22/11/04

El Presidente Batlle dijo que el gobierno no está estatizando ningún servicio de agua potable y saneamiento, sino que cumple con la Constitución. El Primer Mandatario, al regresar hoy de Costa Rica luego de participar en la Cumbre Iberoamericana de Presidentes y Jefes de Gobierno, dijo además que hasta el momento no recibió ninguna información oficial por parte del Presidente electo sobre el tema.

Asimismo, Batlle destacó que la experiencia de Uruguay en materia de cambio de deuda por proyectos educativos fue ejemplo ante las demás naciones del continente.

DECLARACIONES A LA PRENSA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, JORGE BATLLE, EN LA BASE AÉREA N°1, TRAS SU REGRESO DE COSTA RICA
22/11/2004

PRESIDENTE BATLLE: Bueno, señores, muy buenos días, o buenas tardes. En primer lugar, quisiéramos informarles a ustedes lo que seguramente ya conocen por la prensa y por los medios de comunicación, referidos a la catorceava reunión Iberoamericana en la que se ratificó lo que habíamos ya contribuidos todos a conformar en Santa Cruz, y que está en proceso de ratificación en todos los países, en donde se constituye una Secretaría que va a tratar de darle a estas cumbres un sentido de permanencia y una mucha mayor y más fuerte inserción en sus objetivos que ya hace catorce años se vienen desarrollando año a año en toda América.

Lo importante de esta Secretaría y de toda su estructura, no solamente radica en el hecho de su propia conformación, sino que además el Presidente del Gobierno de España, el señor Rodríguez Zapatero, estableció que -con toda claridad además, con nombre y apellido- se propondría por parte de los países al contador Enrique Iglesias como futuro Secretario; y que él en este semestre, en una reunión de cancilleres iberoamericanos que se va a producir en Lisboa, en Portugal, sería nominado, designado, para ejercer una función tan importante y tan trascendente que le da a esta estructura una nueva fuerza, una nueva -digamos- intención de llevar adelante cosas muy concretas.

Desde ese punto de vista, a nuestro juicio, lo más importante de la reunión fue la consideración del tema central, que tuvo por objeto tratar lo que para todos significa algo esencial en la vida de los países, que fue el tema de la educación, y en donde se hizo hincapié especial en lo que tiene que ver con el cambio de deuda por proyectos de educación concretos. Inclusive, el propio Presidente del Gobierno español estableció que era la intención de España llevar adelante una reunión, de forma de auscultar qué posibilidades habría para que los tenedores de deudas de los países Iberoamericanos, en el caso éste concretamente de los países americanos, pudieran alcanzar esas posibilidades de cambiar deudas por proyectos de inversión.

Al Uruguay le tocó establecer y exponer su experiencia en la materia. Es conocido el hecho de que el Uruguay, con el Instituto Pasteur y en el caso del Instituto Pasteur, el gobierno del Uruguay negoció con el gobierno de Francia -y el gobierno de Francia así accedió hacerlo- que parte de lo que estamos pagando nosotros por una deuda hacia Francia se pueda invertir en la concreción del Instituto Pasteur, que, por otra parte ustedes saben, su piedra fundamental del edificio -que se va a construir junto a la Facultad de Ciencia- se va poder realizar antes del fin de este año.

Creo que fue un ejemplo muy claro de lo que en esa materia se puede hacer. El Uruguay lo ha hecho, lo ha hecho con éxito, no solamente para nosotros sino para toda la región del MERCOSUR. Y nos parece que es un ejemplo que los demás países pueden seguir y pueden encontrar allí lo que a nosotros nos parece esencial en materia educativa.

El Uruguay entiende que en materia educativa lo que en conjunto tenemos que hacer, porque cada país tiene sus propios problemas y sus propios planes de desarrollo educacional a nivel primario, secundario y terciario, a nosotros nos ha parecido -y ese fue el planteo del Uruguay- de que lo importante era tratar de buscar un esfuerzo común para desarrollar excelencia educativa a los niveles más altos para poder competir en el mundo.

