06/09/04

URUGUAY FIRMÓ TRATADO DE INVERSIONES CON EE.UU.

El Ministro de Economía, Isaac Alfie, explicó que con la firma de este Tratado Bilateral de Inversiones se favorecerá la corriente exportadora a EE.UU.

 

Uruguay y Estados Unidos firmaron hoy en Washington un Tratado Bilateral de Inversiones (BIT). De la firma participaron el Ministro de Economía y Finanzas, Isaac Alfie y el Representante de Comercio de los Estados Unidos, Robert B. Zoellick.

El acuerdo fortalece la inversión y los lazos comerciales entre ambos países.

El equipo negociador uruguayo estuvo encabezado por Ernesto Medina, del MEF, mientras que el Embajador de Uruguay en EE.UU., Hugo Fernández Faingold, fue fundamental en esta instancia.

DECLARACIONES A LA PRENSA DEL MINISTRO DE ECONOMÍA, ISAAC ALFIE, TRAS LA FIRMA DEL TRATADO BILATERAL DE INVERSIONES CON EE.UU.
07/09/2004

PERIODISTA: ¿Qué llevó a Uruguay a la firma de este Tratado?

MINISTRO ALFIE: El Tratado de Protección y Promoción Recíproca de Inversiones con Estados Unidos es un tratado, diríamos, de la nueva generación de tratados, donde básicamente se describe en el Anexo de Protección de Inversiones donde la clave es la no discriminación entre nacionalidades, algo que Uruguay hace por ley pero que en un tratado tiene ciertas seguridades específicas. Y, además, el tratado tiene dos anexos básico en los cuales Uruguay declara cuáles son sus limitaciones actuales legales, si es que las hay, y se reserva quizás algunas para el futuro si es que quiere reservarse, lo mismo hace Estados Unidos.

Creemos que es muy importante el tratado para Uruguay, en especial luego del fracaso del ALCA, Uruguay, o por lo menos para el Uruguay el fracaso de la Ronda del ALCA de noviembre del año pasado, Uruguay quiso tener un cierto relacionamiento más profundo con los Estados Unidos y éste es un primer paso en el entendido de que las inversiones son las generadoras genuinas de empleo de los países.

PERIODISTA: La firma de un tratado implica un largo proceso, ¿cuánto tiempo llevó llevar a cabo la firma de este acuerdo?

MINISTRO ALFIE: El acuerdo, digamos, se venía negociando desde hace un tiempo, pero diríamos el empujón final fue más o menos de siete meses. Siete meses de arduas negociaciones, yo creo que con la muy buena voluntad de ambas partes, con mucha dedicación mucho tiempo con equipos enteros, tanto en Uruguay como en Estados Unidos, dedicados a éste tema para poder llegar a esta fecha; digamos, que teníamos como deadline el fin del verano y, bueno, se llegó.

PERIODISTA: ¿Cuándo entra en efecto este acuerdo y cuáles van a ser los sectores más beneficiados en Uruguay?

MINISTRO ALFIE: Bueno, el acuerdo entra en efecto después de su ratificación parlamentaria, o sea, que después de la firma hay que terminar de pulir determinadas cosas y mandarlo a los parlamentos; o sea, que no le puedo dar fecha precisa.

Los sectores en el Uruguay, yo creo que son los sectores de exportación y de exportación de servicios los más beneficiados, en el entendido que Uruguay es una economía muy pequeña, pequeña en términos internacionales, con una población de apenas tres millones y medio de habitantes, y que crece solo medio por ciento por año. Entonces, lo que se trata de hacer es, economía pequeña, tiene escasez de ahorro, traer inversiones desde el extranjero, ¿para qué? Para que procese el Uruguay, invierta en el Uruguay, haga producción en el Uruguay y la venda hacia el extranjero; o sea, que ahí básicamente los sectores de exportación, tanto de bienes como de servicios, son los que entendemos van a ser los más, más que favorecidos, a los que más les va a interesar éste tipo de tratado.

PERIODISTA: ¿Están dadas las condiciones en el Uruguay para la inversión extranjera en este momento?

