12/11/02
ASUMEN
MAÑANA NUEVOS MINISTROS
Asumirán
mañana sus cargos los ministros que sustituyen a los secretarios de
Estado renunciantes en las carteras de Educación y Cultura; Deporte y
Juventud; Trabajo y Seguridad Social; Industria, Energía y Minería y
Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.
A
las 12:30 horas, en la sede del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, asumirá el Dr. Santiago Pérez del Castillo.
A
las 15:00 horas, en el Ministerio de Industria, Energía y Minería, el
Dr. Pedro Bordaberry tomará posesión de dicha cartera. Bordaberry
seguirá actuando como Ministro de Turismo.
En el Palacio Taranco. a las 16:00 horas, el Dr. Leonardo Guzmán será
investido como Ministro de Educación y Cultura e, interinamente, de
Deporte y Juventud.
En
el mismo lugar a las 18:00 horas el Arq. Saúl Irureta asumirá como
secretario de la cartera de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente.
SANTIAGO
PÉREZ DEL CASTILLO
Nació
en Montevideo, Uruguay, el 2 de octubre de 1950
Profesor
titular de Derecho del Trabajo en la Universidad de Montevideo
Profesor
Agregado (gr.4) de Derecho del Trabajo y contratado gr.5 de Derecho de la
Seguridad Social, en la Universidad de la República.
Integró
el Comité de Libertad Sindical y el Consejo de Administración de la
OIT como representante gubernamental.
Es
Arbitro del Sistema de Solución de Controversias del Mercosur establecido
por el Protocolo de Brasilia; 1995 –
Coordinador
nacional del subgrupo de trabajo núm. 11 del MERCOSUR para las
negociaciones sobre Empleo, Relaciones Laborales y Seguridad Social.
Corredactor
del Proyecto de normas para la libre circulación de trabajadores en el
Mercosur y el establecimiento de la futura regla común en materia de
migraciones laborales; 1994-1995,
Director
del Programa Master en Políticas y Derecho de la Integración en el
Mercosur del Instituto de Estudios Empresariales de Montevideo; 1996 –2000
Autor
de Manual Práctico de normas laborales, F.C.U. 10ª. ed. Montevideo 2000,
y El derecho de la huelga, F.C.U. Montevideo 1994, así como de diversos
estudios publicados en revistas nacionales y extranjeras.
Presidente
de la Comisión de Verificación de Poderes en la 79ª Conferencia
Internacional del Trabajo, Ginebra, junio de 1992.
Presidente
de la Comisión de Aplicación de Normas en la 80 Conferencia
Internacional del Trabajo, en junio de 1993.
Cargos
académicos
Miembro
de la Asociación Internacional de Laboralistas Amigos de la OIT
Miembro
de la Academia Nacional de Economía del Uruguay.
Miembro
de la Academia Nacional de Direito do Trabalho de Brasil, nombrado en
noviembre de 1994.
Miembro
del Instituto Latinoamericano de Derecho del Trabajo y Seguridad Social.
Actividad profesional
Es
socio principal del Estudio Pérez del Castillo - Navarro - Inciarte -
Gari, desde 1975.
Publicaciones
Entre
los estudios publicados se mencionan:
"Situación
de la integración regional en las cuestiones laborales", en rev.
Derecho Laboral, t. XXXVI, n. 170, abril-junio 1993, pág. 232; ponencia a
las V Jornadas Uruguayas de Derecho Laboral en Salto, 20 y 21 de marzo de
1993; v. también su exposición posterior en p. 273.
"Mercosur,
historia y esperanza" publicado en la Revista Internacional del
Trabajo en los tres idiomas oficiales de OIT correspondientes a núm. 5-6
de 1993; en castellano, vol. 112, núm. 4, pág. 531.
"Estudio
comparado del Derecho Administrativo Laboral y de la Administración
Pública del Trabajo en Iberoamérica; Informe uruguayo" CIAT,
Gobierno de España, Lima, noviembre de 1993.
