06/09/04
URUGUAY FIRMÓ TRATADO DE INVERSIONES CON EE.UU.
El Ministro de Economía, Isaac Alfie, explicó que
con la firma de este Tratado Bilateral de Inversiones se favorecerá la
corriente exportadora a EE.UU.
Uruguay y Estados Unidos firmaron hoy en Washington un
Tratado Bilateral de Inversiones (BIT). De la firma participaron el Ministro
de Economía y Finanzas, Isaac Alfie y el Representante de Comercio de los
Estados Unidos, Robert B. Zoellick.
El acuerdo fortalece la inversión y los lazos
comerciales entre ambos países.
El equipo negociador uruguayo estuvo encabezado por
Ernesto Medina, del MEF, mientras que el Embajador de Uruguay en EE.UU.,
Hugo Fernández Faingold, fue fundamental en esta instancia.
DECLARACIONES A LA PRENSA DEL MINISTRO DE ECONOMÍA,
ISAAC ALFIE, TRAS LA FIRMA DEL TRATADO BILATERAL DE INVERSIONES CON EE.UU.
07/09/2004
PERIODISTA: ¿Qué llevó a Uruguay a la firma de este
Tratado?
MINISTRO ALFIE: El Tratado de Protección y Promoción
Recíproca de Inversiones con Estados Unidos es un tratado, diríamos, de la
nueva generación de tratados, donde básicamente se describe en el Anexo de
Protección de Inversiones donde la clave es la no discriminación entre
nacionalidades, algo que Uruguay hace por ley pero que en un tratado tiene
ciertas seguridades específicas. Y, además, el tratado tiene dos anexos
básico en los cuales Uruguay declara cuáles son sus limitaciones actuales
legales, si es que las hay, y se reserva quizás algunas para el futuro si
es que quiere reservarse, lo mismo hace Estados Unidos.
Creemos que es muy importante el tratado para Uruguay, en
especial luego del fracaso del ALCA, Uruguay, o por lo menos para el Uruguay
el fracaso de la Ronda del ALCA de noviembre del año pasado, Uruguay quiso
tener un cierto relacionamiento más profundo con los Estados Unidos y éste
es un primer paso en el entendido de que las inversiones son las generadoras
genuinas de empleo de los países.
PERIODISTA: La firma de un tratado implica un largo
proceso, ¿cuánto tiempo llevó llevar a cabo la firma de este acuerdo?
MINISTRO ALFIE: El acuerdo, digamos, se venía negociando
desde hace un tiempo, pero diríamos el empujón final fue más o menos de
siete meses. Siete meses de arduas negociaciones, yo creo que con la muy
buena voluntad de ambas partes, con mucha dedicación mucho tiempo con
equipos enteros, tanto en Uruguay como en Estados Unidos, dedicados a éste
tema para poder llegar a esta fecha; digamos, que teníamos como deadline el
fin del verano y, bueno, se llegó.
PERIODISTA: ¿Cuándo entra en efecto este acuerdo y
cuáles van a ser los sectores más beneficiados en Uruguay?
MINISTRO
ALFIE: Bueno, el acuerdo entra en efecto después de su ratificación
parlamentaria, o sea, que después de la firma hay que terminar de pulir
determinadas cosas y mandarlo a los parlamentos; o sea, que no le puedo dar
fecha precisa.
Los sectores en el Uruguay, yo creo que son los sectores
de exportación y de exportación de servicios los más beneficiados, en el
entendido que Uruguay es una economía muy pequeña, pequeña en términos
internacionales, con una población de apenas tres millones y medio de
habitantes, y que crece solo medio por ciento por año. Entonces, lo que se
trata de hacer es, economía pequeña, tiene escasez de ahorro, traer
inversiones desde el extranjero, ¿para qué? Para que procese el Uruguay,
invierta en el Uruguay, haga producción en el Uruguay y la venda hacia el
extranjero; o sea, que ahí básicamente los sectores de exportación, tanto
de bienes como de servicios, son los que entendemos van a ser los más, más
que favorecidos, a los que más les va a interesar éste tipo de tratado.
PERIODISTA: ¿Están dadas las condiciones en el Uruguay
para la inversión extranjera en este momento?
