DISERTACIÓN DEL MINISTRO DE TURISMO, PEDRO BORDABERRY, EN EL ALMUERZO DE ADM
31/03/2004

MINISTRO BORDABERRY: Bueno, señor Presidente de la Asociación de Dirigentes de Marketing, amigo Abuchalja, señores Ministros, señor Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, señores legisladores, señores Embajadores, señores Presidentes de las gremiales , señoras y señores.

Quiero agradecer a ADM por esta invitación, yo creo que sobre el prestigio que significa hablar en esta tribuna no tengo ni siquiera que mencionar lo que ello significa. Es un gran honor estar hoy acá, y además por segunda vez. Ustedes recordarán que el año pasado me habían conferido el mismo honor, al final de una temporada de turismo que era bastante distinta a la actual, a la que acaba de terminar, o la que está terminando por suerte, porque se ha extendido bastante como bien señalaba el presidente de ADM recién.

Me han propuesto dos temas: el primer tema es la evaluación de la temporada turística, y la otra son los desafíos en el sector turístico para los próximos años.

Los dos temas los voy a encarar por separado, por más que tienen una cercana vinculación, principalmente lo que ha sucedido este año creo que nos va a marcar para los próximos años.

Es un tema creo que apasionante y eso explica el tema en sí la concurrencia que hoy hay acá porque creo que un poco el turismo es como en el fútbol, creo que así como tenemos tres millones de directores técnicos de la Selección Uruguaya, tenemos tres millones de Ministros de Turismo también. Y yo creo que eso es bueno, es bueno porque si vieran la cantidad de mails que uno recibe, en la temporada de verano cerca de 100 mails por día llegan al Ministerio con sugerencias, con críticas, con ese tipo de situaciones. Tengo una persona que juntos los atendemos y los contestamos.

Quiero aprovechar para decir también que al igual que Juan Ramón Carrasco, en el turismo hemos tratado de jugar al ataque, sin miedos. Esperemos que esta noche le vaya bien a Juan Ramón y le deseamos suerte, y si hay algún venezolano en la sala le pido disculpas, pero eso es claro.

Sobre las evaluaciones en sí, es un tema muy polémico, muy polémico porque desde que empieza la temporada o durante la temporada la gente quiere una evaluación, quiere saber si es buena o si es mala, enseguida, antes de que empiece la temporada y es imposible.

También es bastante polémico cómo hacer una evaluación. ¿Cómo hacemos una evaluación? ¿Contra qué comparamos? Hay quien dice que tenemos que compararnos contra el crecimiento del PBI en la Argentina, el crecimiento del PBI en el Brasil, incluso hay economistas que dicen que todo crecimiento de Uruguay es la semisuma del crecimiento de nuestros países vecinos.

Yo creo que eso no es justo porque obviamente que los clientes del Uruguay en materia turística son clientes que crecen mucho más porque son los clientes del sector ABC1 y además porque creo que Uruguay está dejando, y ya está dejando bastante la dependencia total y absoluta de nuestros vecinos. Hoy en día el principal comprador del Uruguay es los Estados Unidos, el segundo es Brasil, el tercero es Alemania y el cuarto recién es Argentina, o sea que realmente se está evitando o se está abriendo el juego de la matriz y la dependencia en la zona. Por eso yo creo que para evaluar hay que tener algo contra lo cual compararse, un patrón contra el cual compararse. Y hay que tratar de situarse en situaciones similares en el tiempo porque nunca hay dos temporadas que son iguales, nunca hay dos temporadas que son exactamente iguales.

A lo largo de estos meses se han escuchado muchas opiniones sobre este tema y el economista Javier de Haedo hace algunas semanas escribía una columna en un diario diciendo que se debía exclusivamente al aumento de la competitividad derivada del valor de la moneda comparado con nuestros vecinos.

Otro economista en una radio decía que esta temporada era muy buena, pero que no llegaba a la del año 97’ y yo creo que esos son errores, son errores que a veces tendemos a cometer acá en el Uruguay y es analizar las cosas exclusivamente desde una óptica desde una sola óptica, y me parece que eso es equivocado, me parece que hay que mirarlo desde las distintas perspectivas y ahí recién uno puede llegar a catalogar o a evaluar algo.

Creo que hay que rechazar esta forma de evaluar que nos ha llevado a conocer muchos errores en el pasado, no tan lejanos.

Les aclaro que hoy no vine a decirles que esta temporada fue la mejor, en realidad ya lo hizo por mi el presidente de ADM, y no lo esperaba. O que fue espectacular o cualquier otro tipo de esos triunfalismos. A mi me parece que eso no importa. ¿Qué es lo que importa? Lo que importa es ver los datos, ver qué es lo que pasó, ver qué se puede mejorar, qué se hizo, qué no se hizo, qué es lo que anduvo bien, qué es lo que anduvo mal, y si se cumplieron los objetivos que nos fijamos, eso es lo que tenemos que evaluar, ¿para qué? Para mejorar, exclusivamente para mejorar, sin vergüenza alguna de admitir cuando nos equivocamos, porque de esa forma podremos hacer las cosas el verano que viene, la temporada de verano que viene, o la temporada de invierno que ya está iniciada.

¿Y qué fue lo que hicimos? Y no hicimos nada de lo que los empresarios que están acá no hubieran hecho, creo que hicimos cualquier cosa que los que están acá hubieran hecho.

En primer lugar, decidimos que teníamos que seguir conociendo bien a nuestros clientes y a nuestro negocio. Esa es la parte esencial, creo que en el turismo como en todos los negocios.

Tengo una frase que la tengo pegada en varios lugares del Ministerio que dice que para tener éxito en los negocios para alcanzar la cima uno debe saber todo lo que sea posible acerca de ese negocio y de sus clientes. Si no es imposible tener éxito. En consecuencia teniendo en cuenta el conocimiento de los clientes nos fijamos varios objetivos. Pero partimos principalmente de las situación que estábamos el año anterior. Hace un año fue una temporada muy atípica. Ustedes lo recordarán porque la temporada fue muy buena en algunos lugares del Uruguay y muy mala en otros; fue muy atípica.

Yo les traje el mismo chart, que...la misma diapositiva que les presenté el año pasado sobre lo que fue el crecimiento que hubo el año pasado en los distintos lugares del Uruguay. Esto está medido en base al consumo de energía eléctrica y en base al consumo de servicios públicos. Vamos a ver que en el primero Punta del Diablo creció 46 por ciento, La Pedrera 20, Piriápolis un 2 por ciento, Jaureguiberry 46, Portezuelo 11, Punta del Este había crecido 15 por ciento. Pero después la Barra había bajado 20 por ciento, José Ignacio 10, La Paloma había bajado un 12, Atlántida 4.70 por ciento.

Es decir, había sido una temporada rara. Ese cincuenta por ciento se había distribuido en forma, en forma errada. Y queríamos saber qué había pasado porque algunos le había ido bien y a otros le había ido mal. Era una pregunta que nos tratamos de contestar el año pasado. Y analicemos bien que había pasado en cada lugar. Conocimos a los clientes ahí.

