Los Cancilleres Didier Opertti y Rafael Bielsa confirmaron que la próxima reunión presidencial tendrá lugar al celebrarse los 30 años de la firma del Tratado del Río de la Plata. Ambos encontraron amplias coincidencias en el enfoque del proceso de integración del MERCOSUR, de la cooperación para la búsqueda de la verdad en el caso Gelman y de la protección del medio ambiente en lo referido a la planta a instalarse en M’Bopicuá.

CONFERENCIA DE PRENSA DE LOS CANCILLERES DE URUGUAY Y DE ARGENTINA, DIDIER OPERTTI Y RAFAEL BIELSA, EN COLONIA
09/10/2003

CANCILLER BIELSA: Conversamos acerca de la planta en M’Bopicuá. La idea es que cuando la empresa produzca su informe respecto al plan de evaluación ambiental, este informe pueda ser conocido. Desde el punto de vista de la República Argentina si el informe es satisfactorio en cuanto a los recaudos medioambientales, cosa que por otra parte Uruguay persigue en su carácter de sexto país del mundo en su actitud de protección del medio ambiente, vamos a estar de acuerdo.

Por lo que respecta al caso Gelman, hemos acordado la próxima visita al Uruguay del Secretario de Derechos Humanos de la Argentina, que es el doctor Duhalde. Alberto...

CANCILLER OPERTTI: Otro Duhalde.

CANCILLER BIELSA: Otro Duhalde.

CANCILLER OPERTTI: Eduardo Duhalde.

CANCILLER BIELSA: Eduardo Luis Duhalde. Y respecto al tercer tema, que era el tema del sistema MERCOSUR, estuvimos hablando sobre algunas cuestiones que se van a discutir mañana en Buenos Aires. Mañana en Buenos Aires se reúnen los Cancilleres del llamado G22, o G20 Plus, para tratar de encontrar una estrategia acordada con vista a la próxima reunión en Ginebra, de modo tal de que no volvamos a terminar en una frustración como en Cancún. Esto es en términos generales lo que hemos conversado.

CANCILLER OPERTTI: ¿Me permite? El gobierno uruguayo le explicó al Presidente Kirchner y al Canciller Bielsa todos los pasos que ha dado respecto de cada uno de los 26 desaparecidos investigados por la Comisión para la Paz.

En el caso de esta situación específica, que no ha sido posible determinar el destino final de estos restos, el Presidente Batlle le ha ofrecido al Presidente Kirchner en forma muy clara y muy precisa los niveles de cooperación que puede prestar y seguir prestando para precisar todo aquello que sea posible. De ahí, si me perdona, la visita de estas dos personalidades argentinas, estos dos técnicos argentinos, funcionarios además argentinos...

CANCILLER BIELSA: Secretario y Subsecretario.

CANCILLER OPERTTI: Secretario y Subsecretario, que estarán en Montevideo en una fecha muy próxima y a los que les daremos todo el apoyo, todo el apoyo que sea necesario para todo aquello que ellos quieran saber y conocer en profundidad, porque hemos coincidido, o han coincidido nuestros Presidentes y naturalmente con Rafael Bielsa habíamos hablado de este tema desde hace ya algún tiempo, en la necesidad de trabajar juntos para tratar de superar todo aquello que son elementos que hacen a la averiguación de la verdad y que por lo tanto a unos y a otros nos interesan.

Por lo tanto, creo que en ese sentido se ha dado un paso extraordinariamente constructivo.

Yo quisiera decir dos palabras sobre la reunión de mañana si me permites, Rafael.

CANCILLER BIELSA: ¿Cómo no?

CANCILLER OPERTTI: Tú mañana eres dueño de casa, nosotros fuimos dueños de casa el lunes, en la reunión del MERCOSUR. Mañana se reúne en Buenos Aires la bancada del G20; yo le he dado en llamar bancada del G20, usando un símil de nuestros partidos políticos en el Parlamento. Esto nació en Ginebra, se proyectó sobre Cancún.

Nosotros no hemos integrado esa bancada y no la hemos integrado porque hemos tenido matices, modulaciones, un tanto diferentes que hacen que en este momento sintamos que de la conjunción de esa propuesta del G20, más la modulación o matices que nosotros podamos aportar, probablemente podamos construir un discurso único que, ojalá, podamos hacerlo. Nosotros no vamos como miembros del G20 a Buenos Aires, no vamos como MERCOSUR, vamos como un país que ha sido invitado amablemente por el anfitrión y estaremos trabajando con el mismo espíritu constructivo con que trabajamos en Ginebra, con que trabajamos en Cancún, y con que seguiremos trabajando en Buenos Aires mañana .

