Políticas especiales
Ley de Emergencia carcelaria habilitó a
Poder Ejecutivo a reformar centros penitenciarios
La Ley autoriza al Poder Ejecutivo
hasta el 31 de diciembre de este año, el gasto de hasta
$ 292.192.934. El dinero será utilizado en la
construcción y en la realización de modificaciones
edilicias de los centros penitenciaros. Se podrán firmar
contratos, adquirir los equipamientos necesarios y
cumplir con los gastos de realojamiento de reclusos. Se
crearán 1.500 cargos que cumplirán funciones como
personal penitenciario.
El 6 de
julio, en su espacio "Habla el Presidente" a través de
M24, José Mujica dijo que la aprobación de la Ley otorga
al Poder Ejecutivo "la posibilidad de encarar un
conjunto de obras que apuntan a mejorar rápidamente la
capacidad locativa carcelaria".
Enfatizó que el problema carcelario es penoso y que
desde su primer día de Gobierno es un tema prioritario.
Precisó que en los últimos años se produjo una
saturación del Sistema Carcelario "contrario a cualquier
elemental derecho humano". Dijo que en las cárceles
están entreverados todas las categorías de presos,
instancia que registra "gente amontonada".
El
Presidente afirmó que "cualquier política empieza por
mejorar la capacidad locativa". No obstante, indicó que
esa situación no soluciona los problemas de fondo.
Manifestó que es necesario construir cárceles
categorizadas y no gigantescas.
El
Mandatario dijo que existe inseguridad en las puertas de
los establecimientos carcelarios y que "es inconcebible
lo que entra y sale de las cárceles". Para ello, explicó
que es necesario brindar más seguridad para "no
involucrar a todos en una desconfianza injusta".
Recordó
que al asumir como Presidente se vio obligado a
deshabilitar buena parte de la cárcel de mujeres por
problemas edilicios, tras informes negativos del Cuerpo
de Bomberos.
Mujica
dijo que es necesario iniciar una nueva etapa de
política carcelaria porque es vital salir del
estancamiento que impuso la vida, tras los
acontecimientos delictivos de los últimos años.
Explicó
que actualmente las cárceles "poco hacen" en cuanto a
rehabilitar. No obstante, subrayó que la situación
culpabiliza a toda la sociedad.
También
el Poder Ejecutivo podrá habilitar disponer el
alojamiento provisional de recursos en unidades
militares, hasta la finalización de las obras de
construcción de los centros carcelarios.
En tal
sentido, la Norma aprobada por el Poder Legislativo
autoriza al Poder Ejecutivo a alojar a los reclusos en
instalaciones militares hasta el 31 de diciembre de
2012, bajo la custodia interna del Ministerio del
Interior y externa del Ministerio de Defensa Nacional.
La Ley
de Emergencia Carcelaria tiene como fin facultar en
forma amplia al Poder Ejecutivo para adoptar todas las
medidas jurídicas, administrativas, financieras y de
otro tipo, con la finalidad de atender la situación de
riesgo y de especial vulnerabilidad que atraviesa el
Sistema Carcelario Nacional.
Mediante la aprobación de la Ley, el Poder Ejecutivo, a
través del Ministerio del Interior, en coordinación con
otras Secretarias de Estado y organismos públicos podrá
disponer la construcción, reconstrucción, instalación,
reparación, remodelación o modificación de las
instalaciones destinadas a la internación de reclusos, a
través de las modalidades de contrataciones
extraordinarias.
La
emergencia carcelaria en nuestro país se produce desde
hace tiempo. En tal sentido, en el año 1995 se aprobaron
la Ley de Seguridad Ciudadana y la Ley de Humanización
del Sistema Carcelario, como formas alternativas para
paliar la situación. |