16/10/02

16/10/02 – SE AUTORIZA A LA D.G.I. A ADJUDICAR A IBM URUGUAY S.A. LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 2/000

VISTO: la Licitación Pública N° 2/000 de la Dirección General Impositiva, referente a la contratación de un servicio integral en informática que incluye el arrendamiento de equipos de computación y periféricos, soporte técnico en el área de mantenimiento de aplicaciones, consultoría en administración, operación y configuración de los diferentes sistemas de computación y comunicaciones propias.-

RESULTANDO: I) que el 17 de noviembre de 2000 se procedió a la apertura del referido llamado, presentándose los siguientes oferentes: IBM del Uruguay S.A. , Grupo Quanam (Víctor Ganon - Alfredo Halm), Neveland S.A., Telematica S.R.L., Conatel S.A. y Sofnet Uruguay S.A.-

II) que la Comisión Asesora de Adjudicaciones se expidió con fecha 2 de abril de 2001, aconsejando la adjudicación de la licitación a la oferta global presentada por IBM del Uruguay S.A., por entender que constituye la oferta más conveniente a los intereses del Estado y las necesidades del servicio, desestimando la contratación por ítems que es inconveniente desde el punto de vista económico.-

III) que asimismo en dicho dictamen, se indica que no corresponde utilizar el mecanismo de la mejora de oferta ya que las demás oferentes no cotizan la totalidad de los ítems, por cuanto para el ítem 1.1.1 la única oferta recibida fue de IBM del Uruguay S.A. y para el ítem 1.1.2 las únicas empresas cotizantes fueron IBM del Uruguay y Telematica S.R.L., empresa ésta última cuya desestimación se aconseja por no cumplir con lo establecido en el apartado 1.4 del Pliego de Condiciones Particulares, que requiere la cotización por cada ítem.-

IV) que puesto de manifiesto el dictamen, de acuerdo a lo establecido en el artículo 58° del TOCAF 1996, se presentó la firma Víctor Ganon - Alfredo Halm (Grupo Quanam), manifestando su discrepancia con lo dictaminado por la Comisión de Adjudicaciones, cuestionando lo que entiende un tratamiento diferencial de los oferentes y el concepto de oferta más conveniente, de acuerdo a la puntuación efectuada.-

V) que previo informe del Comité Técnico de Evaluación sobre los puntos cuestionados por la empresa en su escrito evacuatorio de vista, se recabó informe jurídico de la División Técnico Fiscal sobre la legalidad del procedimiento licitatorio, la que se expide a través de su Departamento Jurídico Notarial, entendiéndose finalmente que la actuación de la Administración en el proceso que se analiza no se ha apartado de las previsiones contenidas en los artículos 57°, 59° y 131° del TOCAF 1996, por lo que consecuentemente no es pasible de ser cuestionado por razones de legalidad.-

VI) que con fecha 6 de junio de 2002, la firma IBM del Uruguay S.A., presenta una mejora de su oferta global inicial, atendiendo el planteamiento efectuado por la Dirección General Impositiva, en relación a sus necesidades presupuestales y la adecuación de los ítems cotizados debido al tiempo transcurrido, la cual con respecto a la contratación del ejercicio anterior, implica una reducción de un 6% en el primer año y de un 43% en el segundo y tercer año.-

CONSIDERANDO: I) que el procedimiento seguido se ha realizado conforme a lo dispuesto por los artículos 33° y siguientes del TOCAF 1996.-

II) que la oferta seleccionada es la más económica y conveniente a los intereses de la Administración e implica un costo total estimado para los próximos tres años de U$S 1:749.600,00 (un millón setecientos cuarenta y nueve mil seiscientos dólares de los Estados Unidos de América), más el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto de Contribución al Financiamiento de la Seguridad Social.-

III) que la erogación resultante se atenderá con cargo a la Financiación 1.1, Objeto 253, Programa 005 del Inciso 05.-

IV) que el Tribunal de Cuentas de la República no ha formulado observaciones.-

V) que la Comisión Nacional de Informática se ha expedido en forma favorable.-

ATENTO: a lo expuesto.-

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

RESUELVE:

1°) Autorízase a la Dirección General Impositiva a adjudicar a IBM del Uruguay S.A., la Licitación Pública N° 2/000, referente a la contratación de un servicio integral en informática que incluye el arrendamiento de equipos de computación y periféricos, soporte técnico en el área de mantenimiento de aplicaciones, consultoría en administración, operación y configuración de los diferentes sistemas de computación y comunicaciones propias, a partir del lo de julio de 2002 y por un plazo de tres años, con un costo anual de U$S 787.872,00 (setecientos ochenta y siete mil ochocientos setenta y dos dólares de los Estados Unidos de América), para el primer año, y U$S 480.864,00 (cuatrocientos ochenta mil ochocientos sesenta y cuatro dólares de los Estados Unidos de América), para el segundo y tercer año, más el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto de Contribución al Financiamiento de la Seguridad Social.-

2°) Facúltase a la Dirección General Impositiva a otorgar el contrato con la adjudicataria de conformidad a lo establecido en el Pliego de Condiciones Particulares y la oferta respectiva.-

3°) Comuníquese y pase a sus efectos a la Dirección General Impositiva. Cumplido, vuelva para su archivo.