La otra cosa que hacíamos, también, era partir de la situación geopolítica regional y mundial que nos parecía que era bien importante conocerlo. La región estaba distinta. En Argentina no terminaba de definirse la parte económica, seguían las discusiones con todos los organismos. Pero evidentemente había una pequeña reactivación importante.

En Brasil sí estaba el rumbo fijado y nosotros teníamos una ventaja respecto al mismo. Chile seguía el mismo camino. Paraguay estaba en un cambio de Gobierno, con lo cual todas las incertidumbres que eso provocan estaba afectándolo. Y en el mundo era claro que estaba el mundo afectado por éstos fenómenos, espantosos, de violencia y de terrorismo que andan por todos lados. Y que influyen decisivamente en el turismo.

También en el país nosotros vimos que teníamos varias cosas de mejora de competitividad, como bien decían recién los economistas. Una de ellas era que se había establecido el IVA tasa cero para la hotelería, lo que nos daba una ventaja de competitividad de 23 por ciento. Ahí Ariel acaba de prestar atención cuando dije que habíamos establecido el IVA a tasa cero, enseguida miró. Pero efectivamente, era una vieja demanda que existía y que nos ponía especialmente a ese sector en forma más competitiva.

Habíamos tenido la devaluación del año 2002, que había sido difícil comunicar esos beneficios en el verano, en el verano pasado. Primero la toma de conciencia y después la comunicación. Pero la gente se había empezado a dar cuenta que los costos eran otros y por ende eso podía ir sobre las tarifas también.

Yo aprovecho acá, que habiendo eliminado el atraso cambiario es bueno repetir algo, nunca más atraso cambiario en nuestro país, por favor. No podemos producir si tenemos atraso cambiario, no podemos vender en el turismo si tenemos atraso cambiario. Tampoco jugar hacia adelante con artificialidades. Pero tampoco tener atraso cambiario.

Y también hemos tenido una cosa importante, yo creo el verano anterior y eso es mérito de los operadores turísticos. Habíamos tenido un comportamiento bárbaro en materia de cuidado de servicios y de precios de los operadores turísticos. Yo digo que las temporadas turísticas son como jugar a la carambola. Uno tiene que tratar de hacer la carambolas pero dejar las bochas colocadas de tal forma que la temporada siguiente vuelva a ser una carambola. Ese era el secreto. Y nosotros las habíamos dejado claramente con el comportamiento de los operadores y los buenos servicios que habían en esa situación.

Y después hicimos una cosa que también harían ustedes, encargamos unos estudios de mercado. Que no los voy a presentar todos sino una parte, la parte medular. Pero ese estudio de mercado, como se señala ahí, en la parte de satisfacción decía que la gente destacaba de nosotros el paisaje natural, la gente muy agradable, la tranquilidad y la seguridad, tema que aparecía todo el tiempo. Y en la insatisfacción, principalmente los costos y los precios. Pese a que Uruguay tenía realmente esa posibilidad de seguir creciendo, tenía ese tema de los precios todo el tiempo. ¿Por qué usted no va a Uruguay? Porque es muy caro, eso estaba presente.

Y también encargamos estudios sobre como estaba posicionado el Uruguay en varios destinos. Este es, en el brasileño, donde ustedes pueden ver a Uruguay abajo. También pueden ver que son pocos los destinos que tienen una aprobación para los brasileños, que tienen un gran sentimiento este país de ellos mismos, Uruguay está allí en rojo –no se si se ve de allí- pero solamente Brasil, Estados Unidos, Portugal y en algo Hong Kong superan los mínimos que hay que superar.

En el siguiente vemos como estamos en Argentina. Tenemos un posicionamiento bárbaro. Pero los argentinos son espectaculares porque miren qué bien hablan de todo el mundo; de nosotros también. La verdad que aprovecho que está el Embajador acá adelante para agradecerle, pero son gente muy positiva en eso y que están muy abiertas al mundo. Pero miren dónde está Uruguay, allá arriba, por arriba de muchos destinos. Era un lugar donde estábamos bien adelante. Pero teníamos un problema con Argentina y era que cuando medíamos la diferenciación, la referencia, estábamos bien; el conocimiento, estábamos bien, pero cuando veíamos la estima había bajado, la tercer columna de estima había bajado. No descubrimos nada si decimos que hemos tenido algunas diferencias en los últimos tiempos con nuestros hermanos argentinos que estoy seguro que con el trabajo del Embajador y con el trabajo del Ministro Villar, que pasó tanto tiempo en la Embajada, vamos a poder ir superando. Pero ese era un problema que teníamos rumbo a la temporada y no podíamos negarlo.

En Chile todavía estábamos abajo pero el año pasado estábamos mucho peor. Estábamos ahí donde estaba Perú. Habíamos avanzado mucho pero teníamos que seguir trabajando.

Pero esta era la situación. ¿En base a eso, qué hicimos? En base a esa realidad nos fijamos varios objetivos. Un objetivo, el primero, fue aumentar las llegadas, recuperar a los clientes tradicionales –como los argentinos, los brasileños- y crecer en los no tradicionales. ¿Por qué? Porque no queremos depender de un solo mercado. No debemos depender de un solo mercado, porque si dependemos de un solo mercado porque si ese mercado tiene problemas el día de mañana, vamos a tener problemas nosotros necesariamente. Casi, casi ampliar la base de clientes es como sacar un seguro. Queríamos sumar clientes a la matriz.

Lo segundo era aumentar el tiempo de estadía de los turistas en el Uruguay y de extensión de las temporadas: acuérdense de esas temporadas que se caían el 1º0 de enero, el 15 de enero y se terminaba. Y luchar con esto, contra otros de los males que tiene el turismo en el Uruguay, que es la estacionalidad.

En tercer lugar, nos planteamos mantener el gasto medido en dólares; en cuarto, seguir posicionando la marca "Uruguay Natural". No existe ningún producto que no tenga una marca y Uruguay tiene hoy una marca-país y teníamos que seguir posicionándola. En quinto lugar, queríamos mejorar los servicios; en sexto, lograr mayor satisfacción de los clientes para que vuelvan, para dejar la carambola esa pronta para hacer la temporada de verano siguiente; y por último, lo que queríamos hacer es aprovechar la temporada de verano para vender el Uruguay de todo el año, que nos parecía que una vez que teníamos los clientes acá teníamos que aprovecharlos. Un poco como hacen los supermercados, que ponen la carne, la leche, la fruta al final porque la agente va a comprar eso, ponen las góndolas en el camino y les venden todos los productos en las góndolas. Bueno, nosotros teníamos acá, habían venido por nuestras playas, en el camino teníamos que ponerles las góndolas para venderles los otros productos del Uruguay.