"La
inserción juvenil en el mercado de trabajo. Aspectos legales que
dificultan la autonomía y la participación económica de los jóvenes en
el Uruguay", Foro Uruguay Joven, BID, INJU, ACDE, 15 de noviembre de
1993.
"La
negociación colectiva en la jurisprudencia de los órganos de control de
la Organización Internacional del Trabajo", publicado en la revista
Derecho Laboral, t.XXXVII, n. 173, enero-marzo 1994, número internacional
dedicado a celebrar el 75° aniversario de la fundación de la OIT.
"La
modernización del trabajo uruguayo; ¿cuál es la contribución del mundo
del trabajo para aumentar la competitividad nacional?", III Foro
uruguayo de Marketing, ADM, 14 de junio de 1994.
"Flexibilidad
laboral en el Uruguay: una perspectiva internacional", exposición en
Foro de Ceres, Banco do Brasil, 21 de julio de 1994, publicado como
fascículo.
"Los cuidados de la salud: ¿régimen público o privado?";
relato nacional uruguayo al III Congreso Americano, Montreal, mayo de
1994, publicado en la revista Derecho Laboral, t.XXXVIII, n° 179,
julio-setiembre 1995, pág. 575.
"Los
objetivos de la Seguridad social y las formas no estatales de
gestión", en revista La Justicia Uruguaya, Montevideo mayo de 1995,
número especial por aniversario, tomo CXI, pág. 273.
"La
jerarquía de las fuentes en el derecho laboral" en Grupo de los
Miércoles: Treinta y Seis estudios sobre las fuentes del Derecho del
trabajo, Fundación de Cultura Universitaria, Montevideo 1995, pág. 63 a
90.
"La
garantía del empleo de cara a la ratificación por parte de Brasil del
convenio núm. 158: sobre la terminación de la relación de trabajo
(1982)" IV Congreso de la Revista Génesis de Derecho del trabajo,
Florianópolis, Brasil, mayo de 1996.
"La
reinserción laboral y empresarial de los funcionarios públicos en la ley
de Presupuesto Nacional nº 16.736" en Jornadas sobre el Presupuesto
Nacional en el Instituto de Estudios Empresariales de Montevideo, 20 de
junio de 1996.
"Medidas
cautelares y Derecho colectivo del trabajo", publicado en conjunto
con otras intervenciones en el marco del curso de posgrado de Derecho
Procesal del año 1996, Instituto Uruguayo de Derecho Procesal, Curso
sobre Medidas Cautelares, Fundación de Cultura Universitaria, 1999.
"Relaciones
de trabajo y régimen laboral de los empleados bancarios en el
Mercosur", Instituto Brasileiro de Ciencia Bancaria, Sao Paulo, 18 de
marzo de 1997.
"Algunas cuestiones debatidas sobre el descanso intermedio" en
Revista Jurídica del Centro de Estudiantes de Derecho, 2ª época, n. 12,
Montevideo mayo 1997, pág. 87.
"Los
nuevos sistemas de organización del trabajo y su impacto en el modelo de
contrato de trabajo clásico", revista La Justicia Uruguaya, tomo
116, Montevideo, julio - agosto 1997, pág. 75 (texto de una conferencia
pronunciada en la Universidad Nacional del Litoral, ciudad de Santa Fé,
Argentina).
"La
necesidad de un derecho social de la integración", exposición en
Seminario "Derecho Comunitario. Una visión actual y futura en el
contexto del Mercosur", organizado por la Suprema Corte de Justicia
del Uruguay; 26 de junio de 1997, publicado en la revista Derecho Laboral,
n. 190, página 520.
"Reflexiones
sobre la naturaleza jurídica del convenio colectivo en el contexto
normativo uruguayo" publicado en Revista Judicatura, n. 40, agosto
1999, página 121.
"Conjunto
económico y grupos de empresa" en Grupo de los miércoles: La
Descentralización empresarial y el Derecho del Trabajo, Fundación de
Cultura Universitaria, Montevideo 2000, pág. 175.
