12/11/02 

ASUMEN MAÑANA NUEVOS MINISTROS

Asumirán mañana sus cargos los ministros que sustituyen a los secretarios de Estado renunciantes en las carteras de Educación y Cultura; Deporte y Juventud; Trabajo y Seguridad Social; Industria, Energía y Minería y Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.

A las 12:30 horas, en la sede del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, asumirá el Dr. Santiago Pérez del Castillo.

A las 15:00 horas, en el Ministerio de Industria, Energía y Minería, el Dr. Pedro Bordaberry tomará posesión de dicha cartera. Bordaberry seguirá actuando como Ministro de Turismo.

En el Palacio Taranco. a las 16:00 horas, el Dr. Leonardo Guzmán será investido como Ministro de Educación y Cultura e, interinamente, de Deporte y Juventud.

En el mismo lugar a las 18:00 horas el Arq. Saúl Irureta asumirá como secretario de la cartera de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. 


SANTIAGO PÉREZ DEL CASTILLO 

 

Nació en Montevideo, Uruguay, el 2 de octubre de 1950

Profesor titular de Derecho del Trabajo en la Universidad de Montevideo

Profesor Agregado (gr.4) de Derecho del Trabajo y contratado gr.5 de Derecho de la Seguridad Social, en la Universidad de la República.

Integró el Comité de Libertad Sindical y el Consejo de Administración de la
OIT como representante gubernamental.

Es Arbitro del Sistema de Solución de Controversias del Mercosur establecido por el Protocolo de Brasilia; 1995 –

Coordinador nacional del subgrupo de trabajo núm. 11 del MERCOSUR para las negociaciones sobre Empleo, Relaciones Laborales y Seguridad Social.

Corredactor del Proyecto de normas para la libre circulación de trabajadores en el Mercosur y el establecimiento de la futura regla común en materia de migraciones laborales; 1994-1995,

Director del Programa Master en Políticas y Derecho de la Integración en el Mercosur del Instituto de Estudios Empresariales de Montevideo; 1996 –2000

Autor de Manual Práctico de normas laborales, F.C.U. 10ª. ed. Montevideo 2000, y El derecho de la huelga, F.C.U. Montevideo 1994, así como de diversos estudios publicados en revistas nacionales y extranjeras.

Presidente de la Comisión de Verificación de Poderes en la 79ª Conferencia Internacional del Trabajo, Ginebra, junio de 1992.

Presidente de la Comisión de Aplicación de Normas en la 80 Conferencia Internacional del Trabajo, en junio de 1993.

Cargos académicos

Miembro de la Asociación Internacional de Laboralistas Amigos de la OIT

Miembro de la Academia Nacional de Economía del Uruguay.

Miembro de la Academia Nacional de Direito do Trabalho de Brasil, nombrado en noviembre de 1994.

Miembro del Instituto Latinoamericano de Derecho del Trabajo y Seguridad Social.
Actividad profesional

Es socio principal del Estudio Pérez del Castillo - Navarro - Inciarte - Gari, desde 1975.

Publicaciones
Entre los estudios publicados se mencionan:

"Situación de la integración regional en las cuestiones laborales", en rev. Derecho Laboral, t. XXXVI, n. 170, abril-junio 1993, pág. 232; ponencia a las V Jornadas Uruguayas de Derecho Laboral en Salto, 20 y 21 de marzo de 1993; v. también su exposición posterior en p. 273.

"Mercosur, historia y esperanza" publicado en la Revista Internacional del Trabajo en los tres idiomas oficiales de OIT correspondientes a núm. 5-6 de 1993; en castellano, vol. 112, núm. 4, pág. 531.

"Estudio comparado del Derecho Administrativo Laboral y de la Administración Pública del Trabajo en Iberoamérica; Informe uruguayo" CIAT, Gobierno de España, Lima, noviembre de 1993.

"La inserción juvenil en el mercado de trabajo. Aspectos legales que dificultan la autonomía y la participación económica de los jóvenes en el Uruguay", Foro Uruguay Joven, BID, INJU, ACDE, 15 de noviembre de 1993.

"La negociación colectiva en la jurisprudencia de los órganos de control de la Organización Internacional del Trabajo", publicado en la revista Derecho Laboral, t.XXXVII, n. 173, enero-marzo 1994, número internacional dedicado a celebrar el 75° aniversario de la fundación de la OIT.

"La modernización del trabajo uruguayo; ¿cuál es la contribución del mundo del trabajo para aumentar la competitividad nacional?", III Foro uruguayo de Marketing, ADM, 14 de junio de 1994.

"Flexibilidad laboral en el Uruguay: una perspectiva internacional", exposición en Foro de Ceres, Banco do Brasil, 21 de julio de 1994, publicado como fascículo.
"Los cuidados de la salud: ¿régimen público o privado?"; relato nacional uruguayo al III Congreso Americano, Montreal, mayo de 1994, publicado en la revista Derecho Laboral, t.XXXVIII, n° 179, julio-setiembre 1995, pág. 575.