CANCILLER BIELSA: Como todos ustedes saben la tarea de construcción de una regionalidad es una tarea muy ardua, que implica un enorme trabajo colectivo. Creo que las tres cuestiones fundamentales que se hablaron hoy tienen que ver con la negociación externa, con la negociación de la deuda de nuestros países, el ordenamiento, la búsqueda de una posición común frente a los problemas que tenemos de financiamiento externo. En segundo lugar, la obra física, no hay un MERCOSUR sin integración física posible, y en tercer lugar, la integración institucional que tiene que ver con los órganos que deberían empezar a emerger en el marco de la integración del MERCOSUR que todavía no está funcionando.

CANCILLER OPERTTI: Si me permite, Rafael, una cosa importante que me parece que tenemos que compartir con todos. Es claro que el MERCOSUR es un modelo que pretende sobre todo acelerar el proceso de integración económica, y abrir espacios comerciales. Eso parece claro para todos. Es claro también que eso no se agota en la región, que eso también se vuelque afuera de la región. De ahí la importancia que el Canciller Bielsa y los Presidentes le han asignado, y nosotros también naturalmente, a la negociación externa. Pero ha quedado claro también, y con un grado de significación muy relevante, que la negociación comercial es sin duda el destino natural que debemos seguir sin perjuicio de la negociación política. Son dos andariveles, se ha llegado hablar de dos vías, no hemos hablado de la tercera vía pero sí de dos vías. Es decir, hay una vía que es la vía comercial y hay una vía que es la vía política. No permitamos que una interfiera en la otra, o que una invalide a la otra, o que una neutralice a la otra. Y eso creo que es uno de los buenos remanentes de esta reunión de Anchorena.

CANCILLER OPERTTI: Yo quisiera decirles lo siguiente: el Presidente Batlle le ha presentado al Presidente Kirchner una información pormenorizada sobre distintos aspectos que hacen a los 26 desaparecidos, cuyos restos fueron debidamente identificados. No estoy en condiciones de referirme puntualmente a la situación específica que usted menciona y creo que este es un tema de tal significación como para que en ello no haya lugar a ningún tipo de imprecisión.

CANCILLER BIELSA: Mire, nuestro gobierno considera que el problema Gelman es un problema de Estado y el Presidente Batlle nos manifestó exactamente lo mismo. En la medida en que haya alguna situación sin dirimir, la cuestión de Gelman es una de las cuestiones, recién se acaban de mencionar otras, hay otras en mi propio país; en la medida que haya una cuestión sin dirimir eso va a indicar que esa cuestión va a seguir siendo un tema de Estado. La persecución de la verdad no es ni sencilla ni inmediata. Y que algo sea cuestión de Estado indica el propósito de un país en comprometer todas sus fuerzas institucionales en alcanzar la verdad en esa materia y en otras. En ese sentido, el compromiso que hemos encontrado del Presidente Batlle fue absoluto.

CANCILLER OPERTTI: Creo que nos queda un tema, que es el puente, el puente Buenos Aires - Colonia. El puente tiene aprobación parlamentaria en el Uruguay, no tiene aún aprobación parlamentaria en Argentina, donde tiene media sanción en la Cámara de Diputados y falta su sanción en el Senado. Ha quedado clara la voluntad del Presidente Kirchner de alentar en su Parlamento la aprobación de este tratado, y ojalá podamos el 19 de noviembre, al cumplirse los 30 años del Tratado del Río de la Plata que pusiera fin a nuestras diferencias de límites en el río y de jurisdicción sobre él, podamos sellarlo con un acuerdo que, lejos de separar jurisdicciones, nos una a través del principal puente biregional que esta región del mundo puede ofrecer.

CANCILLER BIELSA: Mire, nuestro pensamiento común es que la institucionalidad internacional está en crisis. Hay una crisis evidente en Naciones Unidas, hay una crisis en la OTAN y una crisis también en el Fondo Monetario Internacional y hay una crisis de nuestros países vinculada con la deuda. Argentina ha culminado rápidamente un acuerdo que, a nuestro modo de ver, coloca los términos de negociación en un plano diferente, palabras que no habían existido históricamente en negociación de esta naturaleza. Como por ejemplo crecimiento con equidad, han sido incorporadas a la nomenclatura de la mesa de negociaciones, y esta ha tenido claramente una repercusión inmediata en las metas a alcanzar. La posición de Uruguay no es contradictoria con la de Argentina. El intercambio de experiencias en este sentido, la posibilidad de conocer los términos de la negociación, la posibilidad de conocer los detalles de la negociación, la posibilidad de intercambiar los mecanismos de negociación, suponen la posibilidad de presentar frentes comunes, aunque no sea en el plano global de lo que es la negociación en aspectos parciales de la negociación, eso es lo que estamos construyendo.

