 80 hectáreas techadas, donde fabrican 24 tipo de vehículos; pueden ser compradores de auto-partes, pueden ser compradores de cuero para tapizados de cuero de los vehículos de lujo, que son solicitados por los clientes. Es decir, el Uruguay tiene también que estar presente allí con todo lo que pueda. Es decir, si podemos vender lana, vendamos lana, si podemos vender arroz, vendamos arroz, si podemos vender manteca, vendamos manteca, si podemos vender cuero, vendamos cuero. Esto forma parte de una manera de mirar el mundo; el comercio es civilizador, el comercio no tiene ideología. El comercio es la vieja y tradicional relación de los pueblos. Y, por lo tanto,  en este caso en particular nuestra presencia o nuestro trabajo tiene un efecto, que yo diría, que va más allá de la misión concreta y específica, sino que se proyecta en términos de relacionamiento futuro.

PERIODISTA: ¿En qué nivel se sitúa nuestras relaciones comerciales con Irán?

MNISTRO OPERTTI: Han variado mucho. Bueno, mire, tuvimos un tope que fue en el año 98, donde exportamos alrededor de 56 millones de dólares, ¿no?. Luego la cifra fue bajando. Y nosotros aspiramos a recuperar ese nivel, por lo menos. Fue el momento en el que le vendimos mucho arroz, le vendimos en aquel momento casi 30 millones de dólares de arroz. Y este año ya con esta primera venta le estaríamos vendiendo alrededor de 16, 17 millones de dólares en esta primera venta, esta hecha ahora. Quiere decir que estamos trabajando con un horizonte de llegar entre 50 y 60 millones de dólares de exportación; pero naturalmente esto forma parte ya de los negocios privados. Yo no podría a riesgo de actuar irresponsablemente afirmar que esa cifra se va a alcanzar efectivamente, pero existen buenas perspectivas.

PERIODISTA: ¿En lo sanitario cambia en algo?

MINISTRO OPERTTI: No, no. Lo que pasa que todo esto tiene un procedimiento científico, por ejemplo, en el día de hoy nos han comunicado que Hungría levantó las restricciones sanitarias a la carne. Usted sabe que lo de la carne trajo toda una cadena de decisiones de distintos países y organizaciones, particularmente en ese caso la Organización Internacional de Epizootia, y eso ha tenido un reflejo en los países. Irán siente el reflejo de lo que ocurre; Irán tiene un fuerte comercio –no nos olvidemos- con la Unión Europea, pero tiene una fuerte preocupación por la vaca loca, la misma preocupación que tiene Egipto. Por eso iremos a Egipto en el mes de mayo, a ver si podemos también intensivar, incentivar, perdón -es una combinación de incentivar e intensificar, es un neologismo, quizás de repente podemos patentizarlo. Pero en cualquier caso lo que estamos tratando de lograr es una mayor presencia política para avalar la seriedad de la oferta comercial. Es decir, no se trata... yo ando con una valija grande, ¿vio?, hoy tengo una valija bastante grande, pero no es que lleve ahí las muestras. No las llevo las muestras ahí, lo que llevo son informaciones y documentaciones, y lo que trato, fundamentalmente, lo que tratamos es de informar, de dar datos. Yo no sé Carlos si tú querés aportar algún elemento de consideración sobre esto, no para que ellos lo tomen así directamente... lo toman o no, pero en todo caso que les quede.

EMBAJADOR GIANNELLI:  En la parte de carne, quizás Ministro un pequeño comentario..

MINISTRO OPERTTI: Cómo no.

EMBAJADOR GIANNELLI: ... y es que el Ministro de Agricultura iraní fue muy enfático en decir que “Uruguay es un mercado prioritario para la compra de carne por parte de Irán”.

MINISTRO OPERTTI: A partir de la aprobación.

EMBAJADOR GIANNELLI: Y ya, digamos, el hecho concreto es que nos dieron un borrador de Protocolo sanitario donde se incluye un entendimiento en materia de abastecimiento que nosotros ya tenemos a consideración de las autoridades técnicas el Protocolo sanitario para comenzar a exportar a Irán, cuando ellos decidan comprar. O sea, lo importante es que el Uruguay pasa a ser un mercado interesante.   

MINISTRO OPERTTI: Exactamente.

EMBAJADOR GIANNELLI: Y lo segundo, Ministro, que hemos acordado que a fines de abril venga una misión comercial...

MINISTRO OPERTTI: Abril, mayo, ¿no?.

EMBAJADOR GIANNELLI: Abril, mayo. Es una misión comercial que va a México, sigue a Brasil y logramos que pasara por el Uruguay, para ver cómo podemos equilibrar la balanza comercial con ellos. Eso es lo segundo importante.

MINISTRO OPERTTI: Estamos imaginando... hay que ofrecerle todo.... Estamos imaginando, además, también algunas otras posibilidades. Por ejemplo, la posibilidad que utilicen nuestras facilidades de Zonas Francas para depositar mercadería y poderla desplazar hacia otros mercados de la región, es conocido el gran potencial de Irán en materia de alfombras, tapices, todo eso que da lugar a una enorme oferta de una gran riqueza, de una gran potencialidad y por lo tanto la posibilidad que desde Uruguay se haga esa plataforma de lanzamiento nos ha parecido también extraordinariamente útil, pensando además en la ampliación del Puerto de Montevideo que va a facilitar la movilización de mayores volúmenes de carne. En resumen, en dos palabras, en tres líneas como le gusta a ustedes los periodistas, en tres líneas. Una misión comercial encabezada por el Ministro de Relaciones Exteriores y acompañada de altos funcionarios de dependencias del Estado, vinculadas a la Industria o actividad agropecuaria y a la actividad petrolera, y un grupo de operadores comerciales de primera línea en los rubros centrales como son lana, arroz, carne, lácteos. Vale decir, por lo tanto, que estamos trabajando aquí en esa unidad que se nos ha pedido en distintas oportunidades y que nosotros creemos en ello, que es el sumar el esfuerzo público hacia  afuera con el esfuerzo privado  hacia fuera. Abrir caminos que luego deben transitar los propios privados que son los agentes comerciales, pero nosotros abrirles puertas que se conozcan con los ministros, que hablen con los ministros, que el Presidente les vea la cara, que sepa quienes son y que puedan aprovechar ese buen relacionamiento internacional que el Uruguay tiene con los más de cuarenta y tantos países con los que mantiene relaciones diplomáticas.  