En ese sentido, reiteramos lo que el Uruguay había planteado en la reunión que tuvimos en Brasilia, en oportunidad de la celebración del V Centenario del Descubrimiento del Brasil por parte de los marinos portugueses, en donde el Uruguay planteó la necesidad de que nuestros países juntaran sus institutos de investigación.

Dimos un ejemplo muy claro, que lo reiteramos en Costa Rica: el ejemplo de lo que constituye hoy la producción agrícola, fundamentalmente la producción de soja, en donde Brasil y Argentina sumados -amén de lo que producen Paraguay y Bolivia- hoy son productores más importantes que los Estados Unidos. Y si nosotros pudiéramos juntarnos, para desarrollar lo que INTA hace, lo que EMBRAPA hace, en Brasil y en Argentina respectivamente, podríamos estar en áreas tan importantes como las áreas alimenticias, cosas que son tan importante que ha sido uno de los temas centrales que ha conversado el gobierno chino con Brasil y con la Argentina, estaríamos en condiciones de avanzar en la alta tecnología.

Me parece que la enseñanza primaria, la enseñanza pre-primaria, la enseñanza secundaria, sus distintas opciones tecnológicas o humanistas, inclusive la formación profesional, eso es resorte de cada país. Lo que nosotros tenemos que tratar de armar es lo que quisimos hacer, y hemos hecho, con el Instituto Pasteur. El Instituto Pasteur es un centro de alta investigación tecnológica para todo el MERCOSUR, que se ha hecho a cambio, precisamente, de esfuerzos comunes: de Francia, en el caso de cambio de deuda por inversión, y en el caso de Uruguay, contribuyendo con sus propios recursos a la formación del capital necesario para el desarrollo de este Instituto superior de formación y de tecnología.

Finalmente, queremos decir dos cosas. La primera, que el Uruguay, como todos los demás, se adhirió a una declaración en la que expresamos nuestra solidaridad con el gobierno de Venezuela a propósito del atentado terrible terrorista que determinó que falleciera el fiscal Anderson. Creo que hubo una expresión común, inmediata, con una reacción solidaria de todos los países presentes.

Al cerrar la Conferencia, como España anunció que la próxima reunión se hacía en Salamanca, el Uruguay ofreció ser sede de la próxima reunión Iberoamericana para el año 2006; cosa que fue aceptado, con aplausos, por parte de todos los concurrentes, por lo que podemos decir desde ya que el próximo gobierno va estar en condiciones de recibir en el 2006 a todos los países Iberoamericanos, con la presencia de los Reyes de España y del Presidente de Portugal y sus autoridades, y con la incorporación además de Andorra, que se incorporó y fue aceptada como miembro en al reunión que acabamos de tener en Costa Rica. Donde además de pasarlo muy bien, algunos de nosotros recibimos la primera experiencia de un fuerte terremoto, que tenía un epicentro por cierto lejos de nosotros. Pero nosotros los terremotos que conocíamos eran políticos solamente, pero, francamente, a las dos de la mañana todo el mundo saltó de la cama porque fue un terremoto muy fuerte que provocó algunos daños en la costa Sur de Océano Pacífico, en Costa Rica, y con lamentables pérdidas humana, ocho personas que fallecieron en esas instancias, y naturalmente como siempre muchas pérdidas materiales. Es una zona de sismos permanentes, y uno -habiendo tenido por primera vez en la vida una experiencia de esta naturaleza- viendo lo que para ellos es algo común y viendo lo que se supone en el deterioro de las carreteras, en la destrucción de las construcciones, en las dificultades generales que eso genera, más allá de la pérdida de vida que, por supuesto, eso es irreparable, uno se da cuenta de las inmensas ventajas que tiene nuestro país de no padecer de esos fenómenos naturales.

