23 de setiembre: Día Internacional Contra la Trata de
Personas
En el marco del Día Internacional
contra la Trata de Personas, el Ministerio de Desarrollo
Social emitió un comunicado en el cual define la trata de
personas en el Protocolo de Palermo como “la captación, el
transporte, el traslado, la acogida o recepción de
personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u
otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño,
al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a
la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener
el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre
otra, con fines de explotación”.
La Trata de personas, especialmente de
niñas, niños, adolescentes y mujeres existe en Uruguay, es
un problema grave que afecta a las poblaciones más
vulnerables, viola sus derechos humanos y requiere una
respuesta estatal.
Un abordaje integral del problema sólo
es posible desde un enfoque de derechos humanos, de género,
generacional y étnico racial.
Estamos frente a una de las
manifestaciones más crudas del crimen organizado. La trata
de personas, especialmente de niñas, adolescentes y mujeres
con fines de explotación sexual comercial es el segundo
negocio más lucrativo del mundo y en el contexto actual, el
fenómeno de la globalización lleva a la
internacionalización del delito.
La Ley de Migraciones Nº 18.250 tipifica
el delito de trata de personas y es un instrumento de
avanzada. Para su implementación es necesaria la
articulación intersectorial de todos los organismos
competentes en la temática, siendo fundamental la voluntad
política de todos los actores involucrados para erradicar
la trata de personas.
Estamos frente a un problema que
requiere mayor visibilidad y respuesta.
El Instituto Nacional de las Mujeres del
Ministerio de Desarrollo Social, desde el año 2008, preside
la Mesa Interinstitucional de combate a la Trata de mujeres
con fines de explotación sexual comercial, con la finalidad
promover el diálogo interinstitucional y elaborar una
estrategia de abordaje. Dicha Mesa cuenta con la
participación de autoridades de organismos públicos,
organizaciones de la sociedad civil y organismos
internacionales.
En ese marco se elabora la publicación
“La Trata de mujeres con fines de explotación sexual
comercial en el Uruguay. Caminos recorridos hacia la
construcción de una política pública” donde de una serie de
recomendaciones que se realizan, destacamos como
prioritarias las siguientes:
• Desarrollar programas de
sensibilización y capacitación en la temática al
funcionariado de diversos sectores estatales.
• Crear una Unidad policial
especializada y centralizada para abordar el problema.
• Centrar las investigaciones en las
redes de explotadores y evitar centrarla en las víctimas.
• Fortalecer los controles en el ingreso
y egreso del país especialmente de niños, niñas y
adolescentes.
• Elaborar Protocolos de abordaje
interinstitucionales.
• Crear respuestas integrales para las
víctimas de trata, especialmente fortalecer programas de
capacitación y empleo.
• Establecer canales para la circulación
de información interinstitucional.
• Establecer puntos focales como
referentes nacionales en el tema en diversos sectores
estatales.
• Crear una línea telefónica de
orientación y asesoramiento en el tema de acceso nacional,
gratuito y confidencial.
• Fortalecer la coordinación con las
Organizaciones No Gubernamentales para la articulación de
acciones e intercambio de información.
• Elaborar y determinar rutas concretas
para el abordaje del problema. |