Como ven éramos bastante ambiciosos con la gente del Ministerio de Turismo, con los funcionarios y los técnicos del Ministerio de Turismo. ¿Y cómo cumplirlo? Las herramientas con que contábamos eran, uno, la planificación; básico, si no planificamos no podemos ir a ningún lado. Segundo, la promoción, tarea que creemos es fundamental. Tercero, la comunicación, muchas veces dejada de lado; cuarto, la mejora de servicios ; quinto y fundamental el trabajo conjunto entre el Ministerio y otros ministerios, entre el Ministerio y los gobiernos departamentales, entre el sector público y el sector privado. Es imposible -pero imposible- pensar en una estrategia turística que no esté coordinada entre todos ellos. Es difícil, está claro, es muy difícil, pero hay que tener mucha paciencia y además hay que estar abierto a la opinión de los demás. ¿Por qué es imposible? Porque de nada sirve que los operadores privados tengan abiertos sus negocios si el Ministerio no hace la promoción adecuadamente o si el Ministerio no cuida lo que tiene que cuidar o si el Ministerio del Interior no brinda la seguridad o si el gobierno municipal no presta los servicios que tiene que prestar. Es un trabajo en que todos tenemos que andar bien, en que todos tenemos que trabajar juntos, y ahí obviamente que atacamos uno de los males más grandes que hay en el Uruguay, que es el famoso "chacrismo", "que éstas son las mías, éstas son las tuyas." Yo, por suerte, no he encontrado más que comprensión tanto de todos mis colegas del sector público como la gente de los operadores privados. Porque yo les pregunto, ¿a quién le importa quién es el que cortó la cinta más que la persona que la cortó, en ese momento se sintió bien y después se fue y todo el mundo se olvidó quién era. Nadie. Lo que importa es lo que estamos viendo hoy; lo que importa es que la gente tenga trabajo, lo que importa no son los protagonismos; lo que importa es que a todos nos vaya bien. Y eso yo quiero agradecerle a los Intendentes, a los directores de turismo. Muchos están acá, a los operadores turísticos, al Presidente de la Cámara Uruguaya de Turismo, que no lo vaya a interpretar como un pedido de clemencia para el final, porque fue así, porque hemos trabajo juntos, que es el secreto mas grande que tiene la estrategia turística en el Uruguay. Y también a los funcionarios del Ministerio de Turismo, que son funcionarios de carrera, que no son funcionarios importados al Ministerio sino que estaban ahí cuando llegamos y que han encontrado un espacio para trabajar realmente muy bien y desarrollar el turismo ellos allí.

Y quiero aclararlo, lo bueno de esta temporada no es mérito exclusivo del Ministerio de Turismo, es mérito del trabajo conjunto de toda esta gente. Y esto no es falsa humildad, es la realidad.

Y además me permito señalarles la diferencia que existe entre trabajo en una empresa privada, yo hace cuatro o cinco años trabajaba en una empresa privada, y en una empresa publica, o en un ministerio publico. En la empresa privada, como señalaba Mauricio Macri hace unos dias en esta misma tribuna, se trabaja a partir de la imposición, mientras que en el Ministerio de Turismo y en el sector turismo se trabaja a partir del convencimiento.

El protagonista en la empresa es la propia empresa, el protagonista en el turismo somos todos. En la empresa se lidera desde el miedo, desde la sanción, aca se lidera a partir de convencer, de la charla y la crítica. Y se puede hacer, se puede hacer sin ningún problema eso. Ese enfrentamiento que a veces se ha tratado de establecer aca entre lo que es el trabajo técnico y el trabajo politico, yo quiero desmitificarlo, quiero decirles que no existe, no es cierto que politico sea lo contrario a técnico. Es equivocado y es peligroso decir eso.

Yo creo que el problema no es ese, el problema es cuando los políticos en lugar de aplicar criterios técnicos para decidir, aplicamos criterios electorales para decidir. Lo contrario de técnico es lo electoral. Y eso hay que terminarlo, y eso es lo que hemos tratado de hacer.

(aplausos)

¿Qué fue lo que hicimos entonces? En los meses de mayo y junio planificamos la temporada utilizando estas distintas herramientas: promoción, temas a atacar, precios, seguridad, naturaleza, servicios, calidad.

Habiamos constatado tambien, tanto en Uruguay como en la Argentina, en esos estudios de mercado, que todos tenían una necesidad de gratificarse. Habia en el sentimiento de la gente una necesidad de gratificarse que era distinto del año anterior. El año anterior decia la gente, "Yo no me puedo ir de vacaciones porque estoy muy mal". Este año la gente decia en su intimidad "Tengo la necesidad de irme de vacaciones, me merezco unas vacaciones despues de dos años de trabajo".

Tambien tengamos en cuenta que la decisión de vacacionar es una decisión muy democratizada en distintos grupos, en la familia es una decisión que no la toma el padre o la madre, la toma el conjunto de la familia. La opinión de los hijos pesa mucho, y en los que viajan solos toma mucho el grupo, el grupo de amigos, esos son los que lo toman, decisión que toman en octubre y en noviembre, con lo cual las promociones tienen que estar ya presentadas en setiembre y a todo lo que da en octubre y noviembre y ya despues caen. Eso tambien nos arrojaban los estudios.

Teníamos una gran oportunidad. Yo creo que hasta estábamos nerviosos y ansiosos por la oportunidad que teníamos allá por octubre, noviembre de lo que se nos estaba presentando. Y de esa forma ¿qué hicimos? También lo que harían, me da vergüenza hablar aca en un almuerzo de ADM de estos temas, pero segmentamos distintos mensajes según el "target" y según el origen de los clientes. Hicimos distintos mensajes para cada uno. ¿Por qué? Porque eran distintos, y nos daba que eran distintos. Distinto el mensaje para Buenos Aires, que el mensaje para las provincias, distinto el mensaje para los "gaúchos" que para los paulistas, distinto el de los paraguayos que el de los chilenos, distinto el mensaje de América del Norte que el de Europa. Porque además visualizamos en esto tres negocios. El negocio de aca del Uruguay para los uruguayos, al cual vamos con los medios masivos de comunicación, es uno. El negocio regional, somos competidores de Argentina, de Brasil, principalmente de Argentina y Brasil en el verano por los clientes brasileños, argentinos, uruguayos, chilenos y paraguayos. Somos competencia. Pero en el extrarregional, en el del hemisferio norte, somos socios con los argentinos y los brasileños. Totalmente somos socios. Cualquiera de ustedes que tiene la suerte de viajar por primera vez a Europa, no va a un solo país, trata de "Bueno, voy a ir a Londres y voy a Paris, y si puedo voy hasta Madrid o Roma, trata de hacer esto. De la misma forma, los turistas que vienen del Hemisferio Norte no van a venir sólo al Uruguay, o a Punta del Este; van a Buenos Aires, cruzan a Colonia, van a Cataratas, van a Punta del Este, Mar del Plata, las costas de Brasil. Es decir, quieren conocer varios países a la vez, y ahí también tuvimos tres estrategias distintas según cada negocio, y encaramos la publicidad.