Bueno, tal fue la reunión de la Cumbre y la próxima -como les digo- será en el mes de octubre en Salamanca, en donde además su Majestad, el Rey de España, anunció que invitaba a todos con el enorme gusto de que participaran en la celebración de sus treinta años de acceso al trono en su país.

PRESIDENTE BATLLE: Mire, en realidad nosotros no tenemos ninguna información oficial con respecto a eso, ¿no es verdad? Posiblemente, si es que existe una decisión en tal sentido, me la harán saber, puesto que a Costa Rica no me llegó ninguna información oficial del señor Presidente electo. Lo que el Gobierno ha hecho ha sido únicamente cumplir con la disposición constitucional. Una vez que la Corte Electoral le informó al país que se había obtenido las mayorías necesarias para reformar la Constitución, y que el artículo de la Constitución que refiere a ese tipo de problemas estaba modificado en el sentido de lo propuesto, el Gobierno la única cosa que hizo fue aplicar el texto constitucional que -a nuestro juicio- es muy claro y le encomendó a la OSE, a través del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, que recabara todos los datos necesarios para que la próxima Administración tomara las medidas que quisiera tomar, o que entendiera que debiera tomar.

Como ustedes bien saben, cualquier trámite administrativo en el Uruguay tarda meses -¿no es verdad?-; el más sencillo, el más simple. Entonces, a nosotros nos pareció que la primera cosa que teníamos que hacer era pedirle, a través de quien corresponde que es el Ministerio de Vivienda, con una declaración clara en ese sentido del Gobierno, de que recabaran toda la información y todos los datos necesarios de todas las empresas que tienen hoy servicios de agua y de saneamiento a su cargo.

El Gobierno entiende que la Constitución es clara, pero para poderla llevar adelante, para poderla practicar, la primera cosa que hay que saber es cuál es la situación que tienen las distintas empresas. Por tanto, el Gobierno supone, con lógica, de que las tareas que se van a realizar por parte de la OSE, de relevamiento de toda la información -de cuál es el patrimonio de cada una, cómo se constituyen ellas, qué servicios están dando, cuántos empleados tiene, cuál es la condición de los mismos- eso va a ser un trámite que va a durar no menos de cinco o seis meses, y eso le va a permitir al próximo gobierno cuando llegue tener la información.

El Gobierno tiene la obligación en este caso doble: por un lado, cumplir la Constitución, y, por otro lado, darle al próximo gobierno toda la información necesaria. Lo hemos hecho ya en otros casos. Por ejemplo, y se lo voy a decir a ustedes porque es un caso bien reciente: hace poco tiempo se presentó una nota por parte de la empresa VARIG a PLUNA -a PLUNA Sociedad Anónima- estableciendo que esa empresa estaba en condiciones de llevar adelante su compromiso de compraventa de sus acciones a otra empresa particular, y que esta empresa particular pretendía tener la información necesaria de PLUNA, para saber si seguía adelante con el negocio. El Directorio de PLUNA resolvió, por distintas causas, no acceder a esa solicitud. ¿Qué hizo el Gobierno? El Gobierno dijo, observó ese acto. ¿Por qué observó ese acto? Para que la próxima Administración no se encuentre con un camino cerrado; para que la próxima Administración pueda decir esto se va a hacer así, o esto se va a hacer de otra manera.

Yo creo que esa es la obligación del Gobierno: no solamente es la obligación de hacer cumplir la Constitución, en este caso absolutamente clara -no solamente clara en su texto, sino clara en el sentido de la aplicación del mismo a través de las disposiciones transitorias- pero que no se podría aplicar aun cuando se quisiera aplicar si no se levanta toda la información necesaria. Porque no es solamente el caso de Uragua, hay otras organizaciones muy antiguas, algunas que vienen desde el año de 1949, aquí próximas en El Pinar, que también dan servicios a 4500 usuarios.

