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06/03/03 estudian
modificación del seguro de paro
El
Ministro de Trabajo, Santiago Pérez del Castillo, informó que se está
analizando la posibilidad de modificar el seguro de paro, hacerlo más
moderno y adecuado a las necesidades actuales del país, procurando en
algunos casos usar el subsidio del desempleo actual pero en vez de pagar
un subsidio, pagar un salario. El
Ministro de Trabajo, Santiago Pérez del Castillo, participó hoy a la
tarde del lanzamiento de la planilla de trabajo vía Internet, en el marco
de un convenio con CEPRE que forma parte del nuevo proyecto Portal de
Gobierno de ANTEL y la Presidencia de la República. Palabras
del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Santiago Pérez del Castillo,
en el acto de presentación del nuevo sistema de planillas de trabajo por
Internet 06.03.2003
MINISTRO
PÉREZ DEL CASTILLO: Tengo muchísimo gusto en estar presentando en la
tarde de hoy este nuevo paso en el Ministerio de Trabajo que -gracias a un
convenio con CEPRE, de Presidencia- y en el marco del proyecto Portal de
Gobierno que ANTEL y la Presidencia están implementando, se ha llevado a
cabo. Es el primer proyecto que sale en ese marco y es la posibilidad de
hacer entrega, de presentar, la planilla de trabajo vía Internet. Estamos
tremendamente orgullosos por diferentes temas. En primer lugar, porque
cualquiera que sabe la importancia que tiene en el mundo laboral la
planilla, advierte la trascendencia que tiene poner al servicio de esta
documentación los medios que la técnica moderna nos brinda, como es
Internet. En
segundo lugar, estamos muy orgullosos por ser los primeros que utilizan
esta facilidad del Portal de Gobierno que está ofreciendo la
Administración. Nosotros estamos muy contentos de trabajar en conjunto
con CEPRE y pensamos que también en esto va a ser un primer paso porque
queremos seguir trabajando en el resto de la administración laboral en
otras instancias con esta agrupación, con este grupo de técnicos, en
mejorar la gestión administrativa. En
buena medida, cualquier Ministerio se debe a su cliente y su cliente es el administrado: la sociedad, las
empresas, los trabajadores tienen que ser nuestro objeto de servicio y
vamos a estar orgullosos en
la medida en que veamos gente, gestores de empresas o administradores o
trabajadores que salgan sonrientes y sin el peso de burocracias o de
formalismos. Estamos
también muy contentos -y esto no es un mero discurso- porque vemos que
algo que pensamos la primera vez que entramos a este Ministerio hace tres
o cuatro meses, se confirma: que en la Administración Pública hay gente
con ganas de hacer cosas y gente que sabe hacerlas bien y gente que se
pone la camiseta, como se dice en sentido popular. Aquí tenemos varios de
ellos, aquí tenemos varios funcionarios del Ministerio de Trabajo; no
quiero decir nombres específicamente no porque no los sepa sino porque el
Inspector General me impidió decirlos, pero a algunos de ellos los estoy
viendo, y hay ingenieros de informática, y hay contadores y hay
especialistas en toda esta área, funcionarios del Departamento de
Documentación de nuestro Ministerio que hoy tenemos esta linda
herramienta para poder servir mejor a nuestra gente. Así
que con esto no quiero seguir, digamos así, interviniendo. Simplemente
decir que el uso de Internet es una opción para la presentación de la
planilla que se viene a agregar a la opción de la entrega del documento
en manos propias y la opción de la entrega del diskette -que ya estaba
disponible- de manera que es una tercera opción con alcance nacional:
ahora, usted está en Paysandú o en Tacuarembó o en cualquier sitio de
la Patria y puede hacer vía Internet la entrega, el envío de la planilla
de trabajo -que es un documento tan relevante, como decíamos, con tanta
información- y después, desde Montevideo, se le envía el certificado de
la misma. Este alcance nacional me parece que tiene mucha importancia. Pienso que es algo también que nos sirve, que resulta muy útil. Y,
bueno, nada más; agradecer nuevamente a CEPRE, agradecer a ANTEL en la
persona acá del Ingeniero Perea y a CEPRE, en la persona del economista
Ruben Tansini, que nos han prestado esta colaboración tan valiosa a
nuestro Ministerio. Para
que tengan una idea de la importancia que le damos a esto y es que vía
disquete, por año, se presentan alrededor de 50 mil planillas, de las
cuales el 60 por ciento son renovaciones. Nosotros tenemos que agradecer a
los funcionarios del Ministerio que se han puesto este tema sobre sus
hombros y que han logrado salir, con este proyecto, antes que el
calendario de renovación comience: es decir el próximo 10 ya se
inaugura, digámoslo así,
esta posibilidad. Hemos efectuado aquí, a través del Inspector General