Yo no voy a hablar mucho de la publicidad porque creo que los aburriría y nos iríamos muy tarde, pero sí les voy a hacer un pequeño resumen. En total se hicieron 233 avisos en diferentes medios de prensa, varios suplementos dedicados solamente a Uruguay en revistas y diarios, 11400 segundos en televisión, 1000 soportes de vía pública; acá quiero hacer un mea culpa: yo no creía en los soportes de vía pública, y los técnicos me decían "Ministro, usted tiene que poner ahí"; y yo les decía es muy caro, pero al final dieron un resultado espectacular y hay que reconocer a los que saben que hay que escucharlos, yo no era ese; 54 mil segundos en radio, 60 mil segundos de pauta en cine, varios banners en internet, hasta promoción en semáforos. Nos enteramos que las promociones que estaban caminando mejor en Buenos Aires eran las de los semáforos. Allá, por octubre, noviembre, la gente paraba en un semáforo y se cruzaba con unas personas de saco y corbata que se pechaban, se empezaban a pelear, a discutir y venían unos en bermuda, remerita y le decían, "che, no se peleen más, vamos a Uruguay" ponían un cartel de Uruguay y ahí se prendía la luz y se iban. Bueno, hicimos una cantidad de esas cosas que creo que anduvieron bien. Les voy a mostrar, solamente como muestra y para acortarles un poquito el almuerzo, los avisos de televisión que duran un minuto cada uno. El primero de ellos, quiero agradecerle a los jugadores profesionales de rugby de la selección uruguaya y de Argentina, que gratuitamente y sin cobrarnos hicieron el aviso, sin cobrarle a Uruguay, lo único que tengo que bancarlos ahora porque ellos dicen que son los responsables del éxito de la temporada. Pero realmente lo hicieron de onda, porque quieren al Uruguay todos, nada más y que aparte atacaba ese tema de la estima, porque ese aviso se pasaba en la Copa Mundial de Rugby que era el único campeonato mundial en que iba a participar Argentina el año pasado y además, que ocurría en octubre y noviembre que era la fecha en que nosotros teníamos que estar presentes.

Después hay otro aviso que viene ahora, que en realidad buscaba esa necesidad de gratificarse que teníamos uruguayos y argentinos, que le pusimos Ojalá 1 y acabamos de hacer ahora el Ojalá 2, pero buscaba esa necesidad.

Y también hicimos, obviamente, una planificación de medios para cada país, allá por mayo, junio; dijimos, bueno, dónde vamos a salir si ustedes lo ven en esto ponen Argentina, capital. Pero hicimos una planificación de medios, es decir, con las fechas en los cuales van a salir, el día, el tipo de aviso, el mensaje que se va a dar, lo hicimos todo previamente, para Argentina, para Uruguay, para Chile, para Brasil, para Paraguay y cumplimos. Nos fijamos una hoja de ruta y la cumplimos, no sin algunos dolores de cabeza, sin calenturas, sin que mañana tiene que salir y no me gusta, pero salió todo. Incluso, además, hicimos una cosa que nos parecía importante y es contratamos a una empresa para que controle exactamente si se cumple, cosa que es muy difícil hacerlo desde acá, y que nos dio que hubo algunas cositas en televisión, principalmente, que no habían salido y pudimos constatarlos y hacer los reclamos correspondientes. Quiero agradecerle a Young & Rubican que está hoy acá -que es la agencia del Ministerio desde hace varios años- el trabajo profesional que ha hecho realmente, porque además al manejar la asignación de recursos de publicidad, manejamos exclusivamente el criterio del costo por impacto de acuerdo con el público objetivo. Le pido disculpas a muchos amigos que yo tengo en medios de comunicación, que a veces me vienen a ver y me dicen , "che a mi nunca me pones nada", y les digo, "mirá, yo estoy manejando dinero que no es mío, y cuando manejo dinero que no es mío tengo que seguir determinados criterios y esos criterios son exclusivamente el del costo por impacto, cómo le llego, le llevo a más gente de la forma más barata. Y eso es lo que aplicamos todo el tiempo. Y en cada expediente, en cada contratación del Ministerio hay un informe del planificador de medios, un informe de la parte comercial y después la resolución nuestra que se funda en que eso justifica por qué se hace la contratación. Que creo que es lo que se tiene que hacer, porque es lo que se hace en las empresas privadas y yo no sé por qué no tenemos que hacerlo los que estamos en el sector público.

Hay otro tema tan importante como la promoción, que es la comunicación. A veces no nos damos cuenta nosotros la importancia que tiene la comunicación, pero es enorme. Y la comunicación no puede manejarse en el sentido "che, que no salga esta noticia, o que salga esta otra"; no, lo que puede hacerse es estar prontos para dar las noticias que sabemos que van a surgir, la demanda de noticias que va a haber, se puede planificar eso. Todos sabemos que por setiembre o octubre la prensa viene y dice "che, cómo va a ser la temporada de verano en el clima", todos lo sabemos. Enseguida todos quieren saber si va a llover, si no va a llover, cuántos días va a llover. Bueno, nosotros le tratamos de sacar presión a eso; para empezar dando la información, porque históricamente en el Uruguay en enero llueven 7 días, si les digo a ustedes llueven 7 días todo el mundo pensó "pa, me va a tocar 7 días encerrado, adentro, con los chicos gritándome acá en vez de irme de vacaciones". Pero si les digo que en realidad no llueve 24 días, estamos pensando "che, son demasiados días para ir a la playa decorrido, me voy a quemar todo, ¿a ver cuándo tengo un día de descanso?". En definitiva es comunicar lo mismo bien, y eso creo que se tiene que hacer y se hace en setiembre, octubre; ustedes verán que además le tratamos de sacar un poco de presión al tema haciendo algunos chistes y algunas apuestas en las que siempre nos va mal. También hay una demanda de evaluación, previa a la temporada, durante la temporada, y después de la temporada. Hay una presión tremenda para que evaluemos, sin lugar a dudas, que evaluemos, y esa es una demanda muy grande que existe. Comentarios de precios, comentarios de servicios, pedidos de novedades, espectáculos; temas complejos como la seguridad, medio ambiente, limpieza. Y también pasa algo, vienen muchas celebridades que tienen una gran repercusión en la prensa. Yo las voy a ver, esta es la parte de trabajo más linda, las voy a ver una por una y me pongo a disposición de ellos: Valeria Mazza, Tinelli, Susana Giménez, "Pancho" Dotto. A todos los voy a ver y les digo: "¿necesitan algo?" Y hago un cuento, nomás, de lo que me pasó el otro verano con Susana Giménez: resulta que un día llego a casa y me dicen "lo llamó Susana Giménez". Dije: "¡pah, otra vez -tengo un socio en el estudio que se pasa haciendo estos chistes- Diego!", y resulta que llamo por teléfono y era Susana Giménez. Estaba preocupada porque habían envenenado a los perros de la cuadra donde ella vive. No el perro de ella, los perros de la cuadra. Le dije: "bueno, quédese tranquila, señora"; le mandé al Jefe de Policía, al comisario, la vieron, la atendieron, al día siguiente me llamaron de la prensa y me dijeron de una radio argentina: "Ministro, ¿qué pasó?" Bueno, los perros, un envenenamiento; no hay nada, está actuando la policía. "¿Usted habló con Susana?", sí hablé ayer; "¿y cómo la encontró?", me preguntaron, "y la encontré bien; ¿qué voy a decirle?. "¿Pero estaba muy preocupada?". Bueno, sí, estaba preocupada, dije. "¿Y estaba nerviosa?" No, creo que nerviosa, no; me dijo "¿Y Jazmín?" ¿Cómo Jazmín? Digo, son esas cosas que nosotros quizá no valoramos, pero son muy importantes porque salen en la tapa de los diarios. O nos pasó con Valeria Mazza, que dio un reportaje en la principal revista española, de 8 páginas, diciendo en el título: "Trabajo todo el año por estos 30 días en Punta del Este". Yo puedo hacer 50 avisos de Punta del Este y no son tan buenos como eso que dijo Valeria Mazza. (Aplausos)

