Alianza Uruguay-Banco Mundial
US$100 millones: préstamo para optimizar gestión
pública, competitividad e inclusión social
El Directorio del Banco Mundial anunció
la Alianza Estratégica con Uruguay hasta 2015, y asignó
US$700 millones para su ejecución. Al mismo tiempo, aprobó
un Préstamo Programático para el Desarrollo de Políticas
por US$100 millones, destinado a consolidar la eficiencia
de la administración pública, promover la estabilidad
macroeconómica, aumentar la competitividad de Uruguay y
generar una mayor inclusión social.
De acuerdo a las
autoridades uruguayas, la estrategia se centra en los
objetivos clave del Gobierno. Según el Ministro de Economía
y Finanzas, Fernando Lorenzo, “la Estrategia, por su propio
proceso de diseño, está directamente vinculada a las
prioridades del Gobierno, porque ella nace de la
explicitación de cuáles son las prioridades, y cuáles son
los programas donde se van a volcar los esfuerzos”.
“Uruguay es un país
pequeño, innovador, y con claras ventajas comparativas, en
donde el Banco Mundial puede utilizar instrumentos a la
medida: préstamos, asistencia técnica, e intercambios
Sur-Sur, para apoyar al Gobierno en sus desafíos de
crecimiento con equidad” sostuvo Penélope Brook, Directora
del Banco Mundial para Argentina, Paraguay y Uruguay, y
añadió que: “mediante la nueva estrategia reforzamos
nuestro compromiso con Uruguay para que el país avance en
su propia agenda de desarrollo”.
La estrategia hace
especial hincapié en promover una cooperación Sur-Sur y
Norte-Sur a partir de la cual Uruguay acceda a expertos en
los temas que le interesa desarrollar como el manejo de
riesgos climáticos en el sector agropecuario y contribuya
con sus propios expertos y experiencias en aquellas áreas
donde tiene reconocida especialización, tales como el Plan
Ceibal, con el objetivo final de promover una mayor
inserción de Uruguay en la agenda internacional de
desarrollo.
La Estrategia que se
da a conocer en el día de hoy es el resultado de un amplio
proceso de consultas e intercambios, que comenzó en el mes
de febrero 2010 con el Gobierno electo, las autoridades y
técnicos del Gobierno, los partidos de la oposición, y la
sociedad civil. Sobre estas consultas e
intercambios de
opiniones, Lorenzo aseguró que: “Fueron instancias muy
útiles, muy ricas, que permiten identificar las grandes
líneas de trabajo del Gobierno, y cómo compatibilizarlas
con los aspectos en los que el Banco Mundial estaba en
mejores condiciones de prestar asistencia y cooperación al
país”.
La Alianza
Estratégica 2010-2015 busca avanzar la visión de desarrollo
del Gobierno en cuatro áreas clave:
· Reducción de la
vulnerabilidad macroeconómica y fortalecimiento de la
administración del sector público.
Este pilar apunta a
contribuir a la consolidación de los logros alcanzados en
materia de estabilidad macroeconómica, disciplina fiscal,
eficiencia del gasto público y reducción de
vulnerabilidades en términos de deuda pública.
· Mejora de la
competitividad y de la infraestructura.
Apoyará a Uruguay
para desarrollar infraestructura de calidad para así
expandir la economía, al tiempo que contribuirá a
consolidar los avances en cuanto al clima de inversiones.
· Protección del
medio ambiente, mitigación de los efectos del cambio
climático y fortalecimiento de la agricultura familiar.
Busca la reducción de
las vulnerabilidades económicas y ambientales de los
productores rurales, en particular mediante la mitigación
de riesgos asociados al cambio climático.
· Mayor inclusión y
equidad social.
Refuerza la
colaboración del Banco en materia de mejorar la cobertura y
la eficiencia de los sistemas de seguridad social,
educación primaria e implementación de la reforma de la
salud pública. Entre otras cosas, el Banco respaldará los
esfuerzos gubernamentales para aumentar la equidad, la
calidad y la eficiencia en la educación preescolar y
primaria, así como actividades en
el programa de
subsidios familiares para aumentar la tasa de matriculación
secundaria entre los beneficiarios del programa.
Préstamo
programático para políticas de desarrollo (PPD)
Junto a la discusión
de la Estrategia de Alianza con Uruguay, el Directorio
Ejecutivo del organismo aprobó el primer préstamo de la
nueva estrategia por US$100 millones.
El préstamo
programático para políticas de desarrollo (DPL, por sus
siglas en inglés) tiene el propósito de apoyar la
introducción de reformas en tres grandes áreas:
1. Gestión del sector
público incluyendo progresos en la agenda del gobierno
electrónico y en la implementación del presupuesto por
resultados.
2. Aumento de la
competitividad, introduciendo medidas de facilitación del
comercio, mejora del clima de negocios, y apoyo al mercado
financiero.
3. Mejora de la
inclusión social contemplando medidas de políticas sociales
que promuevan la equidad.
El compromiso
financiero está vinculado a una tasa de interés variable,
pagadero a 20.5 años, incluyendo 15 años de gracia.
