20/02/04

Con la Presencia del Secretario de la Presidencia, Raul Lago, se firmaron hoy en el Edificio Libertad convenios entre el INAME y asociaciones civiles para ampliar la atención del Plan CAIF.

El Secretario de la Presidencia de la República, Raúl Lago, destacó una vez más la necesidad de mantener un firme compromiso para que las políticas públicas y privadas se conjuguen y marchen de consuno, para tener también un buen resultado, durante la firma de convenios que en el marco del Programa INFAMILIA suscribieron hoy el INAME y 39 asociaciones civiles del Plan CAIF, para ampliar la atención en varios departamentos.

El acto, realizado hoy en el Edificio Libertad, contó con la presencia de Martín Stabile, representante del BID, Isabel Bove, presidenta del Plan CAIF, Fernando Repeto, del INAME.

La firma de estos convenios, que significará la gestión de nuevas modalidades de atención al niño y su familia en los departamentos de San José, Maldonado, Montevideo y Canelones, permitirá en el transcurso de este año la ampliación de la cobertura del Plan CAIF en todo el país, alcanzando una atención de aproximadamente 18.000 niños y familias, lo cual significa duplicar la atención de estos centros.

Dentro de esta misma línea de acción se firmarán el miércoles y jueves de la semana próxima los convenios correspondientes a los departamentos de Artigas y Rivera, ampliando así la cobertura de los niños, madres y padres, mujeres embarazadas y referentes familiares de esas comunidades.

Durante su alocución, Lago sostuvo que "aún cuando digamos muchas veces que el país invierte en políticas sociales el 75 por ciento de todo su gasto público, es necesario pensar que el crecimiento es lo que va a contribuir que si mantenemos esa proporción vamos a llegar a más gente y vamos a conseguir mejores resultados".

El Secretario de la Presidencia recordó que en el armado de este programa "se ha buscado siempre la corresponsabilidad", afirmando que "debemos, sin lugar a dudas, hacer permanentemente un seguimiento, una evaluación, un control de cómo funcionan estos programas, ejemplos por los cuales está funcionando CAIF".

Lago, aludiendo a la reforma del Estado, sostuvo que "debe estar transversalmente, de arriba abajo, y en materia de políticas sociales a medida que la situación cambia o modifica, también tiene que exigir una agilidad y una respuesta acorde con las necesidades del país".

Por último, en referencia a la incidencia de los programas sociales en el conjunto de la sociedad, Lago destacó que "el tener una fuerte participación, un importante destaque de la familia, es lo que en definitiva va a permitir constituir algo así como un patrimonio familiar que termina siendo el patrimonio del propio país".

PALABRAS DEL SECRETARIO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, RAÚL LAGO, DURANTE EL ACTO DE FIRMA DE CONVENIOS QUE PERMITIRÁN AMPLIAR LA ATENCIÓN DEL PLAN CAIF EN VARIOS DEPARTAMENTOS
20/02/2004

SECRETARIO LAGO: Señor Presidente y señores Directores del Instituto Nacional del Menor, señora Directora Ejecutiva del Plan CAIF, señor Director del Instituto Interamericano del Niño, autoridades departamentales, nacionales y Organizaciones No Gubernamentales:

La verdad es que cuando uno mira hacia atrás y ve todo el proceso que se desarrolló para llegar hoy a este día en donde tantas Organizaciones No Gubernamentales asumen la responsabilidad de nuevos Centros CAIF, realmente lo que corresponde es -en primer lugar- agradecer el esfuerzo de tantas personas que contribuyeron al diseño, fundamentalmente, de lo que corresponde a esta modalidad y que realmente le ha permitido hoy concluir con éste, digamos, primer paso que hay que estar evolucionando hacia el futuro.

Yo quiero ser muy breve, pero quisiera hacer yo diría unas breves reflexiones, un poco en concordancia con lo que han dicho acá quienes me precedieron en el uso de la palabra. Porque en todo el tema de políticas sociales siempre hay permanentes desafíos, naturalmente, nunca vamos a llegar a la meta, cuando nos acercamos encontramos que tenemos que redoblar esfuerzos y seguir trabajando para acercarnos realmente a algo ideal que es muy difícil de llegar.