"Los objetivos de la Seguridad social y las formas no estatales de gestión", en revista La Justicia Uruguaya, Montevideo mayo de 1995, número especial por aniversario, tomo CXI, pág. 273.

"La jerarquía de las fuentes en el derecho laboral" en Grupo de los Miércoles: Treinta y Seis estudios sobre las fuentes del Derecho del trabajo, Fundación de Cultura Universitaria, Montevideo 1995, pág. 63 a 90.

"La garantía del empleo de cara a la ratificación por parte de Brasil del convenio núm. 158: sobre la terminación de la relación de trabajo (1982)" IV Congreso de la Revista Génesis de Derecho del trabajo, Florianópolis, Brasil, mayo de 1996.

"La reinserción laboral y empresarial de los funcionarios públicos en la ley de Presupuesto Nacional nº 16.736" en Jornadas sobre el Presupuesto Nacional en el Instituto de Estudios Empresariales de Montevideo, 20 de junio de 1996.

"Medidas cautelares y Derecho colectivo del trabajo", publicado en conjunto con otras intervenciones en el marco del curso de posgrado de Derecho Procesal del año 1996, Instituto Uruguayo de Derecho Procesal, Curso sobre Medidas Cautelares, Fundación de Cultura Universitaria, 1999.

"Relaciones de trabajo y régimen laboral de los empleados bancarios en el Mercosur", Instituto Brasileiro de Ciencia Bancaria, Sao Paulo, 18 de marzo de 1997.
"Algunas cuestiones debatidas sobre el descanso intermedio" en Revista Jurídica del Centro de Estudiantes de Derecho, 2ª época, n. 12, Montevideo mayo 1997, pág. 87.

"Los nuevos sistemas de organización del trabajo y su impacto en el modelo de contrato de trabajo clásico", revista La Justicia Uruguaya, tomo 116, Montevideo, julio - agosto 1997, pág. 75 (texto de una conferencia pronunciada en la Universidad Nacional del Litoral, ciudad de Santa Fé, Argentina).

"La necesidad de un derecho social de la integración", exposición en Seminario "Derecho Comunitario. Una visión actual y futura en el contexto del Mercosur", organizado por la Suprema Corte de Justicia del Uruguay; 26 de junio de 1997, publicado en la revista Derecho Laboral, n. 190, página 520.

"Reflexiones sobre la naturaleza jurídica del convenio colectivo en el contexto normativo uruguayo" publicado en Revista Judicatura, n. 40, agosto 1999, página 121.

"Conjunto económico y grupos de empresa" en Grupo de los miércoles: La Descentralización empresarial y el Derecho del Trabajo, Fundación de Cultura Universitaria, Montevideo 2000, pág. 175.

"La aplicación del Derecho del trabajo a los empleados que desempeñan altos cargos" en página de Internet de El Derecho Digital www: elderechodigital, com.uy; sección doctrina.

"El futuro del proceso laboral en América Latina" publicado en Revista de Direito do Trabalho, Rio de Janeiro 2001, núm. 101.  


PEDRO BORDABERRY

Nombre: J. Pedro Bordaberry

Fecha y lugar nacimiento: Montevideo, 28 de Abril de 1960

Cédula de Identidad: 1.584.569-7

Credencial Cívica: A.I.B. Nº 6313

Estado Civil: Casado con María José Oribe, 3 hijos (Pedro; Agustín; Matías)

Profesión: Abogado

ESTUDIOS

Primaria: St. Andrew’s Schools  (Montevideo)

Secundaria: The British Schools     (Montevideo)

Preparatorio: Instituto Juan XXIII (Bachiller 1978)  (Montevideo)

Terciario: Universidad de la República – Facultad de Derecho Procurador – 1984

Doctor en Derecho y Ciencias Sociales – 1986

Post Grados: Derecho de la Empresa – Instituto de Estudios Empresariales de Montevideo – 1987

Derecho Tributario – IEEM – 1988

Propiedad Intelectual – Estados Unidos – 1994

DOCENCIA

Universidad de la República: Profesor Grado 1 – Finanzas Públicas – 1991

Universidad ORT: Profesor titular – Derecho de la Empresa 1996 – 2000

Presidencia de la República – Of. Servicio Civil: Profesor titular – Curso de Altos Ejecutivos - 1991

LABORAL

Banco Comercial : 1980 – 1984 (Procurador)

Estudio Jiménez de Aréchaga,Viana y Brause: 1985 – 2002 (Abogado – Socio)

Bank Boston: 1993-2002 (Abogado)

Ministerio de Industria y Energía: 1992-94 (Director de la Dirección Nacional de la Propiedad Industrial)

El Observador: Sub Editor Sección Derecho 1994-95

Miembro de: Colegio de Abogados del Uruguay (1986), Instituto Uruguayode Finanzas Públicas (1987)

Ministerio de Turismo: 2000 - 2002 (Subsecretario de Turismo)

Ministerio de Turismo: 2002 – Ministro de Turismo

PUBLICACIONES

El Principio de Irretroactividad de las Normas en la Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia – Anuario de Derecho Tributario Nº 1 – Fundación de Cultura Universitario 1991.