Y después, yo le agradezco en la parte de comunicación, mucho, a Leandro Pauletti el trabajo que ha hecho con nosotros, en especial, y después tenemos la coordinación entre públicos y privados, que esa sí era una cosa bien difícil. Y esa comunicación entre públicos y privados, que era bien difícil, se logró hacer y planificar porque junto con la Cámara de Turismo y los operadores privados analizamos la situación, construimos la propuesta, la estrategia, la presentamos; y además se firmaron convenios con la Cámara de Punta del Este, con las cámaras de Piriápolis y con la de Colonia, de mantenimiento de precios; acuerdo voluntario de mantenimiento de precios. También se hizo con PLUNA y LAN Chile. Se hizo con Aerolíneas Argentinas; y todo eso lo hicimos en conjunto, no por separado porque no creo en eso, pero sí creo claramente que hay que tratar de consensuar las estrategias y no imponerlas; y después juntos le pusimos la rúbrica. Es una cosa, creo, que muy importante. Y también creo que es mala estrategia en materia de precios subir los precios el 20 de diciembre y el 30 de diciembre. Creo que ese es un error muy grande y que no se debe hacer, porque el que toma la decisión de irse de vacaciones no tiene por qué encontrarse con esa sorpresa el día que llegó. Y en eso avanzamos mucho. Creo que avanzamos mucho. Ya sé: mi amigo Amestoy está acá, pensando: "¿y el Estado, qué?", en este momento. Y antes que me haga la pregunta, la voy a contestar ahora, si les parece bien: yo creo que en el caso del Estado no tenemos que poner a todo el mundo en la misma bolsa. Creo que en el caso del Estado, si analizamos caso por caso, las realidades fueron distintas.

En el caso de ANTEL, por ejemplo, se tuvo el mismo precio, me, en este momento. Y antes que me haga la pregunta, la voy a contestar ahora, si les parece bien: yo creo que en el caso del Estado no tenemos que poner a todo el mundo en la misma bolsa. Creo que en el caso del Estado, si analizamos caso por caso, las realidades fueron distintas. En el caso de ANTEL, por ejemplo, se tuvo el mismo precio, medido en dólares, el verano pasado que este verano. El mismo precio. La tarifa en dólares fue la misma. Y cuando decimos que se mantienen los precios de la temporada anterior en los operadores privados, decimos que se mantienen medidos en dólares. Cuando le pregunto a cualquiera de ustedes, si les pregunto cuánto costó el alquiler en Punta del Este, todos me van a decir: tantos dólares. Se mantiene el mismo precio. Y las tarifas de ANTEL se mantuvieron en el mismo precio. Pero le agregó ANTEL: 30% de rebaja en las llamadas al MERCOSUR; le agregó ANTEL 15% de rebaja a las llamadas a más de 100 kilómetros de las zonas balnearias; le agregó ANTEL que le regalaba una tarjeta de 20 pesos a la gente que llegaba al país para que llamara a decir que había llegado bien; y, además, incorporó la tecnología GCM en el mes de diciembre en las zonas balnearias, para que los turistas la tuvieran.

En el caso de UTE pasó lo mismo: mantuvo el mismo precio medido en dólares que la temporada anterior. Nos queda el tema que todos sabemos cuál es: el de los combustibles, sin lugar a dudas. Y acá tenemos dos cosas, el precio internacional de los combustibles no puede regularse, pero el tema de los combustibles y la falta de competitividad derivada de ello en el sector turístico es una de las cosas más grandes que vamos a tener que enfrentar en los próximos años. Había una solución a eso y era que ANCAP compitiera. Esa solución fue derogada en el mes de diciembre y se dijo que al día siguiente de la derogación se iba a presentar una solución; ello no sucedió y complica el futuro del sector, el peso que significa no tener precio en el combustible a paridad de exportación. Yo no quiero hace más comentarios, solamente hacer un pedido: ¡Por favor, terminemos de una vez por todas con los monopolios en este país!

Respecto a los servicios, yo creo que las rutas se presentaron muy bien. Hicimos la promoción con los peajes, que vamos a ver que tuvieron un éxito tremendo desde el punto de vista del marketing, las carreteras estaban mejor salvo la ruta 1 en la zona de Colonia, había auxilio de emergencia, auxilio mecánico, había llamadas; creo que eso anduvo bien. Se entregaron mapas, la seguridad fue espectacular, realmente fue espectacular la forma en que se trabaja con el Ministerio del Interior, que se trabajaba con el anterior Ministro y que estoy seguro se va a trabajar con el Ministro que sigue, el Ministro que está ahora, va a ser espectacular; ministros abiertos a trabajar en forma conjunto.

Hay un elemento diferencial en materia de seguridad en la propuesta turística uruguaya que hay que cuidar y mucho.

En el caso de los servicios municipales se hizo un esfuerzo enorme, enorme, y realmente fue muy bueno. En algunos lugares fue más fácil. Maldonado presentó todo en forma impecable, creo que es un ejemplo en la forma en que lo presentó. En Rocha se trabajó con los privados, que junto con un invento jurídico que hicimos, se logró hacer una ONG que hizo 30 kilómetros de calles en La Paloma y La Pedrera, y solucionó uno de los problemas más grandes que existían.

También previmos recitales de música, que ustedes habrán visto promocionados, a partir del 20 de enero y durante febrero, para justamente asegurar que la temporada no se terminara en enero.

Y ahora vamos a ver un poco, después de todo esto que es una parte nomás, cuáles fueron los resultados. Esta es la planificación, y acá hay respecto de la temporada, yo me comparé respecto primero a la 2002 y después a la 2003, porque me parecía que comparar solamente con la temporada pasada no era suficiente. Hubo un crecimiento en el total del 38 por ciento respecto de la temporada de hace dos años, y respecto de la temporada del año pasado un crecimiento de casi el 50 por ciento, que creo que habla por sí solo.

Analicémoslo por visitantes por país. Ahí, respecto del 2003 en Argentina hubo una clara recuperación de los clientes tradicionales que eran los argentinos, del 53 por ciento; y miren cuánto más creció en enero y en febrero todavía. Respecto del 2002 si nos queremos comparar, que no hubo una caída tan grande, 33 por ciento; pero miren el crecimiento en enero y en febrero también.

De Brasil también hubo un crecimiento muy grande respecto del año pasado y respecto del otro año también de la misma cantidad.

