En el combate a la
evasión fiscal se profundiza en dos estrategias: la coordinación entre las
administraciones tributarias, y agregar la mejor tecnología para evitarla,
informaron el Subsecretario del Ministerio de Economía, Álvaro Rossa, el
Director de Aduanas, Nilo Pérez, y la máxima autoridad de la Dirección
General Impositiva, Eduardo Zaidensztat, en una conferencia de prensa, donde
dieron datos sobre evaluaciones realizadas conjuntamente con consultores
americanos expertos en el tema.
DECLARACIONES A LA PRENSA DEL SUBSECRETARIO DEL MEF,
ÁLVARO ROSSA, DEL DIRECTOR DE ADUANAS, NILO PÉREZ, Y DEL DIRECTOR DE LA
DGI, EDUARDO ZAIDENSZTAT
02/04/2004
SUBSECRETARIO ROSSA: Estamos reunidos acá, para dar el
mensaje de que este Ministerio sigue empecinado en combatir el más injusto
de los impuestos, que es el impuesto que no se paga.
En el combate a la evasión de impuestos estamos
profundizando en dos estrategias: la primera, es la coordinación entre las
distintas administraciones tributarias -estamos acá con el Director General
de Rentas, con el Director de Aduanas- y eso nos ha dado ya muchos buenos
resultados; y queremos que los evasores sepan que acá cuando se evaden los
impuestos los riesgos aumentan, las acciones están coordinadas, y por lo
tanto los riesgos son muy superiores a lo históricamente.
Prueba de ello, además, es el permanente crecimiento de
la recaudación por encima de lo que está creciendo la actividad
económica. O sea que es algo que ya se está logrando el objetivo que estoy
diciendo.
Con respecto a la segunda estrategia, la estrategia de
agregar la mejor tecnología para el combate contra la evasión, estamos
reunidos con la autoridad de migración y de aduanas del Cono Sur del
gobierno norteamericano, el Señor Carlos Massa; que nos ha facilitado una
misión de expertos en temas aduaneros, que estuvo trabajando en las
últimas semanas con la Dirección de Aduanas y básicamente focalizado en
lo que es mejorar los procedimientos para mejorar el análisis de riesgo. O
sea, análisis de la información y cómo analizar la información para
detectar dónde hay más probabilidades de fraude.
Eso estamos evaluando, los resultados; los expertos
están muy contentos con lo que se ha avanzado. El programa va a seguir en
el futuro y, además, estaríamos logrando un objetivo adicional que es que
Estados Unidos, en base a un programa que tienen de Container Security
Iniciative, tiene pensado para luchar contra el fraude todo un programa de
manejo de container en los puertos norteamericanos; que en la medida que los
países que no se adapten a esos nuevos requerimientos terminarán pagando
mayores costos en los que son sus operaciones de comercio exterior, sus
exportaciones, y por lo tanto verían limitado sus posibilidades de
crecimiento y de aumento de las exportaciones.
Por lo tanto, Uruguay quiere adelantarse a esos
requerimientos y está tratando de aplicar entonces esos estándares. Y, por
supuesto, eso colabora además con el segundo objetivo que era, con el otro
objetivo que ya hablamos que es combatir la evasión fiscal.
Los resultados son públicos. Ayer en los diarios estaba
el cierre de una cadena muy importante de tintorerías, hay otros resultados
en los cuales, de cosas que se están trabajando que no podemos por tema de
secreto tributario...
PERIODISTA: ¿Eso se nota en la recaudación?
SUBSECRETARIO ROSSA: Por su puesto que se nota en la
recaudación. El resultado concreto se nota en la recaudación. El año
pasado, por ejemplo, el Producto creció dos y fracción, la recaudación
creció más de ocho. O sea, que ese está, ahí está la prueba de que uno
ya está trabajando y está logrando resultados en la materia. Es la única
prueba, además, es la prueba objetiva, es la que sirve; no ha duda.
PERIODISTA: El programa de Estados Unidos sobre seguridad
en los contenedores, ¿a qué está vinculado? ¿Está vinculado a la
seguridad de los Estados Unidos ante el terrorismo en el comercio
internacional, o es otra cosas?
PÉREZ: Yo creo que, si me permite Subsecretario, los
programas de seguridad de contenedores como el CSI responden no solo a temas
de seguridad, sino también a temas que interesan a cada uno de los países
involucrados. En el caso concreto, la Aduana tendría muchos mejores
resultados en lo que tiene que ver con el Fisco, con la recaudación fiscal.
También importa a la administración portuaria en lo que tiene que ver con
seguridad y a la Prefectura Nacional en lo que tiene que ver con riesgo de
terrorismo.
PERIODISTA: ¿La colaboración de Estados Unidos es por
su cuenta, o Uruguay así lo solicitó?
PÉREZ: Ambas cosas. La presencia de los expertos
americanos aquí es el resultado del interés del Uruguay en contar con los
mejores, y por otro lado Estados Unidos nos ha remitido gente de la mejor y
estamos muy satisfechos del resultado que ha tenido el curso.
PERIODISTA: ¿Se llega a esta instancia, doctor, porque
se entiende que por vía aduanera puede sufrir un importante corte la salida
del flujo de evasiones?
PÉREZ: Evidentemente, el comercio internacional implica
riesgos; o sea, es utilizado por aquellos que quieren hacer negocio y
también por aquellos que eventualmente quieren hacer otro tipo de cosas,
evadir tributos o traficar cosas indebidas; armas, explosivos, etcétera.
PERIODISTA: ¿Es actualmente una boca de salida
importante, por vía aduanera, esa evasión?
PÉREZ: Puede serlo, para Uruguay es importantísimo
afirmar la actividad portuaria y la actividad comercial, y en función de
eso queremos que Uruguay sea un punto seguro en la región.
PERIODISTA: Señor, ¿con qué otros países de la
región está trabajando este grupo norteamericano?
MASSA: No, en realidad Uruguay es el único que ha
solicitado una ayuda así, específica, como lo que ha ocurrido estas tres
semanas pasadas.
PERIODISTA: Pérez, una consulta; recientemente ayer el
precandidato Stirling decía que en base a actuaciones del Fiscal de Corte,
Peri Valdez, hoy por hoy andaban contrabandistas sueltos, delincuentes
sueltos. ¿Cómo toma la Aduana esa afirmación en un momento tan especial?
PÉREZ: Mire, le soy sincero, no tuve noticias de las
afirmaciones. La Aduana está trabajando, la Aduana está trabajando
coordinadamente con la DGI; como decía recién el señor Subsecretario, hay
muchas acciones en curso, de las cuales no podemos dar noticias en este
momento porque no están las denuncias en las sedes judiciales aun
presentadas, pero tenga usted la certeza de que la Aduana está trabajando.
PERIODISTA: ¿Pero la situación de Peri Valdez no ha
influenciado en este tema?
PÉREZ: La Fiscalía ha seguido operando normalmente; en
lo que tiene que ver con la justicia aduanera hay dos sedes específicas,
para Montevideo y Canelones, que están operando con normalidad, y también
lo están haciendo las demás sedes del país.
PERIODISTA: ¿Y cómo piensa usted que era la situación
antes que se separara del cargo al Fiscal de Corte? ¿Era mejor, era peor?
PÉREZ: Mire, no es posible comparar; yo diría que no ha
habido cambio.