Diversos Artículos y columnas en el diario El Observador sobre temas de Derecho.

“Diez Años de Seven en Punta del Este” – Editorial Artegráfico – Buenos Aires 1998.

“Cuentos del Pueblo Faro de José Ignacio” – Editorial Esther Aldabalde – Montevideo 1999.


LEONARDO GUZMÁN

 

Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República el año 1960.

Desde 1960 ejerce la profesión liberal de abogado activo, y es titular de estudio que atiende todas las ramas.

Integró el directorio del Colegio de Abogados por dos períodos.

Actúa en el Instituto  de Filosofía del Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de la Republica y en el Círculo de Estudios Filosóficos del Uruguay( CEFU), para los cuales prepara trabajos teóricos y conferencias.

Desde 1953 colabora en Tribuna Libre de la Juventud de El País y en página editorial de El Día.

Editorialista de El Día desde 1961. Director de El Día desde 1971 a 1977, redactor responsable desde 1975 a 1977.

Editorialista en Canal 10 – 1966 a 1972-, alternando con el Prof. Enrique Rodríguez Fabregat.

De 1963 a  1972 integró el Directorio de la ex -CX32  Radio Sur.

Colabora en Búsqueda de 1978  a 1983.

En 1994 fue redactor responsable de Últimas Noticias.

Desde hace 6 años es columnista estable en  El País.

Fue Presidente del Rotary Club de Montevideo. 


SAUL IRURETA

1.     DATOS PERSONALES

Nombre:                                SAUL IRURETA SARALEGUI.

Estado Civil:                         CASADO. Dos hijos, un nieto

Cédula de Identidad:           1.168.129-7(Montevideo).

Credencial Cívica:               BAB 16.102.

Fecha de nacimiento:          19.10.1935. (Montevideo).

2.     PERFIL PROFESIONAL

Titulo : ARQUITECTO ; Facultad de Arquitectura de la Universidad de la República ; 1974 .

CURSOS DE CAPACITACION EN AREAS VINCULADAS :

1975. Curso de "Evaluación Social de Proyectos y Programación de Inversiones", en Montevideo, de abril a julio de 1975, con dedicación completa, organizado por la Organización de Estados Americanos y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, bajo la Dirección del Departamento de Cooperación Externa de la OEA.

1978. Curso de "Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión" organizado por el Centro Cooperativista Uruguayo.

1981.  Seminario "Formulación y Evaluación de Proyectos Sociales: un enfoque centrado en el impacto" organizado por Equipos Consultores Asociados.

PERFIL PROFESIONAL: Actividad profesional orientada a la formulación, viabilización, implementación, gestión y evaluación de programas y proyectos de desarrollo económico - social, con particular énfasis y especialización en el campo de la vivienda para sectores sociales de ingresos bajos y medios.

La actividad profesional ha exigido el conocimiento, adaptación y coordinación de diversas disciplinas técnicas e instrumentos de acción, para la implementación de proyectos en que se involucraron múltiples actores. Implicó trabajo directo de campo, así como la formación, dirección y supervisión de equipos profesionales multidisciplinarios en las diversas etapas de cada emprendimiento : motivación y organización de grupos, formulación participativa de proyectos, viabilización legal y organizacional, articulación de recursos institucionales y financieros de origen local, nacional y externo, puesta en marcha, operación y evaluación de proyectos de inversión.

3. TRAYECTORIA LABORAL EN LAS AREAS DE      ESPECIALIZACION.

Jun.1962 - 1963. Equipo de investigación del Centro Latinoamericano de Economía Humana que bajo la supervisión de M. George Celestin de CINAM de París, y la dirección del Arq. Juan Pablo Terra, realiza el Estudio "Situación Económica y Social del Uruguay Rural", por contrato con la Comisión Honoraria del Plan de Desarrollo Agropecuario del Ministerio de Ganadería y Agricultura.

Nov. 1963 – 65. Instituto Nacional de Viviendas Económicas, donde presenta una propuesta de Construcción de Viviendas por el Sistema de Ayuda Mutua, que motiva la creación de la Sección correspondiente.