"La
aplicación del Derecho del trabajo a los empleados que desempeñan altos
cargos" en página de Internet de El Derecho Digital www:
elderechodigital, com.uy; sección doctrina.
"El
futuro del proceso laboral en América Latina" publicado en Revista
de Direito do Trabalho, Rio de Janeiro 2001, núm. 101.
PEDRO
BORDABERRY
Nombre:
J. Pedro Bordaberry
Fecha
y lugar nacimiento: Montevideo, 28 de
Abril de 1960
Cédula
de Identidad: 1.584.569-7
Credencial
Cívica: A.I.B. Nº 6313
Estado
Civil: Casado con María José Oribe,
3 hijos (Pedro; Agustín;
Matías)
Profesión:
Abogado
ESTUDIOS
Primaria:
St. Andrew’s Schools (Montevideo)
Secundaria:
The British Schools
(Montevideo)
Preparatorio:
Instituto Juan XXIII (Bachiller 1978)
(Montevideo)
Terciario:
Universidad de la República – Facultad de Derecho
Procurador – 1984
Doctor
en Derecho y Ciencias Sociales – 1986
Post
Grados: Derecho de la Empresa –
Instituto de Estudios Empresariales
de
Montevideo – 1987
Derecho
Tributario – IEEM – 1988
Propiedad
Intelectual – Estados Unidos – 1994
DOCENCIA
Universidad
de la República: Profesor Grado 1 – Finanzas Públicas – 1991
Universidad
ORT: Profesor titular – Derecho de
la Empresa 1996 – 2000
Presidencia
de la República – Of. Servicio Civil: Profesor titular – Curso de
Altos Ejecutivos - 1991
LABORAL
Banco
Comercial :
1980 – 1984 (Procurador)
Estudio
Jiménez de Aréchaga,Viana y Brause: 1985
– 2002 (Abogado – Socio)
Bank
Boston: 1993-2002 (Abogado)
Ministerio
de Industria y Energía: 1992-94
(Director de la Dirección Nacional de la Propiedad Industrial)
El
Observador: Sub Editor Sección
Derecho 1994-95
Miembro
de: Colegio de Abogados del Uruguay
(1986), Instituto Uruguayode Finanzas Públicas (1987)
Ministerio
de Turismo: 2000 - 2002
(Subsecretario de Turismo)
Ministerio
de Turismo: 2002 – Ministro de
Turismo
PUBLICACIONES
El
Principio de Irretroactividad de las Normas en la Jurisprudencia de la
Suprema Corte de Justicia – Anuario de Derecho Tributario Nº 1 –
Fundación de Cultura Universitario 1991.
Diversos
Artículos y columnas en el diario El Observador sobre temas de Derecho.
“Diez
Años de Seven en Punta del Este” – Editorial Artegráfico – Buenos
Aires 1998.
“Cuentos
del Pueblo Faro de José Ignacio” – Editorial Esther Aldabalde –
Montevideo 1999.
LEONARDO
GUZMÁN
Doctor
en Derecho y Ciencias Sociales, egresado de la Facultad de Derecho de la
Universidad de la República el año 1960.
Desde
1960 ejerce la profesión liberal de abogado activo, y es titular de
estudio que atiende todas las ramas.
Integró
el directorio del Colegio de Abogados por dos períodos.
Actúa
en el Instituto de Filosofía
del Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de la Republica y
en el Círculo de Estudios Filosóficos del Uruguay( CEFU), para los
cuales prepara trabajos teóricos y conferencias.
Desde
1953 colabora en Tribuna Libre de la Juventud de El País y en página
editorial de El Día.
Editorialista
de El Día desde 1961. Director de El Día desde 1971 a 1977, redactor
responsable desde 1975 a 1977.
Editorialista
en Canal 10 – 1966 a 1972-, alternando con el Prof. Enrique Rodríguez
Fabregat.
De
1963 a 1972 integró el
Directorio de la ex -CX32 Radio
Sur.
Colabora
en Búsqueda de 1978 a 1983.
En
1994 fue redactor responsable de Últimas Noticias.