de Trabajo -cuya colaboración, para mí, resulta invalorable- este
pequeño memo de cómo enviar la planilla de trabajo por Internet, que es
algo fácil de entender y también otro punto importante que tiene es que
se inaugura una mesa de ayuda por el teléfono 0800 8091, o por Correo
Electrónico a planillas@mtss.gub.uy, así que esta mesa de ayuda, por el
teléfono 0800 8091, también es otro elemento interesante. El
que está habituado a esta renovación de planillas sabe del número de
gente muy considerable que está esperando en nuestras oficinas; hoy
por hoy eso puede ser una etapa superada a partir de esta
posibilidad que hoy estamos inaugurando. DELGADO:
Ministro, lo único que quedaba para agregar es que la gente de la parte
de cómputos del Ministerio va a hacer una pequeña presentación de tres
minutos de cómo es el nuevo sistema de ingreso de recepción de planillas
por Internet. Recordar que
tiene alcance nacional y que a partir del lunes empieza este nuevo
calendario de renovación con esta posibilidad que va en beneficio de las
empresas y de los trabajadores. Es la primera etapa de un proyecto de
mejora de gestión, que tiene el Ministerio, vinculado al tema de
documentación laboral, que es la primera etapa le pusimos fase cero, que
es la recepción, que va a permitir a las empresas no tener que venir con
la asiduidad que lo hacen para tener que realizar los trámites, sino que
desde su casa van a tener la comodidad de poder hacerlo. Y hemos instalado
-es muy importante y por eso lo quiero recalcar- una mesa de ayuda para
toda la primera etapa, para las consultas, para las dudas, el 0800 8091 o
con un Correo Electrónico, se pueden hacer las consultas correspondientes
que están en los volantes. Teresita
Pereiro va a hacer la presentación. Está en la parte de la capacitación
de computación, encargada de la página web del Ministerio. MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Aquí estamos viendo la página web del Ministerio. Ya
que hablamos de Teresita Pereiro, quiero hacer también hacer una
referencia al ingeniero Guillermo Gelos, que es el Director de División
del Centro de Cómputos del Ministerio, que está allí, que por humildad
se pone al fondo, pero que ha sido un factor importante, también,
y creo que sería injusto no mencionarlo. DECLARACIONES DEL MINISTRO DE TRABAJO, SANTIAGO PÉREZ DEL CASTILLO, EN RUEDA DE PRENSA UNA VEZ FINALIZADO EL LANZAMIENTO DE LAS PLANILLAS DE TRABAJO POR INTERNET 06.03.2003 PERIODISTA: Ministro, ¿se está anunciando la posibilidad de gestionar la planilla de trabajo vía Internet en este próximo período de actualización de la misma? MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Efectivamente, a partir del lunes próximo, y
coincidiendo con las renovaciones, el calendario de renovaciones de la
planilla, el Ministerio de Trabajo -en concreto, la Inspección General de
Trabajo- va a instrumentar o a comenzar a abrir las posibilidades, como
una tercera opción que el envío de la planilla sea a través de Internet
con ámbito nacional. Es decir de cualquier punto del país que esté
conectado por Internet, se puede mandar la planilla a través de un
determinado programa que ya estaba habilitado para la segunda opción,
porque hasta ahora habían dos opciones, que eran la entrega del documento
mismo o la entrega de disquete. Con este programa que ahora se inaugura se
puede hacer a través de esta tercera opción vía Internet. Hasta
ahora la planilla de trabajo exigía que la persona, el gestor, el
empresario que tenía que renovarla o que obtenerla por primera vez,
viniera tres veces. En
la fecha, en el día de hoy, a partir del lunes próximo va a tener que
venir una sola vez, porque envía el documento a través de Internet y a
través de Internet recibe la fecha en la cual tiene que pasar a retirar
el certificado, el certificado en la oficina contra la presentación de
los timbres habituales. De
manera que este tema, es un tema que resulta muy importante. Es decir, que
en vez de recurrir tres veces a solicitar número, a presentar planillas,
a retirar el certificado, hoy simplemente se hace en un una, es decir, a
retirar el certificado y pagar el timbre correspondiente. PERIODISTA:
¿Desde cuándo está vigente para las empresas este trámite? MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Este trámite está vigente a partir del lunes
próximo. Es decir, el calendario de renovación de planillas comienza
este lunes y a partir de este mismo lunes las empresas pueden hacer uso de
este procedimiento. PERIODISTA: Cuando habla de empresas, ¿habla de grandes, medianas y pequeñas empresas también? MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Sí, todo el mundo. Todos los que tengan necesidad de