MINISTRO ALFIE: Y, sí, yo creo que sí. De hecho hemos tenido un boom de inversión extranjera en términos uruguayos, en el último año y medio, se ha invertido mucho en materia portuaria; se ha tercerizado o concedido el principal aeropuerto también. Hay inversión grande en el sector agricultura y ganadería, en el sector relacionado con ellos, los frigoríficos. Y hay dos inversiones enormes proyectadas, que están en su trámite, que son inversiones que entre las dos suman un billón y medio de dólares, que para que tenga una idea es más del 10 por ciento del Producto Interno uruguayo, que es en el sector papelero y de pulpa de celulosa.

PERIODISTA: En menos de dos meses hay elecciones en el Uruguay, si gana el actual partido de gobierno el acuerdo va a entrar en el próximo período de gobierno; ¿si gana la oposición, puede haber algún impedimento para que este acuerdo sea aprobado por el Parlamento?

MINISTRO ALFIE: Yo espero que no, porque creo que es un muy buen acuerdo que potencia las cualidades o las ventajas innatas del país y que además va a ser en provecho de la población e indirectamente de quién gane el gobierno, porque el reflejo en votos es en general el reflejo de la situación del país. Creo que no; creo que debería todo el mundo estar contento y conteste de que esto es una buena cosa para el país y se vaya a aprobar. De hecho, se han aprobado en este año dos tratados de protección de inversiones, uno conjuntamente con el Acuerdo de Libre Comercio con México, el otro con Finlandia, que no tienen prácticamente ninguna diferencia con este y, por lo tanto, no hay ningún motivo para decir esto va a ser rechazado.

PERIODISTA: Señor Ministro, en un año electoral no puedo dejar de preguntarle su opinión sobre el actual proceso electoral en Uruguay.

MINISTRO ALFIE: Mire, es un proceso como comúnmente son en el Uruguay, son procesos, digamos, de discusión política pero de tranquilidad institucional. El Uruguay es un país con una larguísima tradición democrática, con respeto absoluto por las instituciones, por los ganadores y por los perdedores, y en ese sentido es de los más civilizados; por lo menos de eso los uruguayos nos creemos que es así. No ha habido grandes problemas en Uruguay en períodos electorales. O sea que es un período normal de los electorales.

PERIODISTA: ¿Cómo ve a Uruguay en su relacionamiento con el MERCOSUR, o en un futuro más lejano tal vez con el ALCA?

MINISTRO ALFIE: Uruguay está en el medio del MERCOSUR, en el medio de dos grandes países, que son Argentina y Brasil. Son países que, además de ser hermanos, tenemos una gran ligazón en partes familiares y además una gran ligazón comercial y de servicios, por sus tamaños relativos frente a Uruguay y por su cercanía. Por lo tanto, Uruguay indefectiblemente debe profundizar esa relación sin negar una relación con el resto del mundo. Por decirlo en algunos términos, Uruguay no puede jamás desconocer a los países del Cono Sur; debe buscar todos los mecanismos de integración y de facilitación del comercio de bienes y servicios posibles, pero también tiene la necesidad imperiosa de tener diversificados sus mercados hacia Estados Unidos, hacia Europa, hacia Asia, hacia el resto del mundo, porque lamentablemente la historia reciente muestra que la región es muy inestable y entonces la dependencia en grande de una región muy inestable causa gran perjuicio al país.

Entonces, diríamos, la región sí -y es nuestro destino histórico en el fondo- pero sin con eso negar al resto del mundo.

PERIODISTA: El gobierno del Presidente Batlle había dado, digamos, prioridad a las relaciones económicas con los Estados Unidos. ¿Ahora se está cambiando, se está dejando en un segundo plano el relacionamiento en ese sentido?

MINISTRO ALFIE: No, no, no. Mire, el gobierno del Presidente Batlle lo que dio prioridad y sigue dando prioridad es a una relación económica general con el mundo, entre ellos, obviamente, Estados Unidos es el principal mercado mundial. A tal punto que por primera vez, creo que en los últimos 35 años, Estados Unidos es el primer socio comercial de Uruguay, es el país al cual más le exportamos. En este año 2004, Estados Unidos es el primero. Y en parte por una política de apertura general del país, no porque hayan caído las importaciones de otros países del MERCOSUR; con Brasil están estables, con Argentina están creciendo las exportaciones de Uruguay hacia Argentina, pero hemos ganado mucho mercado aquí en Estados Unidos.