Desde
hace 6 años es columnista estable en
El País.
Fue
Presidente del Rotary Club de Montevideo.
SAUL
IRURETA
1.
DATOS PERSONALES
Nombre:
SAUL IRURETA SARALEGUI.
Estado
Civil:
CASADO. Dos hijos, un nieto
Cédula
de Identidad:
1.168.129-7(Montevideo).
Credencial
Cívica:
BAB 16.102.
Fecha
de nacimiento:
19.10.1935. (Montevideo).
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2.
PERFIL PROFESIONAL
Titulo
: ARQUITECTO ; Facultad de Arquitectura de la Universidad de la República
; 1974 .
CURSOS
DE CAPACITACION EN AREAS VINCULADAS :
1975.
Curso de "Evaluación Social de Proyectos y Programación de
Inversiones", en Montevideo, de abril a julio de 1975, con
dedicación completa, organizado por la Organización de Estados
Americanos y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, bajo la Dirección
del Departamento de Cooperación Externa de la OEA.
1978.
Curso de "Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión"
organizado por el Centro Cooperativista Uruguayo.
1981. Seminario "Formulación y Evaluación de Proyectos
Sociales: un enfoque centrado en el impacto" organizado por Equipos
Consultores Asociados.
PERFIL
PROFESIONAL: Actividad profesional orientada a la formulación,
viabilización, implementación, gestión y evaluación de programas y
proyectos de desarrollo económico - social, con particular énfasis y
especialización en el campo de la vivienda para sectores sociales de
ingresos bajos y medios.
La
actividad profesional ha exigido el conocimiento, adaptación y
coordinación de diversas disciplinas técnicas e instrumentos de acción,
para la implementación de proyectos en que se involucraron múltiples
actores. Implicó trabajo directo de campo, así como la formación,
dirección y supervisión de equipos profesionales multidisciplinarios en
las diversas etapas de cada emprendimiento : motivación y organización
de grupos, formulación participativa de proyectos, viabilización legal y
organizacional, articulación de recursos institucionales y financieros de
origen local, nacional y externo, puesta en marcha, operación y
evaluación de proyectos de inversión.
3.
TRAYECTORIA LABORAL EN LAS AREAS DE
ESPECIALIZACION.
Jun.1962
- 1963. Equipo de investigación del Centro Latinoamericano de Economía
Humana que bajo la supervisión de M. George Celestin de CINAM de París,
y la dirección del Arq. Juan Pablo Terra, realiza el Estudio
"Situación Económica y Social del Uruguay Rural", por contrato
con la Comisión Honoraria del Plan de Desarrollo Agropecuario del
Ministerio de Ganadería y Agricultura.
Nov.
1963 – 65. Instituto Nacional de Viviendas Económicas, donde presenta
una propuesta de Construcción de Viviendas por el Sistema de Ayuda Mutua,
que motiva la creación de la Sección correspondiente.
Oct.
1965 - 1984. Centro Cooperativista Uruguayo (CCU), organización no
gubernamental de promoción y asistencia técnica a programas de
desarrollo de interés social en las áreas agropecuaria, artesanal,
crédito, producción industrial, pesca y vivienda, donde ocupa diversas posiciones entre las que se destacan la fundación y
dirección del Sector Vivienda, y la presidencia de la institución en 3
períodos bianuales.
Junio
1990 - 1991. Asesor del Ministro Dr. Raúl Lago en la estructuración y
puesta en funcionamiento del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente .
Agosto
1991 - 1992. Director Nacional de Vivienda, cesando con el resto de los
directores al cambiar el titular del Ministerio.
Octubre
de 1993 - 1997. Coordinador del equipo técnico de gestión de Iniciativa
Generacional Uruguaya (IGLU), Organización no Gubernamental para la
programación e impulso de proyectos habitacionales para jóvenes.
Setiembre
de 1997 - 1998. Asesor del Proyecto de Vivienda para Jubilados y
Pensionistas del Banco de Previsión Social.
4.