MINISTRO ALFIE: Y, sí, yo creo que sí. De hecho hemos
tenido un boom de inversión extranjera en términos uruguayos, en el
último año y medio, se ha invertido mucho en materia portuaria; se ha
tercerizado o concedido el principal aeropuerto también. Hay inversión
grande en el sector agricultura y ganadería, en el sector relacionado con
ellos, los frigoríficos. Y hay dos inversiones enormes proyectadas, que
están en su trámite, que son inversiones que entre las dos suman un
billón y medio de dólares, que para que tenga una idea es más del 10 por
ciento del Producto Interno uruguayo, que es en el sector papelero y de
pulpa de celulosa.
PERIODISTA: En menos de dos meses hay elecciones en el
Uruguay, si gana el actual partido de gobierno el acuerdo va a entrar en el
próximo período de gobierno; ¿si gana la oposición, puede haber algún
impedimento para que este acuerdo sea aprobado por el Parlamento?
MINISTRO ALFIE: Yo espero que no, porque creo que es un
muy buen acuerdo que potencia las cualidades o las ventajas innatas del
país y que además va a ser en provecho de la población e indirectamente
de quién gane el gobierno, porque el reflejo en votos es en general el
reflejo de la situación del país. Creo que no; creo que debería todo el
mundo estar contento y conteste de que esto es una buena cosa para el país
y se vaya a aprobar. De hecho, se han aprobado en este año dos tratados de
protección de inversiones, uno conjuntamente con el Acuerdo de Libre
Comercio con México, el otro con Finlandia, que no tienen prácticamente
ninguna diferencia con este y, por lo tanto, no hay ningún motivo para
decir esto va a ser rechazado.
PERIODISTA: Señor Ministro, en un año electoral no
puedo dejar de preguntarle su opinión sobre el actual proceso electoral en
Uruguay.
MINISTRO ALFIE: Mire, es un proceso como comúnmente son
en el Uruguay, son procesos, digamos, de discusión política pero de
tranquilidad institucional. El Uruguay es un país con una larguísima
tradición democrática, con respeto absoluto por las instituciones, por los
ganadores y por los perdedores, y en ese sentido es de los más civilizados;
por lo menos de eso los uruguayos nos creemos que es así. No ha habido
grandes problemas en Uruguay en períodos electorales. O sea que es un
período normal de los electorales.
PERIODISTA: ¿Cómo ve a Uruguay en su relacionamiento
con el MERCOSUR, o en un futuro más lejano tal vez con el ALCA?
MINISTRO
ALFIE: Uruguay está en el medio del MERCOSUR, en el medio de dos grandes
países, que son Argentina y Brasil. Son países que, además de ser
hermanos, tenemos una gran ligazón en partes familiares y además una gran
ligazón comercial y de servicios, por sus tamaños relativos frente a
Uruguay y por su cercanía. Por lo tanto, Uruguay indefectiblemente debe
profundizar esa relación sin negar una relación con el resto del mundo.
Por decirlo en algunos términos, Uruguay no puede jamás desconocer a los
países del Cono Sur; debe buscar todos los mecanismos de integración y de
facilitación del comercio de bienes y servicios posibles, pero también
tiene la necesidad imperiosa de tener diversificados sus mercados hacia
Estados Unidos, hacia Europa, hacia Asia, hacia el resto del mundo, porque
lamentablemente la historia reciente muestra que la región es muy inestable
y entonces la dependencia en grande de una región muy inestable causa gran
perjuicio al país.
Entonces, diríamos, la región sí -y es nuestro destino
histórico en el fondo- pero sin con eso negar al resto del mundo.
PERIODISTA: El gobierno del Presidente Batlle había
dado, digamos, prioridad a las relaciones económicas con los Estados
Unidos. ¿Ahora se está cambiando, se está dejando en un segundo plano el
relacionamiento en ese sentido?
MINISTRO ALFIE: No, no, no. Mire, el gobierno del
Presidente Batlle lo que dio prioridad y sigue dando prioridad es a una
relación económica general con el mundo, entre ellos, obviamente, Estados
Unidos es el principal mercado mundial. A tal punto que por primera vez,
creo que en los últimos 35 años, Estados Unidos es el primer socio
comercial de Uruguay, es el país al cual más le exportamos. En este año
2004, Estados Unidos es el primero. Y en parte por una política de apertura
general del país, no porque hayan caído las importaciones de otros países
del MERCOSUR; con Brasil están estables, con Argentina están creciendo las
exportaciones de Uruguay hacia Argentina, pero hemos ganado mucho mercado
aquí en Estados Unidos.
