18/11/04

HABILITAN TRANSICIÓN EN TEMA DEL AGUA

El Ejecutivo resolvió que el MVOTMA, la OSE y la URSEA, supervisen y coordinen la transición a la persona jurídica estatal de los servicios de prestación de agua potable y saneamiento, alcanzados por la reforma constitucional.

17/11/04 - TRANSICIÓN DE LOS SERVICIOS DE PRESTACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO A LA POBLACIÓN ALCANZADOS POR LA REFORMA PLEBISCITADA EL 31/10/2004

VISTO: la reforma que agrega incisos a los artículos 47 y 188 de la Constitución de la República y un literal "Z" a sus Disposiciones Transitorias y Especiales, referida a la política nacional, de aguas y saneamiento plebiscitada el 31 de octubre pasado;

RESULTANDO: I) que de acuerdo con el Comunicado de la Corte Electoral de fecha 9 de noviembre de 2004, publicado en el Diario Oficial con fecha 12 de noviembre de 2004, la referida reforma ha superado la mayoría absoluta de los ciudadanos que concurrieron a los comicios y representan más del 35% del total de inscriptos en el Registro Cívico Nacional (artículo 331, literal B, inciso segundo de la Constitución de la República);

II) que, en consecuencia, la Corte Electoral ha declarado aprobada la referida reforma constitucional, la que ha devenido firme entrando en vigor con fuerza obligatoria, una vez transcurridos tres días perentorios de su publicación sin que se haya pedido su reposición (artículo 77 de la Ley N° 17.113 de 9 de junio de 1999, sustitutivo del articulo 161 de la Ley NQ 7.812, de 16 de enero de 1925);

CONSIDERANDO: I) que procede adoptar las decisiones conducentes al efectivo cumplimiento de la voluntad expresada por los ciudadanos;

II) que, al efecto, se entiende necesario que la Administración de las Obras Sanitarias del Estado (OSE) asuma la prestación de los servicios a que refiere la reforma constitucional aludida, en virtud del cometido de "prestación del servicio de agua potable en todo el territorio de la República" y del "servicio de alcantarillado en todo el territorio de la República, excepto en el Departamento de Montevideo", que le asigna el artículo 2° de su Ley Orgánica N° 11.907 de 19 de diciembre de 1952;

III) que corresponde al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), la supervisión y coordinación de las acciones tendientes a la adecuada transición a OSE de los servicios mencionados, garantizando su prestación con regularidad, continuidad, seguridad y calidad;

ATENTO: a lo expuesto;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

RESUELVE

1. Cométese al MVOTMA supervisar y coordinar, con OSE y la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (URSEA) actuando en el ámbito de sus competencias propias, y los prestadores respectivos, las acciones conducentes a una pronta y adecuada transición a la persona jurídica estatal correspondiente, de los servicios de prestación de agua potable y saneamiento a la población alcanzados por la reforma aludida en la parte expositiva de la presente resolución.

2. Comuníquese, publíquese, etc.-

El Subsecretario del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Oscar Brum, explicó que hoy se reúne nuevamente con la OSE, la URSEA y la Comisión de Contralor de Concesiones, para delinear sin prisa pero sin pausa, cómo son los aspectos, las etapas y los cronogramas que de aquí en más van a llevar adelante para asegurarle a la población y "garantizarle, ante todo, un normal funcionamiento del servicio de agua potable y saneamiento".

DECLARACIONES A LA PRENSA DEL SUBSECRETARIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE, OSCAR BRUM, LUEGO DEL ACUERDO PRESIDENCIAL, EN EL EDIFICIO LIBERTAD
18/11/2004

PERIODISTA: Una vez tomada la decisión del Poder Ejecutivo de estatizar los servicios de agua potable y saneamiento, ¿cómo se va a dar esa transición, Subsecretario?

SUBSECRETARIO BRUM: En el día de hoy al mediodía, vamos a reunirnos nuevamente con la OSE, con la URSEA y con la Comisión de Contralor de Concesiones, a los efectos de ir delineando en forma muy tranquila, sin prisa, pero sin pausa, cómo son los aspectos y las etapas, y los cronogramas que de aquí en más vamos a llevar adelante para asegurarle a la población y garantizarle, ante todo, un normal funcionamiento del servicio de agua potable y saneamiento.

PERIODISTA: ¿Será gradual?

SUBSECRETARIO BRUM: Es probable, es probable que eso sea así. Seguramente no va a ser inmediato todo esto. Nosotros tenemos que tener la certeza de que OSE puede asumir en forma muy, muy segura los servicios y ante todo tenemos una temporada turística que se nos avecina, por lo tanto tenemos que asegurar muy bien el tema del servicio de agua potable y saneamiento.

PERIODISTA:¿O sea que antes de enero estará liquidado este tema, entonces?