COMUNICADO DE PRENSA

El Ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Didier Opertti, visitó Irán entre los días 5 y 7 de marzo, encabezando una misión integrada por representantes del sector público y privado, con el objetivo de profundizar las relaciones comerciales con ese país.

La delegación estuvo coordinada por el Director General de Asuntos Económicos Internacionales de la Cancillería, Embajador Carlos Gianelli y participaron delegados del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, INAC, el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) y ANCAP, por el sector público. Asimismo, participaron representantes del sector privado de las áreas del arroz, lana, productos lácteos y el Instituto Uruguay XXI.

El Ministro Opertti mantuvo reuniones de trabajo con el Presidente de Irán, su colega el Ministro de Relaciones Exteriores y los Ministros de Petróleo, Comercio y Agricultura. También se reunió con el Director General de la Empresa Estatal Iraní (GTC) encargada de las compras estatales. El resto de la delegación mantuvo reuniones con sus respectivas contrapartes a nivel técnico, mientras que Uruguay XXI con el apoyo de la Cámara de Comercio de Irán organizaron una presentación general del país, para promocionar sus principales rubros de exportación, a la que asistió un nutrido grupo de empresarios iraníes.

Como resultados concretos de esta misión se destacan los siguientes:

1 -En relación con el tema de la carne, el Gobierno Iraní manifestó su interés en abastecerse con carácter prioritario desde el Uruguay. En los próximos días se formalizará lo anterior con la firma de un Protocolo Sanitario, dentro del cual se establecerá un acuerdo de aprovisionamiento entre ambos países. Empresarios iraníes vinculados a este sector manifestaron interés en establecer joint-ventures con empresas uruguayas intercambiando equipos frigoríficos por venta de carne. Asimismo, el Ingeniero Eduardo Indarte de INAC mantuvo contactos con varios empresarios privados interesados en realizar negocios en este sector con nuestro país.

2 -El representante del INIA, Ingeniero Alberto Fossatti, logró concretar un ambicioso proyecto de cooperación técnica entre Uruguay e Irán, que comprende las siguientes acciones: en arroz, intercambio técnico en mejoramiento gen ético y aplicación de la biotecnología, gen ética de cultivo y forrajes y acuicultura. A estos efectos concurrirán a Uruguay en la brevedad técnicos iraníes, para establecer con la contraparte uruguaya un Protocolo de intercambio gen ético. Asimismo, concurrirán nuevamente a Irán técnicos del INIA y de la industria arrocera para continuar con el programa de intercambio acordado.

También se intercambiaron opiniones sobre el programa de cooperación técnica que el SUL brinda a Irán en el tema de la lana, y que fuera iniciado el año pasado con la concurrencia de dos técnicos del SUL a ese país. A fin de mes, técnicos iraníes vendrán a Uruguaya continuar dicho programa.

3 -En el área de la promoción comercial, el Director de Uruguay XXI, Víctor Angenscheidt, y el Director del Centro para la Promoción de Exportaciones de Irán, acordaron la firma de un memorándum de entendimiento con el objetivo de desarrollar acciones específicas, dirigidas a incrementar el comercio entre ambas partes.

Las acciones concretas más significativas que se realizarán en los próximos meses serán las siguientes: una misión comercial de la Cámara de Comercio de Irán, integrada por representantes de varios sectores vendrá a Uruguaya fines del mes de abril, luego de visitar México y Brasil. En esa ocasión se concretaría la posibilidad de que los empresarios iraníes establezcan stands de promoción de sus productos en el LATU y en la exposición rural de El Prado. También visitarán las zonas francas de Uruguay con la intención de realizar actividades conjuntas en el futuro. Finalmente, manifestaron gran interés en lograr entendimientos para vender y comprar autopartes. El Ministro de Relaciones Exteriores visitó la fábrica de automotores KHODRO, donde le manifestaron su interés de visitar Uruguay y ver las posibilidades de hacer negocios hacia el MERCOSUR desde Uruguay.

4 -El Gobierno Iraní manifestó un gran interés en establecer y desarrollar vínculos en el área de petroquímica, al tiempo que el representante de ANCAP, Ingeniero Raúl D’Andrada explicó los detalles del llamado a licitación por parte de ese ente para la mejora de su refinería. En los próximos días se intercambiará información al respecto entre el Ministerio del Petróleo de Irán y ANCAP .

5 -Cabe señalar que los representantes del sector privado que acompañaron a la delegación oficial, realizaron contactos con sus contrapartes profundizando los negocios ya existentes desde hace años en el caso del arroz y la lana, y abriendo caminos promisorios para el futuro en el caso de la industria láctea y la carne.

Finalmente se acordó que a efectos de revisar las acciones concretas decididas en esta visita, se reúna en Montevideo a fines de julio la Comisión Mixta entre ambos países, con el fin de dar nuevo impulso a todo lo acordado en esta oportunidad.-