renovar la planilla o de obtenerla por primera vez. PERIODISTA: Ministro, permítanos cambiar de tema: nos hemos enterado esta mañana a través de una publicación -concretamente del semanario Búsqueda- que hay una idea en el Ministerio que se está manejando para modificar el sistema de seguro de paro, por lo menos introducir alguna variante, y nos gustaría que nos explicara de lo que se trata. MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Bueno, cómo no. Ese tema es uno de los temas que
estamos estudiando desde hace algún tiempo ya, el tema de las políticas
de empleo. En concreto, lo del seguro de paro es una de las posibilidades
para modificarlo y hacerlo más moderno o más adecuado a las necesidades
actuales del país. Nosotros
creemos que esos mismos fondos destinados o dirigidos de manera
más inteligente pueden ser más eficaces. La situación actual de
desempleo es distinta a la que había en el momento en el cual la ley se
creó. Yo
creo que es importante destacar, siempre, que la mejor política de empleo
es una economía en crecimiento, el fomento de las inversiones directas,
el desarrollo de una mentalidad emprendedora - en este caso - por ejemplo
en concreto, nosotros aquí desde hace tiempo en este Ministerio, desde
antes, incluso de mi predecesor, de la época de Analía Piñeyrúa,
había una serie de cursos o de talleres de orientación laboral, que
muchas veces es una forma muy buena de combatir el problema del desempleo,
porque donde hay un posible cuenta-propista, un individuo que a su vez él
se transforma en generador de otros empleos, se le detecta y se le fomenta
y se le incentiva, y se le acompaña. Nosotros estamos muy interesados en
esos micro y pequeños emprendedores, que pueden tener un gran campo de
actuación de pronto, incluso, dándole alguna posibilidad de
micro-préstamo. Pero esa es una; otra política de empleo -que no dice el
semanario Búsqueda hoy- es el de servicio de información laboral o de
intermediación laboral, vía Internet también, que es algo que está muy
recomendado por los organismos internacionales como
una manera de eliminar discriminaciones en el mercado de trabajo. Porque
en general, usted necesita hoy un empleado, y recurre a un amigo o por
vínculos de tipo así, directo, pero no a través del gran mercado, y
esto es un tema que lo tenemos muy avanzado, que hemos sido seleccionados
-mejor dicho el Ministerio- para una asistencia del Banco Interamericano
de Desarrollo en este punto, y que lo vamos a implementar muy
rápidamente. Y eso también es el nuevo uso de Internet, y nos da mucha
esperanza. Ahora,
el tema del empleo por consiguiente es un tema vasto, es un tema que nos
debe concitar a todos los uruguayos, y a todos los Ministerios. De hecho
todos los Ministerios de una manera o de otra están con acciones en esta
línea. Y bueno, nosotros quizás en estos aspectos concretos que usted
mencionaba quizás sean paliativos pero no menores. Significan una
sensibilidad también sobre la temática. Vamos
a tratar de ir haciendo algunas acciones puntuales. PERIODISTA:
Justamente, Ministro, usted decía de cómo direccionar mejor los recursos
existentes, esos que se destinan hoy al seguro de paro. MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Sí. PERIODISTA:
¿Qué se haría concretamente con aquellas personas que pierden el
trabajo temporalmente? MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Bueno, mire, no, nosotros vamos a ver si en algunos
casos podemos usar el subsidio de desempleo actual para, en vez de pagar
un subsidio, pagar un salario. Esa es básicamente la filosofía. También
se podría anunciar así, es decir, hacer trabajar al que está en seguro
de paro. PERIODISTA:
Es decir que esa persona preste tareas por ejemplo, ¿en qué? MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Sí; podría ser en una obra comunitaria, en una
empresa llevada adelante por una institución social o lisa y llanamente
un proyecto industrial y comercial privado. PERIODISTA:
¿O en el propio Estado? PEREZ
DEL CASTILLO: En el Estado yo le diría que yo prefiero que no. Creo que
el Estado para esto no es un buen ejecutor. Quizás las Intendencias en
algunos casos puntuales sí. Pero la Administración Central no lo veo
para nada. Ahora, usted me decía... PERIODISTA:
¿Y eso permitiría, por ejemplo, complementar el ingreso que le
corresponde por seguro de paro a través de un trabajo activo? MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: O sustituirlo lisa y llanamente. No es el que está en
seguro de paro. Bueno, entonces no está trabajando, ¿no? Una cosa o la
otra. Usted me hablaba de cuánto plazo. PERIODISTA:
Del tiempo. MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Es importante; ciertamente que será algo transitorio,
sería algo transitorio. Nosotros todavía no lo tenemos instrumentado.