SUBSECRETARIO BRUM: No, no lo sabremos, nos sentaremos a conversar. Una cosa es la decisión del Ejecutivo de seguir adelante con lo que fue la enmienda constitucional y ejecutarla, otra cosa muy distinta será luego analizar los pasos y las etapas correspondientes y los cronogramas, para poder asumir ese servicio. O sea el que las obligaciones hayan perimido, no quiere decir que no hayan surgido otras obligaciones, que son las restituciones y la reasunción del servicio por parte de OSE es una cosa muy importante que seguramente va a llevar un tiempo.

Vamos a sentarnos a conversar con las empresas una por una, a partir seguramente de la semana que viene, y analizaremos cuál es la posición ya de esas empresas.

PERIODISTA: Señor, ¿ya se sabe exactamente con qué obras cumplió Uragua y con qué obras no cumplió, para saber el balance; cuánto se tendrá que pagar por parte del Estado y cuánto no?

SUBSECRETARIO BRUM: Eso lo sabe OSE y lo está analizando OSE en este momento. URAGUA entiende que es determinada cantidad, seguramente OSE entiende que es otra, y si no se ponen de acuerdo, veremos...

PERIODISTA: ¿Pero OSE depende del Ministerio de Vivienda, no es verdad?

SUBSECRETARIO BRUM: Sí, sí.

PERIODISTA: Entonces, ¿cómo ustedes todavía no tienen ese balance?

SUBSECRETARIO BRUM: No lo tenemos porque no lo pedimos; en este momento estamos abocados a asegurar el servicio de agua potable y saneamiento.

Eso es una cuestión ulterior que no nos importa inmediatamente, en este momento.

PERIODISTA: ¿Y antes de la reforma no tendrían que haber tenido este balance para saber exactamente en qué estaba incumpliendo Uragua?

SUBSECRETARIO BRUM: Eso lo tiene OSE, es reservado en este momento y seguramente va a ser objeto de discusión, porque seguramente la empresa no lo va a aceptar.

PERIODISTA: ¿En qué medidas se conversó con el gobierno electo esta decisión?

SUBSECRETARIO BRUM: No, no se conversó con el gobierno electo; nosotros somos gobierno hasta el 28 de febrero y por lo tanto asumimos nuestra responsabilidad y tomamos las decisiones del gobierno, que son complejas pero que llevan su tiempo, pero las vamos a ir resolviendo una a una y paso a paso.

PERIODISTA: Pero el Presidente Batlle dijo que las decisiones que trascendían a este período las iba a conversar con el próximo gobierno.

SUBSECRETARIO BRUM: Y la única decisión que puede trascender a esto, es el de pagar o no una indemnización, y eso evidentemente, seguramente, no lo vamos a hacer nosotros, sino el próximo gobierno o los próximos; la única decisión que no trasciende es la de cumplir la Constitución en forma inmediata.

PERIODISTA: ¿No se teme por parte del Poder Ejecutivo que este proceso de transición, que se va a comenzar a partir de hoy, se corte con la aprobación de esa ley interpretativa en el Parlamento?

SUBSECRETARIO BRUM: El Parlamento tiene todo el derecho porque es el ámbito normal para decidir la aprobación de la ley interpretativa; veremos cuál es el tenor de esta ley interpretativa, si está ajustada o no a la Constitución.

PERIODISTA: Ahora, de todas maneras si está ajustada o no a la Constitución, no es algo que vaya a resolver el Poder Ejecutivo, sino que lo tiene que resolver la Suprema Corte de Justicia.

SUBSECRETARIO BRUM: En su ámbito sí, en su momento sí. El único instrumento que tiene el Poder Ejecutivo en caso de entender que la ley no es acorde a la letra y al espíritu de la Constitución es el veto, y seguramente así va a ser.

PERIODISTA: Señor, el Intendente de Maldonado, Enrique Antía, también había dado una idea en cuanto a arrendar los servicios y utilizar los servicios de los funcionarios de Uragua mientras se da la temporada turística. ¿Qué piensan de esto?

SUBSECRETARIO BRUM: Ideas pueden haber muchas, lo cierto es que hoy por hoy quien tiene que asumir el servicio son personas jurídicas estatales, y hoy por hoy la única que tiene competencia en esta materia es la OSE.

PERIODISTA: ¿El Poder Ejecutivo ya resolvió, entonces es un hecho, que si se aprueba la ley interpretativa la va a vetar, aún cuando cuenta con el voto del primer senador del gobierno?

MINISTRO BRUM: Mire, en este momento lo que tenemos es un proyecto en el Parlamento, no es ley, por lo tanto no sabemos cuál va a ser el tenor final de ese proyecto, el tenor final de la ley. Si la ley sale en los términos del proyecto, seguramente va a ser vetada, así lo anunció el Presidente y esa es la voluntad del Ejecutivo.