De Paraguay es donde hubo el crecimiento menor. ¿Por qué es eso? Porque no hay mucho espacio de crecimiento, no ha mucho espacio de crecimiento.

En Chile el crecimiento fue espectacular, esto fue respecto al año pasado, y con respecto al año anterior es del 159 por ciento; hoy podemos decir que los chilenos se han integrado definitivamente a la matriz de clientes del Uruguay; realmente los vamos a pasar a la matriz de clientes tradicionales del Uruguay, a partir del año que viene.

Y los que son de fuera del país, el crecimiento fue también muy importante, 30 por ciento y 53 por ciento respecto del 2002, hay un crecimiento bien grande.

El segundo objetivo era aumentar la estadía, la extensión de la temporada, y el gasto en la estadía; y como ven previo a la devaluación, nosotros tuvimos en el 2002 una temporada con un gasto muy importante, ahora estamos ya recuperando lo que era el 2001con otro dólar, el gasto lo hicimos este año.

El gasto promedio por día, por visitante, también está recuperando el del año 2001. Si ustedes lo ven en enero el gasto promedio por día fue de 34 dólares por persona, cuando en el 2001 había sido de 39; y en febrero 30 cuando había sido 36. Hubo una evidente recuperación del gasto por persona, ni qué hablar respecto del 2003.

Y la duración de la estadía, después que en el 2002 había aumentado muchísimo, es increíble, estamos recuperando los niveles del 2001 también.

Estos son datos que voy a pasar por un tema de tiempo, y me voy a detener acá, las ventas en tarjetas de crédito: 63% de crecimiento en dólares, con 60 % más de transacciones, en diciembre 70% y 67% en total. Esto es importante, se hicieron muchísimas más ventas y hubo mucho más ingresos en dólares; y esto es importante para mi amigo Zaidensztat, porque lo que vende por tarjeta no lo evaden a él.

Y además, si vemos esto quizás es más importante: el 29% de las ventas por tarjeta fueron gente de Estados Unidos, 20% Europeos, o sea que esto es muy importante que lo tengan en cuenta, si bien en número los argentinos son 70% de personas que ingresan, representan el 50% de gastos total, los otros gastan mucho más y son clientes que tenemos que cuidar.

Y esto es otro objetivo, otro objetivo que nos habíamos fijado, seguir posesionando la marca Uruguay Natural; y este es un trabajo de Equipos Morís y nos dio que el 91% de los uruguayos la reconocían, el 61% de los argentinos, 53% de los brasileños, el 40% de los chilenos y el 44% del resto nos daba un número bastante importante.

Esta es la evaluación de los servicios, no van a ver mucho, pero ahí van a ver que lo que es seguridad, que es el rojo, lo que es servicio de recolección y basura, lo que es la seguridad en el tránsito, lo que es UTE, ANTEL, tiene muy buena aceptación, más del 95%; lo que ha caído mucho es el transporte público y recibimos muchas quejas en materia de transporte público este verano, y es un tema en el cual vamos a tener que seguir trabajando juntos.

También hay algo que quizás debe tenerse en cuenta y es que se batieron los record de salidas de servicios desde la Terminal Tres Cruces, que habían desde el año 97, el 10 de enero y se volvieron a batir el 18 de enero; una sobre demanda que no estaba prevista pero este es un tema a corregir para el verano que viene.

Y este es un problema nuestro, la evaluación de la información que se recibe; yo no estoy conforme, por más que si uno lo ve el 76% de las personas dice que la información que recibía fue buena, o muy buena; pero creo que falta mucho en esto, tiene que ser el 90%, el 100%, que reciban la información y eso es básico también.

Lo mismo sucede para lo que es ingresos al país, Aduana, Migraciones, etcétera; me parece que tenemos que mejorar. También fue muy bueno los peajes, las promociones de los peajes fue realmente espectacular: 9 mil personas canjearon los ticket en los Casinos, 5 mil personas canjearon ticket en Mc Donald’s, 1200 personas acudieron con el ticket el último fin de semana de febrero al Hipódromo de Maroñas; uno de cada cinco uruguayos usó el beneficio del ticket, uno de cada 10 argentinos usó el beneficio del ticket; realmente fue una buena forma de encarar un tema siempre complicado.

Y esto es quizás lo que hablábamos de la carambola, lo más importante: el nivel de satisfacción de los turistas que vinieron este verano; esto es lo que importa realmente en vista a la temporada que viene, realmente. Ahí está cerca del 97% de los que vinieron se fueron contentos de sus vacaciones y dijeron vuelvo, o creo que voy a volver; creen que van a volver, esto es lo que nos habilita y es la base para seguir trabajando, eso es lo que teníamos que cuidar y creo que salió todo bien. La intención de retorno es muy buena.

Aumentó el juego con el Casino, aumentó el consumo eléctrico, aumentó realmente todo; en resumen se cumplieron todos los objetivos fijados. Vinieron más turistas, gastaron más, se quedaron en promedio más días, se fortaleció la marca Uruguay Natural, y lo más importante se sentaron las bases para la temporada de invierno y para que la próxima temporada sea tan buena como esta y sigamos creciendo.

Acerca de los desafíos, voy a ser bien breve. El futuro, creo que el futuro es más apasionante y quizás lo que se debe seguir haciendo, sin lugar a duda, es planificando y trabajando en forma conjunta las temporadas de verano; seguir ampliando la matriz de clientes; vamos a ir a Japón, vamos a volver a ir a Estados Unidos y a Europa.

Hoy tenemos una gran oportunidad; acá no hay terrorismo, nuestras vacas son cuerdas, nuestros pollos no tienen gripe, nuestros niños no andan con el coso ese por el tema de la gripe. Somos unos afortunados de -tener esto acá, tenemos que aprovechar esta situación coyuntural porque no sabemos cuándo se va a volver a dar. Ha habido una inversión de 1500 millones dólares en el sector turístico en los últimos diez años, y hay que aprovecharlo.

En el trasporte aéreo hay que terminar de generar competencia en ese sector; ese es quizás uno de los desafíos más grande que tenemos por delante. Hemos firmado un convenio de cielos abiertos con Chile, que no solamente nos asegura cielos abiertos para los vuelos entre los dos países, sino cielos abiertos en el cabotaje; 10 mil vuelos internos en el Uruguay, 3000 millones de vuelos adentro de Chile, una posibilidad única quizás. Estamos autorizando nuevas frecuencias y vamos a seguir empecinadamente tratando de autorizar nuevas frecuencias.

