Si el gremio de ANCAP ha dicho lo suyo sobre la Ley
de Asociación, "¿por qué no lo van a decir los directores?",
sostuvo el Ministro José Villar. Si en este tema algunos pueden hablar y
otros no, "bajamos el nivel del análisis y no vamos a llegar a
nada", agregó.
DECLARACIONES A LA PRENSA DEL MINISTRO DE INDUSTRIA,
ENERGÍA Y MINERÍA, JOSÉ VILLAR
30/09/2003
PERIODISTA: ¿Usted coincide con que el país está
desindustrializado?
MINISTRO VILLAR: Bueno, yo creo que el Uruguay no tiene
en su industria la importancia, o el desarrollo comercial o económico que
sí tienen –obviamente- los países desarrollados, lo que no implica que
es un elemento fallido ése. Se trata obviamente de un elemento
importante, de complemento del sector primario, básico en este país. Hay
que reconocerlo y dimensionarlo de acuerdo a eso.
PERIODISTA: Se está planteando una interpelación al
Ministro de Industria por el aviso publicado por ANCAP el fin de semana en
la prensa. Una primera observación del tema, Ministro.
MINISTRO VILLAR: Bueno, primero aclaro que anoche
llegué tarde del Ministerio y escuché en el noticiero que habría una
actitud en esa dirección. Es una decisión, eventualmente, del Parlamento
que, como corresponde, se deberá aceptar en el caso que se vote la
interpelación. A mí, en lo personal, me encantaría que me interpelen
por temas industriales o de energía. Esto, yo tengo la impresión de que,
lo que podría generar -no digo que sea intencionalmente o no- es desviar
la atención de una discusión más importante que es el tema de ANCAP. Y
acá detenernos en estas cosas, que se discuta si se portaron mal o se
portaron bien los directores, que gastaron algo de dinero en un aviso, que
no debieron gastar. Ese es el riesgo que en principio veo. Por otra parte,
también digo que si la cuestión es discutir lo que se gasta o lo que no
se gasta en publicidad, no hay ninguna duda que vamos a tener que ver las
reducciones totales que ha hecho el Estado a través de sus empresas, sus
organismos, en la publicidad. Ustedes lo saben bien: lo han sufrido. Mire
que empresas como UTE, de 13 o 14 millones de dólares anuales pasó a
menos de dos. Así que si es cuestión de probar el acceso a la prensa, o
los favores de la prensa, se podrían hacer estrategias más disimuladas.
PERIODISTA: Está bien, Ministro, pero quisiera que me
dé su opinión a propósito de lo que usted entiende como legalidad o no
de los directores de ANCAP de participar de lleno en la campaña.
MINISTRO VILLAR: Yo digo una cosa: los directores de
ANCAP tienen la obligación de saber la situación de ANCAP, la
problemática. El gremio de ANCAP, que ha movilizado todo esto, y lo ha
politizado a través del FA, que ha generado todo esto, ha dicho lo suyo,
¿verdad? Se supone que el gremio, como trabajadores de ANCAP, conoce
también la problemática. ¿Por qué no lo van a decir los directores?
PERIODISTA: Constitucionalmente, se dice que están
inhibidos de participar en política, y también, el argumento de los
directores, es que hay un artículo que los hace participar en temas
administrativos de gobierno y legislativos.
MINISTRO VILLAR: Mire, está bien. Puede ser que en un
análisis afinado es lo que corresponda. Pero acá -yo insisto- los que
estamos en este negocio de la Administración Pública cuando hablamos de
política, hay que hablar de una sola política, que es la política de
Estado. Por otro lado, acá se está tratando de una empresa comercial -si
bien es estatal- entonces, tenemos que concedernos los aspectos
políticos, los aspectos comerciales en su conveniencia, y ver para atrás
lo que funcionó mal, mirar para adelante lo que se nos viene, y en
definitiva, encararlo y enfrentarlo. Si acá lo problemático de esto va a
ser que "Mengano" pueda decirlo y "Fulano" no, bajamos
el nivel del análisis y no vamos a llegar a nada.
PERIODISTA: En materia energética, ¿existe una
política de Estado, cuando todos hemos asistido a controversias entre
UTE, ANCAP, el propio Ministerio de Industria -a veces- tratando de
solucionar entuertos? Entonces, ¿a dónde se debería apuntar?
MINSTRO VILLAR: Mire, no sé. En lo personal, a mí no
me consta que, por lo menos en los últimos tiempos, de casualidad estando
asignado en Argentina me tocó intervenir, con ambas empresas, en
licitaciones comerciales y he visto una gran profesionalidad en la gente
que intervino. No veo que sea conflictivo el tema UTE, ANCAP. Se ha
trabajado dentro de una política, se ha tratado de ir definiendo
claramente la matriz energética. Se han dado pasos muy importantes, como
la llegada del gas al Uruguay. La reconversión que se está llevando a
cabo, la generación térmica de UTE a través del gas, eliminar ese
monstruo que es el fuel oil, que nos cuesta más de 50 dólares un
megavatio en la central Batlle, y lo vamos a bajar a 15 dólares. Yo,
personalmente, que he intervenido en ambas empresas, puedo decir que
tienen un relacionamiento correctísimo con los órganos del Estado.
PERIODISTA: Vamos a otro tema. Se habla de la planta de
Sudamtex, de la posibilidad de una reactivación, pero aparentemente se
corre el riesgo de que los inversores se vayan porque se dilató mucho la
decisión del gobierno sobre la reapertura de la planta.