Yo creo que las cosas no son en contraposición, son para
sumar, y este Tratado de Protección de Inversiones es una muestra más de
que queremos sumar, queremos dar estabilidad de reglas de juego para que las
empresas se instalen y ellas mismas también generen sus flujos comerciales,
porque todos sabemos que si vienen empresas de Estados Unidos a Uruguay, en
principio quizás su primer mercado de destino sea Estados Unidos, y
entonces estamos generando flujos comerciales muy importante para nosotros
claramente.
PERIODISTA: Muy bien, muchísimas gracias señor
Ministro.
MINISTRO ALFIE: Gracias a ustedes por la entrevista.
DECLARACIONES A LA PRENSA DEL EMBAJADOR DE URUGUAY EN
EE.UU., HUGO FERNÁNDEZ FAINGOLD
07/09/2004
PERIODISTA: Señor Embajador, ¿cuál es la importancia
del Tratado bilateral, firmado hoy entre Estados Unidos y Uruguay?
FERNÁNDEZ
FAINGOLD. Mire, es el primer tratado bilateral que firma Estados Unidos en
muchos años en materia de inversiones. Durante este gobierno Estados Unidos
puso su énfasis en el tratado de libre comercio, y hacía no sé cuánto
pero cinco o seis años que por lo menos que no se firmaba un tratado
bilateral de inversiones. Hay un nuevo modelo de tratado de inversiones que
cubre todos los sectores de la economía, el primer país en negociar este
nuevo modelo de tratado bilateral de inversiones es el Uruguay. De manera
que es muy importante en sí mismo. Pero además es una señal muy
importante, le estamos diciendo no sólo a Estados Unidos sino también al
resto de los socios uruguayos en el mundo, que el Uruguay es un país con
reglas de juego estables, donde es bueno invertir, donde se pueden hacer muy
buenos negocios y de paso le podemos decir a los uruguayos que la única
manera de que crezca la economía, la única forma en que haya más empleo,
la única manera en que mejoren los salarios, la única forma de conseguir
más tecnología, es a través de las inversiones.
Los uruguayos hemos hecho crecer mucho nuestras
inversiones, pero sin inversiones de afuera, grandes, importantes, en
materia industrial, en materia de servicios, sobre todo en materia agro
comercial, sin inversiones muy grandes de afuera nuestro crecimiento siempre
va a tener un techo.
Fíjese usted, que en muy poco tiempo vamos a estarle
vendiendo, por ejemplo a Estados Unidos, más o menos cinco veces lo que es
nuestra cuota de carne y no cualquier carne, desde hace muy poquitos días
vamos a ser el único país del mundo certificado por el Departamento de
Agricultura de Estados Unidos para vender carne natural en este mercado. Y
esas cosas se consiguen con inversiones, eso que significa producción, que
significa ingresos, que significa trabajo, para conseguirlo tenemos que
tener inversiones. Y con un tratado como éste el Uruguay va a poder
acrecentar mucho el flujo de inversiones de afuera del país hacia el país,
para complementar lo que ahorramos los uruguayos con lo que ahorran otros y
que lo vengan a invertir en el Uruguay.
PERIODISTA: Señor Embajador, hay elecciones en Uruguay
dentro de dos meses.
FERNÁNDEZ FAINGOLD. Sí, señor.
PERIODISTA: Cuáles es....
FERNÀNDEZ FAINGOLD: Dos días antes que aquí.
PERIODISTA: Exactamente. ¿Cuál es su punto de vista
sobre el proceso electoral?
FERNÁNDEZ
FAINGOLD: Mire, por suerte los uruguayos somos un pueblo muy político, todo
el mundo está como en Estados Unidos, tal vez un poco más que Estados
Unidos, en este momento participando de un gran debate nacional. Las
elecciones son buenas no solo porque determinan quiénes van a gobernar el
país, sino porque además permiten poner arriba de la mesa los grandes
temas nacionales y discutirlos. Ojalá de estas elecciones surja un mandato
claro para el próximo gobierno del Uruguay en cuanto hacia cómo hacer para
dirigirse al resto del mundo. Repito, el Uruguay por sí solo puede crecer,
puede continuar mejorando lentamente, pero para mejorar con la rapidez que
queremos, para crear empleos con la rapidez que queremos, para crear
inversiones con la rapidez que queremos, necesitamos del resto del mundo. Y
esos son los temas que hoy están arriba de la mesa, que se están
discutiendo y en base a los cuales el pueblo uruguayo va a tomar sus
decisiones.
PERIODISTA: Señor Embajador, muchas gracias.
FERNÁNDEZ FAINGOLD. A ustedes.