Aquí asistimos a lo que puede llamarse que es el "neoestatismo", es que no solamente las empresas tienen que seguir siendo públicas sino que esas empresas no tienen porqué competir, es algo que no entiendo, si las empresas son públicas y son tan buenas porque no las dejamos competir, porqué no pueden competir, porqué esa suerte de "neo estatismo" que implica que sean públicas pero que además nadie compita con ellas. Y los ejemplos que tenemos de empresas públicas compitiendo son bien claros, el BSE, hace 10, 15 años, cuando uno chocaba lo tenía 1 año y medio para pagarle el seguro, ¿se acuerdan? Que uno tenía que tener un amigo. Hoy choca, le pone la camionetita blanca, le pone el abogado, le saca la foto, le ofrece un café y le paga el seguro a los pocos días; y si no lo hace uno se va a otra empresa, y el BSE sigue teniendo el 60% del mercado. Entonces, hay que habilitar la competencia. ANTEL, ¿por qué baja el amigo Gurméndez 30% las llamadas al MERCOSUR? Porque tiene un competidor, porque en eso tiene competidor, es más caro las llamadas de larga distancia al interior que las llamadas al exterior, porque hay competencia, y eso hay que encararlo. Y con PLUNA pasa lo mismo ¿Por qué PLUNA no va a competir? Desde que le hemos anunciado a PLUNA que va a competir y PLUNA en lugar de dedicarse a tratar de que no entre ninguna aerolínea se está dedicando a su negocio, resulta que el año pasado terminó con los números en negro por primera vez en muchísimos años; por el esfuerzo de su directorio sin lugar a duda, y hay que reconocerlo, por el esfuerzo del sindicato y los funcionarios que han trabajado con eso; cierto también, por su gerencia también, pero también porque se dieron cuenta que ya no estaba más "papá Estado" para venir a arreglarles el pastel y tenían que salir a trabajar. Y va a seguir teniendo competencia, como tenemos competencia todos los uruguayos que vivimos en este país. Y no sé porque le aseguramos eso a alguien, un mercado, porque cuando le aseguramos el mercado, ¿qué es lo que creamos? Ineficiencias, y hay que terminar con eso. Hay mucho más, y creo que tenemos una gran oportunidad con el Aeropuerto de Carrasco, una gran oportunidad con el Aeropuerto de Carrasco. Hoy en día es coyuntural, pero el Aeropuerto de Ezeiza no puede recibir más vuelos, y si yo soy un argentino que vivo en Tucumán, en Rosario o en Córdoba, tengo que ir hasta Aeroparque, tomarme un auto e ir hasta Ezeiza. Y si nosotros habilitamos feeders, desde Rosario, Córdoba, Tucumán, nuevas frecuencias y nuevas aerolíneas que quieren entrar, resulta que la gente va a poder venir hasta Carrasco, hacer el tránsito en Carrasco, y salir directamente. Y no es un invento mío, es lo que está haciendo Lan Chile desde Chile; está sacando gente desde el interior de Argentina a Santiago, hacen el tránsito ahí, y se van a otros países.

Nosotros tenemos hoy esa oportunidad, esa oportunidad de hacerlo y tenemos que aprovecharla con el Aeropuerto de Carrasco. Y eso se hace habilitando frecuencia a esos lugares, porque además hemos habilitado frecuencias que PLUNA no vuela, Rosario, Córdoba, Curitiba, Asunción, Ezeiza, que PLUNA no vuela. Y creemos que de la misma forma cuando educamos a un hijo, y no lo educamos entre algodones, sino que lo hacemos competir, lo hacemos que vaya creciendo de a poco; no tenemos que seguir cuidando de esa forma las empresas, les hace bien competir y nos hace bien a todos, porque las vamos a adelgazar a ellas y vamos a engordar todos nosotros. Y hay que hacerlo ahora, que es la posibilidad con el turismo.

Kennedy decía que cuando había que reparar el techo es cuando no estaba lloviendo, y por ende el momento que no está lloviendo es este; ahora está creciendo el turismo, es el momento de desarrollar el transporte aéreo, ahora. Disculpen, que me está apurando el Presidente y ya termino. Pero quizá el desafío más grande que tenemos todos y en especial en este año, el más grande de todos los desafíos que tenemos, es crear los consensos suficientes y necesarios para seguir encontrando espacios para crecer.

Hace un año desde esta misma tribuna evaluaba la temporada de verano en el medio de una de las peores crisis económicas que había enfrentado el Uruguay, hace sólo un año; hace tan solo un año lo habíamos hecho. Hoy, después de un año durísimo, asistimos claramente a una temporada totalmente distinta, pero esa temporada no es suficiente, tenemos que seguir generando los espacios para seguir creciendo; para no perder este envión, para no dejar de aprender la lección que nos dejó la crisis, que hay momentos para discutir y discrepar pero hay momentos para trabajar juntos. En esos momentos de trabajar juntos me van a encontrar a mí. Gracias.

MINISTRO BORDABERRY: Esa es una pregunta muy buena. Hace algún tiempo, PLUNA trajo unos especialistas españoles, que nos dijeron que la recomendación que le daban al Uruguay era que el Estado financiara, como en Venezuela, el 50% de las salidas al exterior. Y todo el mundo dijo "che, qué bien lo que dijo este señor". Bueno, cuando terminó les dije: miren que nosotros financiamos mucho más que el 50%. En realidad ya estamos mucho más adelantados. Pero creo que la situación de los últimos años ha sido muy especial y hay que pedirle a quien se le puede pedir. No es lo mismo pedirle a alguien que tiene un pequeño hotel de 10, 15 habitaciones en Rocha, que participe de alguna forma, como a quien es un gran operador turístico, caso del Conrad, o cualquiera de esos. Entonces, en ese sentido, tanto Conrad como los grandes operadores hacen campañas promocionales muy grandes y los operadores más chicos, salen con el Ministerio o con la Cámara Uruguaya de Turismo a vender previo a la temporada a una cantidad de misiones, cosa que no mencioné porque se iba a hacer muy extenso, pero se va a muchos lugares a vender y participan con ellos.

Yo creo que es muy difícil poner cada situación pero sí participan.

MINISTRO BORDABERRY: Bueno, nosotros claramente pusimos el criterio, temporada de verano – temporada de invierno.

Hasta como una buena señal hacemos un lanzamiento de la temporada de verano y un lanzamiento de la temporada de invierno. Así que claramente, ese es el concepto que manejamos.

Hoy no hablé de temporada de invierno, porque en realidad me pidieron que evaluara la temporada de verano. Espero que tengamos éxito y allá por noviembre me inviten a evaluar la temporada de invierno, y entonces ahí hablaremos de temporada de invierno.

Y sí, hacemos estudios; y sí, es un negocio muy grande; y sí, es el futuro del turismo en el Uruguay, sin lugar a dudas. Hoy por hoy, hasta aprovechamos el verano para vender el invierno. Ustedes recordarán que hicimos presentaciones de Salto, las termas, está el Intendente por acá, de Colonia en el verano, y hoy rumbo a la semana de Turismo está todo vendido.

Y en el caso de las Termas está vendido hace 30 días. Aprovechamos ese momento para venderlo.

Yo creo que la temporada de invierno es distinta a la temporada de verano, es un negocio distinto; pero creo que tiene un gran futuro. Pasa, por generar nuevos productos turísticos.

Había, me acuerdo, una señora en Punta del Este, hace dos años que me dijo ¿qué va a hacer usted para traer gente acá en el invierno?

Y yo le dije: mire señora, ¿qué hago yo si voy a su hotel en invierno?

