28/01/05
TERCEROS EN EL MUNDO EN PRESERVAR EL AMBIENTE
El
Ministro Irureta dijo que cuando se hace este tipo de reconocimiento –
terceros en preservación ambiental- “uno se da cuenta de la dimensión
del esfuerzo”.
"Cuando
llega una apreciación así, uno se da cuenta de la dimensión del esfuerzo
que se ha hecho", dijo el Ministro de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente, Saúl Irureta, respecto al tercer puesto para
Uruguay midiendo la capacidad para preservar el ambiente y recursos
naturales en plazos largos.
DECLARACIONES
A LA PRENSA DEL MINISTRO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO
AMBIENTE, SAUL IRURETA
28/01/2005
PERIODISTA: Ministro ¿lo sorprendió este estudio que se dio a conocer hace
pocos días que ubica a Uruguay como el mejor posicionado en la región y
tercero en el mundo en cuanto al tratamiento en calidad de aire, manejo de
recursos?
MINISTRO IRURETA: Mire, usted sabe que es un tema que
recién se puede mencionar después que sucede. Entre tanto estamos insertos
en el esfuerzo por mejorar la calidad ambiental de un país, pero cuando
llega una apreciación desde fuera que hace una comparación en el conjunto
de países del mundo, uno se da cuenta de la dimensión del esfuerzo que se
ha hecho en el país, no solamente en esta Administración, sino también en
administraciones anteriores, y eso va constituido, acumulado, un capital que
es –pienso- de los principales capitales que tiene el país en el futuro.
PERIODISTA: Hay varios factores que están evaluados, son
veintiún factores que están estudiados para todos los países en este
estudio.
MINISTRO IRURETA: Si, mire, son veintiún indicadores en
realidad, lo que se toma en cuenta son setenta y seis variables que es una
cantidad muy importante, en cinco áreas que son los indicadores que tiene
que ver con la calidad del ambiente básico del agua y de aire. La capacidad
del país para reducir los impactos ambientales que se producen en su
territorio, la vulnerabilidad social, es decir, la densidad de población
por ejemplo, o las muertes por infecciones intestinales, la capacidad
institucional que tiene el país para mejorar su medio ambiente y preservar
recursos naturales; y su comportamiento en lo que tiene que ver con la
cooperación internacional. En conjunto se tata de medir la capacidad de un
país para preservar el ambiente y recursos naturales en plazos largos, es
decir en plazos de varias décadas. En este sentido que estamos
excepcionalmente bien colocados, ahora esa colocación que hoy tenemos
depende de nuestro esfuerzo, depende de lo que hagamos, y creo que lo hemos
ganado en base a lo que hemos hecho.
PERIODISTA: ¿Que puntos de la institucionalidad
destacaría como elemento fuerte, el Estado uruguayo para mejorar su
ambiente en forma dinámica? porque por otra parte se lo critica mucho al
Estado uruguayo por faltas de recursos falta de capacidad. Sin ir más lejos
todo lo que ha sido este problema de los incendios en Rocha, que obviamente
tiene causas naturales, pero por otra parte está respondiendo tal vez a una
falta de capacidad de respuesta.
MINISTRO IRURETA: Mire, en lo que tiene que ver con
capacidad institucional, yo creo que hay que ver el panorama y no aspectos
puntuales. Cuando nosotros ingresamos al Ministerio teníamos, era una cosa
que me resultó evidente, los problemas ambientales los estábamos
discutiendo, y los estábamos resolviendo mal. Cada vez que se instalaba una
industria que precisamos desesperadamente para atender el desarrollo
económico del país, generar fuentes de trabajo, y evitar eso que tanto nos
duele que es la emigración de nuestra gente joven y más capacitada. Bueno,
cada vez que sucedía eso se armaba un conflicto ambiental; y pretendíamos
solucionarlo discutiendo, y mediante el enfrentamiento entre dos posturas y
muchas veces politizando los conflictos. En ese momento nuestro mayor
esfuerzo, fue en la dirección de desarrollar lo que entendí y sigo
entendiendo, la única solución adecuada, que es fortalecer, consolidar un
órgano que de confiabilidad, que sea para todos confiable, de que lo que se
permite hacer, está bien que se permita hacer y lo que se prohíbe, está
bien que se prohíbe, y ese órgano es la Dirección Nacional de Medio
Ambiente.