Yo creo que las cosas no son en contraposición, son para sumar, y este Tratado de Protección de Inversiones es una muestra más de que queremos sumar, queremos dar estabilidad de reglas de juego para que las empresas se instalen y ellas mismas también generen sus flujos comerciales, porque todos sabemos que si vienen empresas de Estados Unidos a Uruguay, en principio quizás su primer mercado de destino sea Estados Unidos, y entonces estamos generando flujos comerciales muy importante para nosotros claramente.

PERIODISTA: Muy bien, muchísimas gracias señor Ministro.

MINISTRO ALFIE: Gracias a ustedes por la entrevista.

DECLARACIONES A LA PRENSA DEL EMBAJADOR DE URUGUAY EN EE.UU., HUGO FERNÁNDEZ FAINGOLD
07/09/2004

PERIODISTA: Señor Embajador, ¿cuál es la importancia del Tratado bilateral, firmado hoy entre Estados Unidos y Uruguay?

FERNÁNDEZ FAINGOLD. Mire, es el primer tratado bilateral que firma Estados Unidos en muchos años en materia de inversiones. Durante este gobierno Estados Unidos puso su énfasis en el tratado de libre comercio, y hacía no sé cuánto pero cinco o seis años que por lo menos que no se firmaba un tratado bilateral de inversiones. Hay un nuevo modelo de tratado de inversiones que cubre todos los sectores de la economía, el primer país en negociar este nuevo modelo de tratado bilateral de inversiones es el Uruguay. De manera que es muy importante en sí mismo. Pero además es una señal muy importante, le estamos diciendo no sólo a Estados Unidos sino también al resto de los socios uruguayos en el mundo, que el Uruguay es un país con reglas de juego estables, donde es bueno invertir, donde se pueden hacer muy buenos negocios y de paso le podemos decir a los uruguayos que la única manera de que crezca la economía, la única forma en que haya más empleo, la única manera en que mejoren los salarios, la única forma de conseguir más tecnología, es a través de las inversiones.

Los uruguayos hemos hecho crecer mucho nuestras inversiones, pero sin inversiones de afuera, grandes, importantes, en materia industrial, en materia de servicios, sobre todo en materia agro comercial, sin inversiones muy grandes de afuera nuestro crecimiento siempre va a tener un techo.

Fíjese usted, que en muy poco tiempo vamos a estarle vendiendo, por ejemplo a Estados Unidos, más o menos cinco veces lo que es nuestra cuota de carne y no cualquier carne, desde hace muy poquitos días vamos a ser el único país del mundo certificado por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos para vender carne natural en este mercado. Y esas cosas se consiguen con inversiones, eso que significa producción, que significa ingresos, que significa trabajo, para conseguirlo tenemos que tener inversiones. Y con un tratado como éste el Uruguay va a poder acrecentar mucho el flujo de inversiones de afuera del país hacia el país, para complementar lo que ahorramos los uruguayos con lo que ahorran otros y que lo vengan a invertir en el Uruguay.

PERIODISTA: Señor Embajador, hay elecciones en Uruguay dentro de dos meses.

FERNÁNDEZ FAINGOLD. Sí, señor.

PERIODISTA: Cuáles es....

FERNÀNDEZ FAINGOLD: Dos días antes que aquí.

PERIODISTA: Exactamente. ¿Cuál es su punto de vista sobre el proceso electoral?

FERNÁNDEZ FAINGOLD: Mire, por suerte los uruguayos somos un pueblo muy político, todo el mundo está como en Estados Unidos, tal vez un poco más que Estados Unidos, en este momento participando de un gran debate nacional. Las elecciones son buenas no solo porque determinan quiénes van a gobernar el país, sino porque además permiten poner arriba de la mesa los grandes temas nacionales y discutirlos. Ojalá de estas elecciones surja un mandato claro para el próximo gobierno del Uruguay en cuanto hacia cómo hacer para dirigirse al resto del mundo. Repito, el Uruguay por sí solo puede crecer, puede continuar mejorando lentamente, pero para mejorar con la rapidez que queremos, para crear empleos con la rapidez que queremos, para crear inversiones con la rapidez que queremos, necesitamos del resto del mundo. Y esos son los temas que hoy están arriba de la mesa, que se están discutiendo y en base a los cuales el pueblo uruguayo va a tomar sus decisiones.

PERIODISTA: Señor Embajador, muchas gracias.

FERNÁNDEZ FAINGOLD. A ustedes.