Y la señora me dijo bueno, usted tiene la televisión cable.

Yo le digo: mire, yo tengo en casa; y dice mire, está muy seguro y tranquilo.

Pero, le digo, eso no es suficiente, y le pregunté: ¿por qué va la gente a su hotel en el verano? Por la playa, dice.

Bueno, ¿cuál es el equivalente a la playa en el invierno? Y eso es donde estamos, con el avistaje de aves, avistaje de ballenas; es el turismo aventura, todo ese tipo de actividades es a lo que tiene que venir.

MINISTRO BORDABERRY: Este, "Zeta" está por ahí.

MINISTRO BORDABERRY: No, yo creo que en esto hay que manejarse con mucha responsabilidad. Yo podría ir como loco a decirle al Ministerio de Economía que vamos a devolver el IVA y vamos a hacernos famosos con esto y pasemos a la historia. Pero, yo me entrevisté con dos de las principales empresas que hacen la devolución de impuestos, entre ellas la que hace la devolución de impuestos en Argentina, y le dije: mire, nosotros tenemos un problema, el 70% de nuestros clientes vienen desde Argentina; todos nosotros, los que estamos acá, tenemos amigos argentinos, ¿cómo hacemos para después no traer un amigo que me haga las compras y yo quedarme el IVA? ¿Cómo hacemos para no generar ese tipo de actividad, cómo me aseguran ustedes que eso no va a pasar? Asegúremelo y yo voy al Ministerio de Economía a plantear un negocio que nos va a servir a todos. Las empresas volvieron al mes y medio y me dijeron: mire, lo mejor es no darles ese beneficio a los argentinos; y les dije: ustedes pretenden que yo no le dé ese beneficio al 70% de mis clientes. Me parece que no tenemos que hacerlo porque sería totalmente contra producente, sé que es un tema más en la cabeza que en las arcas del Estado. Coincido en los que tienen miedo a que podamos tener una gran evasión por ese lado, y en los últimos años no era el momento para hacerlo, quizá ahora "Zeta" nos podríamos ver mañana y volverlo a conversarlo, y no escucharía quien esta acá también.

MINISTRO BORDABERRY: Sí, yo creo que es posible, todo es posible, es posible saberlo. Yo en estos momentos no lo tengo, pero lo puedo conseguir. Si quiero decir que el Ministerio no gasta todo lo que esta destinado rumbo al ministerio, porque una cosa es que haya dinero con destino al ministerio y otro lo que son los topes de ejecución presupuestal establecidos en la leyes de Presupuesto y de Rendición de Cuentas; así que en ese destino no se gasta todo. Sí el recientemente creado Fondo de Promoción en el exterior se vuelca totalmente a la promoción, entre otras cosas en un trabajo conjunto con la Cámara Uruguaya de Turismo que presidís tú.

MINISTRO BORDABERRY: Esto tiene varias respuestas: un tema jurídico para empezar. Cuando se concesionó el casino privado del Conrad se estableció, en el contrato, una clausura que decía que quien deseaba, si el Estado desease hacer una nueva concesión de casinos privados, tiene que exigir la misma inversión que hizo Conrad, 207 millones de dólares. Yo estoy seguro de que si alguien viene con 207 millones de dólares le vamos a poner la alfombra roja y lo vamos a dejar que haga la inversión.

MINISTRO BORDABERRY: Sí, yo creo que sí, en la amplia mayoría. Había algunos que no y me dio algún dolor de cabeza cuando señalé a principios de enero que no. Pero la amplia mayoría que sí. Yo no tengo más que palabras de agradecimiento. Las inmobiliarias en Punta del Este recomendaron mantener públicamente los precios a los propietarios del año anterior. La hotelería y la gastronomía de Punta del Este, Piriápolis, Colonia firmó acuerdos en los cuales fijaba mantener los precios todo el verano. Eso es bien claro, ha acompañado muchísimo.

Pero yo creo que lo importante es que no es que nos ha acompañado a nosotros, es que juntos decidimos que esa era la mejor estrategia. Entonces, no fue un pedido nuestro, fue, nos sentamos este es el problema y esta es la solución. Y han acompañado, sin lugar a dudas.

MINISTRO BORDABERRY: Lamento no tener más tiempo, pero creo que me iban a matar si seguía hablando del tema. Pero uno de los plantes que tenemos, y fundamentalmente para el invierno, es el desarrollo del turismo, negocios y convenciones.

Tenemos un programa que se llama embajadores, ya aprovecho, a muchos los van a invitar. Y es que cuando cualquiera esta en su actividad y se dice: che vamos a hacer el próximo congreso, no se de ADM, Dirigentes de Marketing Internacional o lo que sea, proponga a Uruguay. ¿Y nosotros que hacemos? Le damos todo el material para que proponga a Uruguay, DVD, videos, revistas, etc. Y la Asociación Uruguaya de Organizadores de Congresos, que son profesionales que organizan los congresos y le dan todo el servicio.

Hay una cosa muy linda, el año pasado creció 40 por ciento las convenciones en el Uruguay. Pero además el año pasado estuvimos concretando congresos para el 2007, el 2009, 2010 y dos congresos para el 2011. O sea que estamos trabajando en éste momento para el año 2011. ¿Por qué? Porque hay congresos que se hacen cada 4 años. El del 2003 ya se fijó, el del 2007 y en el 2007 están decidiendo el del 2011. Estamos en esa lista, por suerte, y estamos trabajando muy bien con AUDOCA y con los empresarios.

MINISTRO BORDABERRY: Hay una carencia en eso, y yo no la señalé, y es así. Nosotros hicimos un relevamiento, faltan 650 carteles en todas las rutas uruguayas, a principio del año pasado faltaban. El año pasado se colocaron 350, faltan 300 más en colocarse, en eso estamos. Yo a veces, me da bastante bronca no poder ir más rápido, pero esperemos este año terminar con los 300 que faltan colocados.

MINISTRO BORDABERRY: Sí, el puerto de Colonia, hay dos puertos. Está el puerto deportivo en sí, fue concesionado para ser remodelado con un gran emprendimiento hace cinco años, seis años. Ese emprendimiento no se llevó a cabo y el Ministerio de Transporte creo que lo esta manejando directamente; también está la terminal de Colonia. La terminal de Colonia ahí sí, creo que tiene que ser remodelada urgentemente. La terminal está prevista para recibir 300 pasajeros y está recibiendo barcos de 1200. Yo invité al presidente del Puerto a verlo en enero y realmente es muy malo, es uno de los niveles de insatisfacción más grandes que tenemos, hay que hacer algo. El Estado no tiene dinero, hay gente que está diciendo que no se puede hacer un llamado, creo que el Puerto de Montevideo está concesionado, la terminal funciona muy bien, no se porqué no podemos hacer una cosa similar en Colonia, yo sería partidario de esa solución. No tengo a cargo la definición, pero sí como voz del usuario turístico lo he hecho saber.

MINISTRO BORDABERRY: Difíciles por 5 mil tenia que haber dicho, y yo decía paso. Se la pueden hacer el ingeniero Aguirrezabala que está acá, después.