La Dirección Nacional de Medio Ambiente, yo creo que es
luego de dos años de trabajo es un equipo técnico absolutamente confiable,
es de un grupo que no obedece a presiones, ni presiones empresariales, ni
presiones de organizaciones sociales, ni presiones sindicales, sino que mide
y cuida en función de los intereses del país, lo que debe hacerse para
desarrollar el país en el ámbito industrial en el ámbito agropecuario,
sin agredir el medio ambiente. Creo que las pruebas que ha dado esto en la
medición, en el comportamiento que ha tenido la Dirección Nacional de
Medio Ambiente, en la evaluación de impactos ambientales, en la reducción
de los impactos ambientales en proyectos de mucha importancia, como son los
proyectos de BOTNIA, como son los proyectos de ENCE en la industria papelera
que se va a instalar en Fray Bentos, es decir, son de gran importancia. Esto
lo hemos apoyado totalmente, fíjese usted que en estos días han sucedido
dos cosas: ahora cuando la Cumbre Mundial, que tiene que ver con el cambio
climático en Argentina, aprovechando esa posibilidad establecimos contacto
con la ministra de Medio Ambiente de España y el ministro de Medio Ambiente
de Finlandia, a los efectos de hacer acuerdos de gobierno a gobierno para
tener el traspaso de tecnología en el control de la industria papelera que
se va a instalar acá en el país, de esta manera asegurar a nuestra gente y
asegurar a la región, que la industria papelera en el Uruguay tiene los
mismos controles que tiene en la Unión Europea. Eso es un paso muy
importante. Pero esto se complementa con un segundo paso que dimos hace dos
días, tres días, fuimos a Fray Bentos y con el Intendente Centurión,
firmamos el acuerdo entre el Ministerio y la Intendencia de Río Negro para
que el laboratorio que va a ser uno de los pilares de este control de la
industria papelera, esté instalado en Fray Bentos, y esto permita una
formación de técnicos, no solamente de la DINAMA, una formación de
técnicos también locales, para que se pueda hacer un seguimiento en el
sitio y un seguimiento permanente del buen funcionamiento de las industrias
madereras que allí se van a instalar constituyendo indudablemente un polo
de desarrollo maderero que va a tener una influencia muy grande en el
desarrollo de toda la región.
PERIODISTA: Ministro. ¿El aval que dio el gobierno
electo a la continuidad de los proyectos, por ejemplo de BOTNIA, implica en
su percepción un cambio de la izquierda? que habitualmente ha sido muy
crítico de todos estos proyectos y que más bien tenían una posición más
bien muy conservadora, lejos de ser progresistas de repente en algunos temas
como en estos son muy conservadores de no tocar, de no innovar demasiado.
Quizás como alguno decía, claro el Uruguay no contamina porque es la paz
de los cementerios, porque nada se puede hacer, como usted decía.
MINISTRO IRURETA: Exactamente. Fíjese que yo desde el
Ministerio, todo el equipo, han insistido enormemente de que el país hizo
una opción, hace 14, 15 años, que fue incorporar el rubro forestal como un
rubro de desarrollo del país. Ahora se hizo una inversión en tiempo, ya le
digo, 16, 17 años, y se hizo una inversión en recursos, porque esto tuvo
un componente importante de apoyo, que significó, se han realizados
cálculos de alrededor de 400 millones de dólares. Bueno, después que el
país hizo esa inversión para tener 600 mil hectáreas forestadas, aparecen
firmas que dicen, bueno, sobre la base de lo que ustedes han hecho, quiero
hacer inversiones adicionales por un total de 1.500 millones de dólares,
para generar fuentes de trabajo, que van a pagar impuestos, que van aumentar
los recursos que tiene el Estado para atender la mejor calidad de vida de su
gente, no nos podemos oponer, sino que el problema que tenemos por delante,
es lograr que esas inversiones se realicen y se realicen sin menoscabar otro
capital importantísimo que es la calidad del medio ambiente. Entonces yo
creo que las autoridades que vienen han hecho lo que tenían que hacer, es
decir, apoyar, no a una empresa, no a un emprendimiento determinado, es
apoyar que se instalen empresas, que haya desarrollo en el país, y al mismo
tiempo, yo creo que nosotros entregamos a las nuevas autoridades, un Estado,
y una capacidad para controlar y para hacer de que esas inversiones no vayan
en menoscabo de la calidad ambiental que es muy importante
PERIODISTA: ¿A tenido contacto hoy con el gobierno
entrante o quienes van a estar responsables de esta área, para traspasar un
poco los mecanismos, resaltar lo que usted estaba plateando, hay acuerdo,
comparte el gobierno electo esa percepción que usted tiene, que hay hoy
organismos que dan garantía al Uruguay de que se pueden tener los controles
pertinentes?