CANCILLER OPERTTI. Y en ese sentido también, si me permites, Rafael, en los temas de comercio internacional han estado en la base. La deuda es en definitiva algo que habrá que atender, para atenderla tendremos que tener recursos, y para tener recursos tendremos que comerciar, y para comerciar tendremos que tener apertura de mercados, y para tener apertura de mercados tenemos que pelear en los distintos escenarios donde se debaten subsidios, proteccionismos, salvaguardias, y en eso creo que ha habido una total coincidencia.

CANCILLER BIELSA: No, no se habló de ese tema, no.

CANCILLER BIELSA: Su papel está determinado por el acta de funcionamiento que acordamos entre los países del MERCOSUR. La presencia del ex presidente en realidad se debió a la necesidad de ofrecer puntos de vistas, de conocer cuestiones de detalles vinculadas con su inmediata puesta en función, y de eso hemos hablado en particular, son todas estas cuestiones que estamos compartiendo con ustedes.

CANCILLER BIELSA: No, que no se dispare eso, de ninguna manera. Argentina comparte una preocupación que también tiene Uruguay. Entonces, cualquier emprendimiento de naturaleza industrial, sea en este caso vinculado con la producción de celulosa, o en cualquier otro caso, no sean emprendimientos depredatorios del status natural. Esa preocupación es no solamente de la población local de la República Argentina, Gualeguaychú inmediatamente involucrada en la cuestión, sino que es un principio de política exterior de la República Argentina, como lo es también de Uruguay. Lo que hemos hecho es despejar absolutamente todo tipo de dudas vinculada con una eventual injerencia en asuntos externos, con la eventual protección de intereses comerciales, con lo que ustedes han leído en la prensa que ha sido últimamente menor. No hay tal cosa, la posición de los dos países es absolutamente coincidentes. Nosotros, al revés, la República Argentina desea que esta planta efectivamente pueda instalarse, que estos puestos de trabajo efectivamente puedan concretarse, que la inversión efectivamente pueda ir adelante y que esto no implique ningún deterioro para el estado natural.

CANCILLER BIELSA: No; una cosa es confrontación y otra cosa es litigio. Siempre que usted discute intereses comerciales confronta, esto es inevitable. Cuando usted tiene enfrente 350.000 millones de dólares en materia de subsidios agrícolas, evidentemente tiene un sector del mundo que discute por la opulencia y otro sector del mundo que discute por la subsistencia. No hay posibilidad de discutir en términos comerciales que no sea antagónica. La posición es si usted lleva eso a un punto de ruptura, o usted con mucho profesionalismo, con mucha paciencia, con mucho rigor metodológico, trata de sacar resultados positivos para los países en las negociaciones. Si ustedes me dicen a la República Argentina el resultado de Cancún le resultó feliz; no, a mí no me resulta nunca feliz una cumbre que termina con un fracaso. Ahora, claramente tampoco me resulta feliz que se distorsionen los precios internacionales en función de los subsidios. Tenemos que proteger nuestros intereses sin llegar a una ruptura porque nuestros países no están en condiciones de dejar de sentarse en ninguna silla.

CANCILLER OPERTTI: Después que hables, yo quiero decir algo sobre esto también.

CANCILLER BIELSA: Un Ministro, según el régimen constitucional de la República del Uruguay, de la República Argentina, es un Secretario del Presidente. Acabamos de hablar con el Presidente y no fueron esas las manifestaciones.

CANCILLER OPERTTI: Sobre este tema, el que fija la política exterior de la República es el Presidente de la República con el Canciller. Por lo tanto, si el Presidente de la República ha hablado de este tema con el Presidente Kirchner y si el Canciller de la República habla con el Canciller Bielsa, esa es la opinión oficial del Gobierno. La opinión oficial del Gobierno, si me permite terminar la reflexión, la opinión oficial del gobierno es muy sencilla y muy clara: esto se trata de una inversión en territorio uruguayo sujeta a ley uruguaya. Naturalmente que es una inversión importante y si de esa inversión pudieren directa o indirectamente derivar efectos que pudieran de alguna manera poner en riesgo valores ambientales, que tanto la Argentina como el Uruguay defienden porque los dos tenemos el mismo credo en esa materia, naturalmente que los dos trataremos de evitar que eso suceda. Y para ello ya existen mecanismos, existen mecanismos, hay una Comisión Administradora del Río Uruguay y a ella llegaremos si es preciso. Con esto creo que le queda claro. Yo creo que no tenemos más tiempo, ¿verdad? Muchas gracias.

CANCILLER BIELSA: Muchas gracias.