está en etapa de estudios. Hoy el semanario Búsqueda recoge cosas que
venimos analizando, pero no tenemos la decisión definitiva, y los
detalles concretos de ese aspecto. Pero efectivamente será algo
transitorio, claramente transitorio. En otros países que se ha hecho
así, sería una cosa de cuatro meses como mucho, y bueno, eso significa
también nuevamente un paliativo, no creación de empleos genuinos, que es
como yo decía hace un rato. La mejor manera de crearlos es con un país
exportador, con un país creciendo, con un país de gente que si puede ser
emprendedora que lo sea. Es eso básicamente. PERIODISTA:
¿Están los datos, los últimos oficiales, de lo que se han medido
últimamente en materia de desempleo? MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Yo creo que vamos a tener muy buenas noticias en ese
punto, estamos contentos, van a bajar algunos puntos; algunos puntos no,
algunas décimas, pero se mantiene la tendencia. Mañana va a ser dado a
conocimiento público el tema. PERIODISTA:
¿Baja el desempleo, dice usted? MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Baja el desempleo. PERIODISTA:
¿Y dónde se han creado puestos de trabajo? MINISTRO
PEREZ DEL CASTILLO: Bueno, en la actividad que está reactivándose en
virtud de que de pronto hay menos importaciones de algunos productos, en
virtud de que hay exportación de otros; y entonces en base a un tipo de
cambio más favorable para las exportaciones, en la actividad, la
temporada turística ciertamente también. Ahora usted mire, yo le voy a
decir un caso: hace poco me decía una persona conocida que había 200
camiones en Río Branco, no sé en qué parte de la frontera con Brasil,
parados para entrar a Brasil. Fíjese que esos 200 camiones eran de gente
que estaba exportando. Y yo le dije: “Y bueno, pero eso será en un mes
que se juntaron los 200 camiones por problemas aduaneros, es decir... “,
“No, no, en dos o tres días”. Entonces, si usted ve que los camiones
están trasportando a Brasil cosas, no van a estar transportando gofio,
así que en ese sentido, creo que hay cosas que están reactivándose, que
están caminando. Entonces usted me dirá: “Bueno el agro que está
mejor, sí, pero que no es generador de mucho empleo”. Sí, bueno, pero
hay otros sectores del agro en donde hay generación de empleo. Usted vaya
a las viñas, o a las chacras de cerca de Las Piedras, de Toledo, a ver la
cantidad de gente, y de mujeres y de hombres trabajando en la cosecha.
Así que yo creo que tenemos que ser optimistas, pero no por obligación:
“Bueno acá está el Ministro. Claro: a él le pagan para dar buenas
ondas”. No, no, porque hay cosas objetivas, concretas que es importante
que todos los uruguayos conozcamos. Entonces eso nos permite mirar: hay
todo un Uruguay que se mantiene trabajando o que está trabajando un poco
mejor y que nos permite mirar el futuro con esperanza. ¿Sabe
la definición de la esperanza? Agrandar el corazón, agrandar el
corazón, es decir, ensanchar el corazón a la grandeza, ensanchar el
corazón a la grandeza. Es decir, cuando usted tiene el corazón, y está
con capacidad de comprender la grandeza, eso es lo que uno tiene
que abrigar con frecuencia, y entonces, de esa manera, uno puede
ser optimista, puede estar contento a pesar de las adversidades, que
tampoco vamos a hacer la tontería de no reconocerlas. |
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