MINISTRO IRURETA: Mire, yo creo si no los hubiera, es
decir, sería su deber primero hacerlos. Pero esto de que nos coloca en el
tercer lugar en el mundo, muestra que la calidad institucional, que la
capacidad instituciones del país. Y que la capacidad del país entero, es
decir es de una calidad inusitada, este tercer lugar en un conjunto que creo
que son 146 países que se han medido y cuando nosotros vemos que Estados
Unidos esta por allá abajo, por el puesto cuarenta y cinco y que hay
países desarrollados; sobretodo los países que se han desarrollado
últimamente que están en puestos muchísimo más abajo. Es decir, bueno
eso muestra de que esto es una cosa algo que ya tenemos que lo único que
cabe es fortalecerlo.
PERIODISTA: Ministro también hay una visión critica
sobre este indicador. Por ejemplo, la gente del CEUTA, dice que hay unos
indicadores que se toma como una cosa positiva acá en Uruguay podría ser
observado, que es el crecimiento de los bosques, la cobertura de los
bosques, quizás en una concepción de un mundo desarrollado, el hecho de
que se incrementen mejora en definitiva del ambiente, acá en Uruguay la
expansión de los eucaliptos ha sido muy discutida, muy observada muy
observada por los grupos ambientalistas, no.
MINISTRO IRURETA: Miré, en eso, hay varias opiniones, ha
sido muy discutido. Yo no soy un técnico en la matrería, pero usted sabe
una condición de buen gobierno, es tomar las cosas como son. Los eucaliptos
que se han plantado, yo no los puedo erradicar, es decir, están ahí, y de
lo que se trata, es decir, eso que tenemos adentro del país de que modo lo
podemos hacer rendir al máximo para mejorar nuestras posibilidades y
desarrollar el país.
PERIODISTA: Simplemente le quería trasmitir que a veces
un indicador que uno evalúa como una cosa positiva, otros lo pueden avaluar
como que al contrario, es mal.
MINISTRO IRURETA: Esto daría para un todo un tema.
PERIODISTA: ....sin duda, sin duda.
MINISTRO IRURETA: ....que valía la pena discutir. Y yo
le adelanto, que comparto algunas de esas observaciones que se ha hecho al
desarrollo forestal en el país, pero a cargo del Ministerio de Vivienda y
de Medio Ambiente, no me cabe otra cosa que colaborar con los esfuerzos del
Poder Ejecutivo en hacer de que a partir de eso que tenemos, lograr un
desarrollo sustentable para el país. Yo creo que estamos en ese esfuerzo,
no tengo ninguna duda, aunque los contactos recién lo comenzamos con la
administración que viene,.no tengo ninguna duda que este esfuerzo va hacer
proseguido. Yo por ultimo quiero resaltar de que Uruguay tiene, usted sabe
es una cosa curiosa, tiene una tradición de trabajo en este terreno muy
importante. En lo que tiene que ver con los convenios de los químicos, los
llamados convenios de químicos de las Naciones Unidas que es la Convención
de Basilea, la de Rótterdam y la de Estocolmo, fíjese que la primera
convención se realizó en Uruguay, en Piriápolis, allá por el año ‘94
aproximadamente. El Centro Regional de Traspaso de Tecnología para América
Latina y el Caribe, está radicado en el Uruguay, en un convenio del el
Ministerio con el LATU, y a mí personalmente me tocó dirigir, presidir, la
Convención de este convenio de Basilea.
PERIODISTA: Así que nada de esto se va a poder hacer,
sino que hay un camino transitado por Uruguay.
MINISTRO IRURETA: Muy importante, en lo que tiene que ver
con la última Convención que se realizó en Buenos Aires el cambio
climático, el Uruguay tiene una unidad de cambio climático que tiene
también un desempeño absolutamente destacable.
PERIODISTA: Muy bien, Ministro Saúl Irureta, muchas
gracias por sus palabras.