PRINCIPALES ACTIVIDADES EN EL AREA DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.
1966.
Formación y dirección del equipo profesional que inició y
desarrolló en el país el cooperativismo de vivienda y en particular la
modalidad cooperativa de construcción por Ayuda Mutua, como vía de
solución para el problema habitacional de sectores de bajos recursos.
Esta última modalidad, que articula el cooperativismo con la Ayuda Mutua,
constituyó incluso una innovación en el continente.
1966
- 68. Promoción
e implementación de las tres primeras cooperativas de vivienda por Ayuda
Mutua que se construyeron en el país, con un total de 95 viviendas,
situadas en las localidades de 25 de Mayo, Salto y Fray Bentos, y
financiadas en el marco del programa INVE-BID. La tarea significó la
dirección de un equipo multidisciplinario que promovió los grupos,
generó metodología de asesoramiento, redactó estatutos y reglamentos
internos a partir de las normas legales vigentes, formuló los proyectos
arquitectónicos y de inversión, gestionó su financiación por el INVE,
el BID y las Intendencias Departamentales, adaptó procedimientos
constructivos a las exigencias del trabajo por Ayuda Mutua, etc.
1968.
Asesoramiento a legisladores en la redacción del Capítulo X
"De las cooperativas de vivienda" y Capítulo XI "De los
Fondos Sociales" de la Ley 13728 "Ley Nacional de
Vivienda."
1968
- 70. Asesoramiento
a la Dirección Nacional de Viviendas en la definición de la normativa
legal que regularía la formación y trámite de los diversos tipos de
sociedades cooperativas previstas en la Ley 13.728.
1968
- 75. Co-dirección
del Sector Vivienda del CCU, integrado por un centenar de profesionales y
técnicos, responsable de proyectos arquitectónicos, de inversión,
dirección y control de obras, asesoramiento legal, de asistencia social y
capacitación para más de 80 cooperativas de vivienda de Ahorro Previo y
Ayuda Mutua, que agrupan a 4.500 familias en todo el país.
Dirección de la promoción, consolidación y funcionamiento de 6
programas habitacionales intercooperativos con un promedio superior a las
300 viviendas por programa, en el departamento de Montevideo.
1990
- 91. Asesoramiento
al Ministro de Vivienda en la organización del Ministerio, en la
formulación de las orientaciones políticas iniciales, en la
implementación del Plan de Emergencia para la construcción de 2.000
viviendas en todo el país, en la presentación y gestión de proyectos de
financiamiento externo ante el BID y Banco Mundial.
1991
- 92. Dirección
de los estudios previos, redacción y presentación al Parlamento del
conjunto de políticas y programas habitacionales que conformaron el Plan
Nacional de Vivienda para el período 1991-1995.
Estudio y presentación, conjuntamente con el Departamento
Jurídico del Ministerio, del proyecto de ley que establece el marco legal
necesario para la implementación del Plan Nacional de Vivienda. Este
proyecto es promulgado como Ley 16.237 el 2 de enero de 1992.
1993. Presentación
y publicación del trabajo "Políticas de Vivienda en relación a las
situaciones de pobreza", en el marco del proyecto "Propuesta -
Contribuciones para un nuevo desarrollo", organizado por los centros
de investigación CLAEH, CUI, IDES e IESE, con el apoyo de la Fundación
Friedrich - Ebert - FESUR.
1996. Invitado
a la VIII Convención de la Cámara Inmobiliaria de Venezuela, para
exponer el tema "Financiamiento y Construcción de Viviendas de
Interés Social en períodos de inflación. La experiencia de
Uruguay".
1996
a la fecha. Con la ONG “Organización San Vicente, Obra Padre Cacho”
trabaja en el desarrollo de tipologías de vivienda, procedimientos de trabajo participativo y de acción social, específicos para
la población de asentamientos en los barrios Casavalle y Pueblo
Ituzaingó, que culmina con la concreción “Plan Integral para
Asentamientos Irregulares en la zona Norte del área suburbana de la
ciudad de Montevideo”
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