 Oct. 1965 - 1984. Centro Cooperativista Uruguayo (CCU), organización no gubernamental de promoción y asistencia técnica a programas de desarrollo de interés social en las  áreas agropecuaria, artesanal, crédito, producción industrial, pesca y vivienda, donde ocupa diversas  posiciones entre las que se destacan la fundación y dirección del Sector Vivienda, y la presidencia de la institución en 3 períodos bianuales.

 Junio 1990 - 1991. Asesor del Ministro Dr. Raúl Lago en la estructuración y puesta en funcionamiento del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente .

 Agosto 1991 - 1992. Director Nacional de Vivienda, cesando con el resto de los directores al cambiar el titular del Ministerio.

Octubre de 1993 - 1997. Coordinador del equipo técnico de gestión de Iniciativa Generacional Uruguaya (IGLU), Organización no Gubernamental para la programación e impulso de proyectos habitacionales para jóvenes.

Setiembre de 1997 - 1998. Asesor del Proyecto de Vivienda para Jubilados y Pensionistas del Banco de Previsión Social.

4. PRINCIPALES ACTIVIDADES EN EL AREA DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.

1966.              Formación y dirección del equipo profesional que inició y desarrolló en el país el cooperativismo de vivienda y en particular la modalidad cooperativa de construcción por Ayuda Mutua, como vía de solución para el problema habitacional de sectores de bajos recursos. Esta última modalidad, que articula el cooperativismo con la Ayuda Mutua, constituyó incluso una innovación en el continente.

1966 - 68.      Promoción e implementación de las tres primeras cooperativas de vivienda por Ayuda Mutua que se construyeron en el país, con un total de 95 viviendas, situadas en las localidades de 25 de Mayo, Salto y Fray Bentos, y financiadas en el marco del programa INVE-BID. La tarea significó la dirección de un equipo multidisciplinario que promovió los grupos, generó metodología de asesoramiento, redactó estatutos y reglamentos internos a partir de las normas legales vigentes, formuló los proyectos arquitectónicos y de inversión, gestionó su financiación por el INVE, el BID y las Intendencias Departamentales, adaptó procedimientos constructivos a las exigencias del trabajo por Ayuda Mutua, etc.

1968.              Asesoramiento a legisladores en la redacción del Capítulo X "De las cooperativas de vivienda" y Capítulo XI "De los Fondos Sociales" de la Ley 13728 "Ley Nacional de Vivienda."

1968 - 70.      Asesoramiento a la Dirección Nacional de Viviendas en la definición de la normativa legal que regularía la formación y trámite de los diversos tipos de sociedades cooperativas previstas en la Ley 13.728.

1968 - 75.      Co-dirección del Sector Vivienda del CCU, integrado por un centenar de profesionales y técnicos, responsable de proyectos arquitectónicos, de inversión, dirección y control de obras, asesoramiento legal, de asistencia social y capacitación para más de 80 cooperativas de vivienda de Ahorro Previo y Ayuda Mutua, que agrupan a 4.500 familias en todo el país.

            Dirección de la promoción, consolidación y funcionamiento de 6 programas habitacionales intercooperativos con un promedio superior a las 300 viviendas por programa, en el departamento de Montevideo.

1990 - 91.      Asesoramiento al Ministro de Vivienda en la organización del Ministerio, en la formulación de las orientaciones políticas iniciales, en la implementación del Plan de Emergencia para la construcción de 2.000 viviendas en todo el país, en la presentación y gestión de proyectos de financiamiento externo ante el BID y Banco Mundial.

1991 - 92.      Dirección de los estudios previos, redacción y presentación al Parlamento del conjunto de políticas y programas habitacionales que conformaron el Plan Nacional de Vivienda para el período 1991-1995.

                        Estudio y presentación, conjuntamente con el Departamento Jurídico del Ministerio, del proyecto de ley que establece el marco legal necesario para la implementación del Plan Nacional de Vivienda. Este proyecto es promulgado como Ley 16.237 el 2 de enero de 1992.

1993.              Presentación y publicación del trabajo "Políticas de Vivienda en relación a las situaciones de pobreza", en el marco del proyecto "Propuesta - Contribuciones para un nuevo desarrollo", organizado por los centros de investigación CLAEH, CUI, IDES e IESE, con el apoyo de la Fundación Friedrich - Ebert - FESUR.

1996.              Invitado a la VIII Convención de la Cámara Inmobiliaria de Venezuela, para exponer el tema "Financiamiento y Construcción de Viviendas de Interés Social en períodos de inflación. La experiencia de Uruguay".

1996 a la fecha. Con la ONG “Organización San Vicente, Obra Padre Cacho” trabaja en el desarrollo de tipologías de vivienda, procedimientos de  trabajo participativo y de acción social, específicos para la población de asentamientos en los barrios Casavalle y Pueblo Ituzaingó, que culmina con la concreción “Plan Integral para Asentamientos Irregulares en la zona Norte del área suburbana de la ciudad de Montevideo”