Y eso lo lleva a pensar que necesitamos permanentemente contar con programas más eficaces, pero siempre abiertos, transparentes, de largo plazo diría yo; pero, al mismo tiempo, creo que hay que ir ajustándolo pero no reinventar, o sea, creo que es bueno recordar algunas expresiones precisamente del Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, que es quien contribuye en buena medida a la ejecución de este programa, y recuerdo que él decía que es bueno construir sobre experiencias y de esas forma, de esas experiencias, nuevas experiencias, ir sumando los esfuerzos a lo largo del tiempo, ir ajustándolos pero mantener todo lo bueno que realmente se ha venido haciendo. Y por eso es que el Programa de Infancia y Familia, hoy INFAMILIA, empuja con los Centros CAIF, por todo lo bueno que a lo largo de los últimos años ha venido logrando esta modalidad de atención a los niños de cero a cuatro años.

Yo digo que, naturalmente, detrás de esto tiene que haber un programa económico, es difícil separar lo que es una agenda económica de una agenda social, están íntimamente ligadas, y aún cuando digamos muchas veces que el país invierte en políticas sociales el 75 por ciento de todo su gasto público, es necesario pensar que el crecimiento es lo que va a contribuir que si mantenemos esa proporción vamos a llegar a más gente y vamos a conseguir mejores resultados.

Pero, además de eso, yo creo que es indispensable que estos programas de políticas públicas, como se está haciendo en este caso, yo diría que se fertilicen a través de consensos, como se hizo en el diseño y como se va a hacer ahora. La participación ciudadana, como en este caso la responsabilidad que asumen todas las Organizaciones No Gubernamentales que está acá, me parece realmente muy importante porque además consigue una continuidad en los programas, y esa continuidad, esa continuidad que yo diría que nos fijamos como norma cuando entre todos empezamos el diseño, creo que es realmente algo que debe distinguir éstas acciones a desarrollar. Por que la continuidad de los programas, yo diría, que ayudan o contribuyen, o generan, atravesar las fronteras de los posibles cambios de gobierno o, mejor dicho de los naturales cambios de gobierno que se producen. Lo importante es que al atravesar esas fronteras nosotros consigamos compromisos institucionales y realmente gestamos, o debemos de gestar, una verdadera política de Estado.

Yo quisiera recordar que en todos los esfuerzos aquí se ha buscado, del armado de este programa, se ha buscado siempre la corresponsabilidad; o sea, dejemos de lado el asistencialismo, creo que incluso en nuestra región ha habido ejemplos de por dónde se debe transitar y por dónde no se debe transitar, y creo que este camino de la corresponsabilidad es lo que nos asegura por sobre todas las cosas, yo diría, un camino de logros efectivos.

Creo que debemos, sin lugar a dudas, hacer permanentemente un seguimiento, una evaluación, un control de cómo funcionan estos programas, ejemplos por los cuáles está funcionando CAIF. Porque no es sólo el gasto cuantitativo, la calidad siempre está permanentemente, y muchas veces hacemos un gran esfuerzo y no tenemos la seguridad de cuál fue el resultado, el impacto que tuvo sobre los que más lo necesitan esos esfuerzos realizados con recursos y por eso es que realmente el ejemplo de CAIF, esa continuidad, nos sirve y mucho.

Es más, cuando yo veía en algunos aspectos del diseño un número que, claro, en determinado momento puede parecer demasiado importante en cuanto a talleres de evaluación, de seguimiento, poco a poco uno se va convenciendo de que uno de los aspectos importantes del buen resultado, del feliz resultado de este tipo de programas, es que haya una evaluación permanente, algo que decía la Directora además, una autocrítica permanente y una integralidad en todos estos aspectos que se van haciendo.

Bueno, yo creo que, naturalmente aquí, creo que lo que debemos de destacar una vez más es la necesidad de mantener un firme compromiso para que políticas públicas y políticas privadas se conjuguen y marchen de consuno para tener también un buen resultado. A veces vemos los aspectos de reforma del Estado vinculados solamente a temas económicos o institucionales; institucionales digo como hablando de los aspectos empresariales. Yo creo que la reforma del Estado debe estar transversalmente, de arriba abajo, y en materia de políticas sociales a medida que la situación cambia o modifica también tiene que exigir una agilidad y una respuesta acorde con las necesidades del país. Estos son principios que hemos estado tratando de impulsar entre todos, éste no es ni quiere ser, ni pretende serlo el programa del gobierno, de ninguna manera; el gobierno ha entendido que debía impulsarlo, pero ha buscado a todos para que todos sean en definitiva los protagonistas, los responsables y que los beneficiarios sean los verdaderamente a los que les llegue con fuerza por la necesidad que tienen.