MINISTRO VILLAR: Mire, el que tiene que tomar la
decisión de reabrir la planta no es el gobierno; es el eventual
empresario que viene, cumple con los requisitos más que elementales. En
mi conocimiento no está que una empresa argentina, que sé que se
interesó, haya recorrido los procedimientos normales.
PERIODISTA: Ellos hablan de un camino muy azaroso, algo
así como siete meses y pico. La empresa...
MINISTRO VILLAR: Alcoyana. La empresa Alcoyana se
mostró interesada a través de los liquidadores. Yo he visto, en los
pocos días que llevo, algunos intercambios de comunicaciones;
sinceramente, creo que en ningún momento se llegó a un nivel como para
pensar que la negociación estaba por concretarse. Mire que a veces los
privados se portan un poco mal; hacen gestiones y después por otras
razones no les sirve el negocio. Ellos pasaron una comunicación poco
formal, poco técnica, al Banco República, que es uno de los acreedores,
ofreciendo algo. Después, el Ministerio hizo observaciones al
anteproyecto, porque creo que no se puede catalogar de proyecto.
PERIODISTA: No es optimista sobre este punto.
MINISTRO VILLAR: No, no. Sudamtex es una empresa no
solamente emblemática para este país, sino que es una gran y excelente
estructura industrial.
PERIODISTA: Me refiero al planteo de Alcoyana.
MINISTRO VILLAR: Yo quisiera que saliera lo de
Alcoyana, o de quien fuere, pero serio, sustentable. En lo personal, no he
tenido contacto con Alcoyana. Sudamtex es cosa muy seria, muy gorda. Yo
iba a recibir a los trabajadores. He leído el proyecto, información de
la empresa. Estamos haciendo el máximo esfuerzo. Yo vengo de la actividad
privada; trabajé en la actividad textil muchos años y lo que
modestamente puedo aportar es –inclusive- intentar contactos con el
ambiente empresarial en el exterior. Hay que tener cuidado, no generar
falsas expectativas, trabajar seriamente.
PERIODISTA: Usted habló de actitudes del sector
privado, dijo que a veces se porta mal. Ayer leí un titular que hablaba
de pulseada entre gobierno y Rima. Me llamó la atención. ¿Fue una
actitud empresarial cuestionable?
MINISTRO VILLAR: Yo no digo que sea cuestionable; yo
digo que es paso a paso. La gente de Rima esboza un proyecto desde hace
tiempo que -por su envergadura y sus características- sería un rubro
nuevo para el país. Realmente interesa, y estamos obligados a colaborar
para que se cristalice ese proyecto. Como punto casi inicial, se involucra
en negociaciones con UTE por una cotización de una energía a largo
plazo, un contrato a ocho años. Atrás de todo esto está el Banco de
Fomento de Brasil; por una decisión política estaría apoyando y
financiando este proyecto. Pero sabe que nadie le da plata sin
condiciones. El Banco le está pidiendo la presentación a Rima de un
proyecto sustentable, que cierre. Para eso, ellos plantean como un
requisito importante la electricidad, cosa que es cierta. Es un proyecto
que insume mucha energía eléctrica. Tienen una negociación comercial,
una cosa muy importante que lleva sus tiempos. Y ahí tienen una
discrepancia numérica. Yo estuve reunido con el principal de la empresa,
conociendo algunas cosas de UTE, cómo se manejan los parámetros. Quiero
dejar constancia que el personal jerárquico de UTE actuó con seriedad y
con profesionalidad. Y hay otros aspectos que sí me preocupan, porque
este proyecto si bien de energía eléctrica insumiría en su paramétrica
de costos aproximadamente un 30 o 35%, pero hay rubros como la madera para
fabricar carbón, como la materia prima para sacar el silicio a partir del
cuarzo, que sería del orden de más del 60%, y ahí no tienen forma de
asegurarse un precio fijo a ocho años. Entonces, no me está cerrando el
nivel de exigencia que se le hace a UTE, como si esto fracasara, es poco
menos que el culpable de que no cierre el número total. Y creo que hay un
error. Después, tenemos otro problemita para ajustar, que es que esta
gente ha tenido la expectativa de que se iban a solucionar más
fácilmente. Nosotros estamos -por instrucción del propio Presidente-
haciendo el máximo esfuerzo para que esto cristalice, pero seriamente.
Acá somos chicos, estamos necesitados de inversión, pero no sirve de
nada empujar en un acto de voluntarismo proyectos que no cierren en su
globalidad, porque si no, después tenemos líos más grandes. Ilusionamos
a la gente y a los tres meses no funciona. O avanzamos hasta el 70% para
ejecutar el proyecto, y después aparece una variable que no la habían
considerado.
PERIODISTA: Los inversores dicen "si no invertimos
acá, tenemos para invertir en Argentina, en Chile, en Sudáfrica".
MINISTRO VILLAR: No en este caso.
PERIODISTA: En este caso, igual dijeron "si no
invertimos acá, tenemos otros mercados para instalarnos"
MINISTRO VILLAR: No es así. Por razones éticas –inclusive-
no es así. Tienen ventajas comparativas para trabajar acá. No es así.
Yo digo que usted le tiene que plantear a UTE, en vez de un precio fijo
este año, que le traslade el precio más barato de la región. ¿Sabe por
qué? Este país avanzó, hoy estamos interconectados con Argentina y con
Brasil. UTE está dispuesta a no ganar a este proyecto, pero tampoco le
permitimos que pierda, porque si lo perdemos se lo sacamos a usted en la
tarifa en su casa.