Entonces, la Administración tiene la obligación de hacer eso y entregárselo al próximo administrador de servicio, para poder informarle al Ministro del ramo porque si mañana llega el Ministro designado por el nuevo gobierno y le pregunta al Ministro: bueno, ¿y usted qué hizo? Usted no hizo nada; pero, ¿cómo, no leyó que la Constitución es clara? No tengo ninguna información de quién son, dónde están, qué servicios dan, a qué servicios se han comprometido a dar. No sea cosa que mañana nos digan que van a invertir una cantidad de dinero nuevo y pretendan resarcirse de inversiones que no han hecho.

O sea, yo creo que el gobierno tiene que buscar la información completa, para darle a la próxima Administración todas las seguridades de que tiene delante de sí un mapa claro y abierto, y una hoja de ruta, que luego decidirá lo que tiene que hacer.

PRESIDENTE BATLLE: Cuando el Presidente electo me planteé, escucharé el planteo, y en función de lo que me planteé conversaré con él.

PRESIDENTE BATLLE: En primer lugar, señorita, cuando el Presidente electo me planteé, le contestaré al Presidente electo, en primer lugar. Y en segundo lugar, nosotros no estamos estatizando nada. El gobierno no está estatizando nada. El gobierno la única cosa que está haciendo es cumplir con una reforma de la Constitución, que en su momento dijo claramente que le parecía inconveniente. Ahora, el pueblo decidió y el gobierno ha hecho lo mismo que ha hecho en otros casos, me ha tocado esto por dos veces ya. La primera vez me tocó en otro caso con respecto a la vieja reforma de la Constitución, jubilatoria, y luego me tocó hace poco tiempo cuando el pueblo decidió eliminar y derogar la Ley del ANCAP y el gobierno se apresuró a decir que por ninguna vía -directa o indirecta- iba a desatender la voluntad popular. Y yo creo que el gobierno tiene la obligación de hacerlo; y es eso y nada más.

PRESIDENTE BATLLE: Perdón, lo que el gobierno próximo va a hacer no lo voy a decidir yo. Nosotros hemos hecho lo que nos parece que fue nuestra obligación derivada del nuevo texto constitucional. El nuevo texto constitucional a nuestro juicio es claro. Para llevar adelante lo que el texto constitucional establece, aunque tuviéramos dieciocho años más de gobierno, la primera cosa que hay que hacer es tomar una información del estado de situación. Eso es lo que estamos haciendo y nada más que eso, porque aún cuando tuviéramos la obligación, aún cuando tuviéramos la obligación de proceder al cumplimiento del texto constitucional, es lógico y natural que eso no se puede hacer en treinta días, ni en sesenta días.

PRESIDENTE BATLLE: Yo lo que pienso como Presidente de la República es cumplir con la Constitución. Los intereses personales de los señores que están brindando servicios es un asunto de ellos. Yo la única cosa que hago, señorita, es tratar de cumplir con lo que juré el 1º de marzo: cumplir con la Constitución de la República, y nada más.

PRESIDENTE BATLLE: Eso es un asunto que hay que preguntárselo a OSE; OSE ha dicho que puede cumplir. Lo que sí se sabe, y todo el mundo sabe, es que para llevar adelante el saneamiento de Maldonado, que es un saneamiento comprometido y necesario modificar, hay que hacer una inversión; y el país tiene crédito y lo tendrá que plantear al BID, o al Banco Mundial, para generar el crédito necesario para que el país se haga cargo de esa obra.

Yo quiero decir lo siguiente: hace poco tiempo -acompañado del Ministro de Vivienda y del presidente de OSE y sus autoridades- le dimos el corte tradicional de cintas a las obras de saneamiento de los departamentos de Treinta y Tres y de Lavalleja. Las obras de saneamiento en Treinta y Tres y en Lavalleja son un modelo, son un ejemplo, y nos van a permitir -nos decía el Intendente de Treinta y Tres, Wilson Elso, lo mismo que el Intendente de Lavalleja- que con esas obras de saneamiento, más el sistema que nos permite a nosotros hacer que cada persona se pueda conectar sin gastar dinero desde su pozo negro hasta la línea de saneamiento que pasa por la puerta, y eso se hace cargo un sistema financiero existente y que luego en un largo plazo el propio usuario devuelve ese poco dinero, hará que tanto Lavalleja como Treinta y Tres en sus capitales puedan tener prácticamente el 90% de los habitantes de las mismas ciudades incorporados a la red de saneamiento.

