04/06/2003
PERIODISTA: ¿Ministro, se va a liberalizar el tema del
gas, supergás?
MINISTRO BORDABERRY: Sí, lo que salió un decreto hace
60 días aproximadamente, la URSEA está poniendo a consulta pública en
la semana que viene todo a lo que hace a la distribución y el envasado
del supergás.
Son las nuevas reglas de juego, en el cual tanto el
envasado como la distribución va a estar sujeto a una regulación de
seguridad, etcétera. Pero va a ser libre para quien se quiera dedicar a
ese negocio.
PERIODISTA: ¿En qué situación queda ANCAP?
MINISTRO BORDABERRY: Bueno, ANCAP obviamente que es
quien vende el supergás, porque es quien lo refina, y en este momento es
el que tiene la exclusividad de eso directamente. También es propietaria
de dos plantas de envasado, que obviamente va a tener que hacer un llamado
para concesionarlas para quien quiera envasar en ellas.
PERIODISTA: ¿El consumidor se va a beneficiar con
algo, Ministro?
MINISTRO BORDABERRY: Yo creo que el consumidor siempre
se beneficia en la medida en que haya la mayor cantidad de personas
compitiendo o empresas compitiendo en el mercado, porque obviamente que
esa competencia, o esa falta de traba al ingreso de la competencia, es la
que marca que las empresas tienen que cuidar sus precios y la calidad de
su servicio, y es ese el beneficio más grande me parece que va haber.
PERIODISTA: ¿Considera entonces que al haber varias
empresas compitiendo puede bajar el costo del supergás?
MINISTRO BORDABERRY: Yo no hago futurología. Yo creo
lo que tiene que hacer el gobierno, fijar una política, la URSEA las
reglas de juego, y las empresas competir dentro de ello.
Y en ese sentido me parece que es obvio, que si no hay
una exclusividad, el propio mercado es quien establece la regla de
eficiencia y de precios.
PERIODISTA: Ministro, ¿el contenido de impuesto que
tiene actualmente el supergás va a cambiar con el nuevo sistema de
envasado?
MINISTRO BORDABERRY: No, estamos hablando de dos cosas
totalmente distintas. Estamos hablando exclusivamente de lo que es
distribución y envasado. No estamos hablando de carga impositiva.
En ese sentido, mi posición es bien clara: yo creo que
a la larga en este país, todo lo que es imposición en los combustibles
tendría que empezar, y los precios de los combustibles tendrían que
empezar a ser más equivalentes, como es el caso del gas y la nafta, o
como es el gasoil, y en eso hay un proyecto de ley en el Parlamento, y
cualquier modificación de ese tipo tiene que pasar por lo que dispone la
propia Constitución, por el Parlamento.
PERIODISTA: Una garrafa de 13 kilos vale
aproximadamente 280 pesos ahora, ¿cuánto incide en ese precio la
distribución y el envasado?
MINISTRO BORDABERRY: Bueno, en eso el porcentaje de
distribución envasado nuestro, estamos de acuerdo a los ratios de la
región muy bien, estamos muy bien, estamos más abajo que Argentina y que
otros.
Pero creo que se puede seguir mejorando, siempre se
puede seguir mejorando.
Y yo creo que es bueno también que haya competencia,
me parece que es bueno, ya lo he dicho públicamente, que tener monopolio
no es tan bueno.
PERIODISTA: ¿Se está produciendo una baja real del
precio, aunque sea un 10%, un 5%?
MINISTRO BORDABERRY: En definitiva la competencia es la
que lo va a dar. Yo siempre pongo el ejemplo de los....
PERIODISTA: Por algo existe la competencia...
MINISTRO BORDABERRY: ...Claro. Yo pongo el ejemplo de
lo que sucedió con los servicios de tierra del Aeropuerto de Carrasco.
Había una sola empresa monopólica, con un monopolio
entregado por el Estado, hace un año y medio nosotros eliminamos el
monopolio, y dijimos que cualquiera puede venir a competir. Nadie vino a
competir, sigue estando una sola empresa, pero bajó cincuenta por ciento
su precio.
Esperemos que en esto suceda lo mismo.
PERIODISTA: Ahora, si se licita el envasado, ¿no se
corre el riesgo de que quede en manos de una sola empresa privada? ¿O
siempre van a ser dos? ¿O va estar ANCAP como testigo?
MINISTRO BORDABERRY: Es muy buena su pregunta. Lo que
nosotros no estamos licitando es el envasado, quienquiera poner una planta
de envasado va a poder poner una planta de envasado. Lo que sucede es que
ANCAP es propietario de dos plantas de envasado, y lo que no queremos es
que siga ampliando su radio de acción en esto.
Entonces, esas plantas son plantas concesionadas
obviamente, pero el que quiera poner una planta de envasado va a poner una
planta de envasado, y el que quiera dedicarse a la distribución se va a
dedicar a la distribución, y el que quiera envasar y distribuir va a
envasar y distribuir, no hay problemas.