El
Prosecretario de la Presidencia de la República, Diego
Cánepa, destacó la amplia participación de integrantes
de diversas unidades de compra del Estado en las
Segundas Jornadas Técnicas de Compras y Contrataciones
estatales.
Además,
reconoció el apoyo brindado por el PNUD y el BID al
Estado uruguayo, orientados a la mejora de sus
capacidades técnicas y buenas prácticas.
Los
cambios que plantea el Gobierno son posibles si los
actores involucrados están convencidos y comprometidos
con ese proceso de cambio. Además, las compras estatales
constituyen un asunto central en todo proceso de cambio,
el cual se puede abordar desde diversos puntos de vista,
e “incluye un tema de transparencia obvio y clave”,
aseguró el Prosecretario.
La
transformación democrática del Estado puede tener
diversos significados. En ese marco, el tema compras
estatales implica una tensión, implícita en cualquier
cambio de proceso en un Estado. “Se trata de la tensión
entre concepto de celeridad y concepto de garantía”,
explicó Cánepa.
“Esa
tensión entre celeridad y garantía debe ser resuelta no
sólo jurídicamente, sino también mediante cambios de
procesos, con tecnología, con trabajo en red. Pero
fundamentalmente, creando sistemas fiables que ofrezcan
garantías”, puntualizó el Jerarca
Transformar el proceso implica, también, credibilidad de
las instituciones que llevan adelante determinados
procesos. En ese sentido, Cánepa expresó que en ninguna
parte del mundo se pudo llegar a procesos más ágiles sin
contar antes con una institucionalidad y personal
confiables.
El
Prosecretario manifestó que otros aspectos concernientes
a las compras estatales refieren a una ley de agencia de
compras estatales. En marzo se presentaron posibles
cambios y se consideró la incorporación de elementos
puntuales en el presupuesto, que contemplan las áreas de
recursos humanos, rediseño institucional, reforma
tributaria y del Sistema Nacional Integrado de Salud.
Asimismo, la creación de la Agencia Nacional de
Investigación e Innovación, de la Agencia para el
Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la
Sociedad de la Información y del Conocimiento y de la
Agencia Uruguaya de Cooperación, constituyen otros
aspectos en ese sentido, según manifestó Cánepa. “Los
gabinetes de coordinación, así como la coordinación de
políticas públicas en el territorio, son también
elementos claves para optimizar los recursos
disponibles”, afirmó.
“Hoy
contamos con elementos de cambio que pueden generar un
Estado, una institucionalidad, procesos y capacidades
que pongan al país en concordancia con lo que demanda el
siglo XXI y la sociedad. Estamos al servicio de la
sociedad, que es quien decide qué Estado quiere”,
aseguró Cánepa.
La mesa
inaugural de las Segundas Jornadas Técnicas de Compras y
Contrataciones Estatales contó, además, con la
participación del Director Ejecutivo de AGESIC, José
Clastornik y el Gerente de Compras y Contrataciones
Estatales, Adrián Manera.
Las
Jornadas se desarrollan los días 18 y 19 de octubre, de
10:00 a 18:00 horas, en la Torre de las
Telecomunicaciones.
Participan integrantes de UTE, Tribunal de Cuentas, OPP,
MIEM, AGESIC, Junta de Transparencia y Etica Pública,
LATU, MEF, Ministerio de Hacienda de Chile, PNUMA, PNUD,
BID y OEA.