Lo mismo está haciendo Lavalleja en José Pedro Varela, lo mismo está haciendo la OSE ahora en Rodríguez, en Canelones, en San José, en Cerro Largo, y tenemos además la posibilidad de si se vende por parte de la OSE el terreno que tiene en la Parada 4 en Punta del Este, con ese dinero empezar a trabajar en Pando, para darle a Pando la necesaria infraestructura, para hacer también en Pando otro tanto en cuando a la extensión de la red de saneamiento, que ya en más del 60% está en manos de la OSE en todo el país.

¿Qué sucede con Maldonado? Simplemente que la inversión es mucho mayor, es de 80 millones.

¿Cuánto costó esa planta en Lavalleja y en Treinta y Tres? Cada una de ellas ha de haber costado entre tres y cuatro millones de dólares; es un crédito que ya habíamos comprometido con el Banco Mundial, lo estamos desarrollando, y con el BID, lo estamos desarrollando en varios departamentos.

Falta hacer toda la línea del Litoral, falta hacer lo propio en las grandes ciudades del Litoral.

¿Qué pasa con Maldonado? Bueno, Maldonado es más costoso, habrá que hacer un crédito especial. Pero eso es un tema que está en la potestad del próximo gobierno.

El Uruguay tiene una buena situación de cumplimiento de sus obligaciones internacionales, con el Banco Mundial y con el BID, y lo puede hacer. Simplemente se trata de ponernos ya a trabajar para conseguir el crédito.

Yo estuve conversando con Iglesias, con el presidente del BID, y ha demostrado siempre una muy buena voluntad para ayudar con créditos, que el Uruguay ha cumplido, para todas estas obras de infraestructura.

Así que yo no veo dificultades, para que se lleve adelante un proceso de lograr un crédito con ese objetivo; es eso, nada más.

PRESIDENTE BATLLE: Señor, yo no tengo nada qué ver con eso. ¿De qué se trata eso que usted me dice?

PRESIDENTE BATLLE: Mire, perdón, yo no sé quién lo dice, no sé quién lo afirma. No soy técnico en la materia. Me dice el señor Presidente Interino, el señor Vicepresidente, de que la URSEC ha adelantado que tal cosa no es así. Pero no sé de qué se trata. No sé si se trata de que se procura por alguien, no sé quién dice eso que usted dice, perdóneme. No tuve noticias de quién decía. No sé si...

PRESIDENTE BATLLE: Bueno, pero entonces, perdóneme, lo que hay que preguntarle no es a éste gobierno, es al próximo gobierno. Este gobierno no va a cambiar para nada la normativa en materia de los permisos otorgados para la telefonía celular, para la telefonía móvil. Así que esto será asunto del próximo gobierno.

PRESIDENTE BATLLE: ¿Perdón?

PRESIDENTE BATLLE: No, no. Esta Administración va a cumplir con los contratos ya establecidos. Eso es lo que va a hacer esta Administración. Lo que, según usted me dice, cosa que yo no sé lo que usted me acaba de informar, usted me dice que se trata de impedir que se haga tal cosa por una compañía América Móvil.

PRESIDENTE BATLLE: Bueno, nosotros vamos a mantener todos los contratos y todas las cosas ya establecidas, legalmente reconocidas y ya establecidas; no las vamos a modificar, las vamos a mantener. O sea, que si éstas u otras concesiones cambian su destino será una cuestión del gobierno electo pero no de este gobierno.

PRESIDENTE BATLLE: No, no se habló del tema Cuba; no señor, para nada.

PRESIDENTE BATLLE: No, señor, para nada.