Plan Estratégico 2011-2015
Gobierno procura revertir realidad de 100 mil familias
con graves problemas alimenticios
El Instituto Nacional de Alimentación
(INDA) y el Ministerio de Trabajo presentaron el Plan
Estratégico del Observatorio de Seguridad Alimentaria que
busca trabajar en forma interinstitucional para corregir la
difícil situación que atraviesan muchas familias en
Uruguay. Desnutrición y obesidad conviven en la misma
población. El Director del INDA, Luis Álvarez ratificó el
compromiso de este gobierno de reducir la pobreza y
desaparecer la indigencia.
El Plan Estratégico 2011-2015 del
Observatorio de Seguridad Alimentaria (ObSAN) es un espacio
de articulación que se realiza desde el INDA con muchas
instituciones que aportan desde diferentes ópticas con el
fin de darle una visión integral al fenómeno.
El Director del Instituto Nacional de
Alimentación (INDA), Luis Álvarez, dijo que era una deuda
que tenían desde hace un año.
El objetivo estratégico en la creación
del Plan es realizar este intercambio de información,
fomentar debates y análisis y promover una serie de
herramientas que le permitan a nuestra sociedad estar
informada de las políticas públicas vinculadas a la
alimentación y la nutrición.
Hoy conviven en nuestro país políticas
de inseguridad alimentaria, riesgos nutricionales,
problemas de desnutrición con problemas de obesidad, aún en
las mismas poblaciones. La inseguridad alimentaria está
pautada en el INDA por programas como los de Riesgo
Nutricional o en los programas de Enfermos Crónicos.
Si se analiza la etapa anterior, dentro
de las políticas establecidas en el Plan de Equidad se dio
el lanzamiento de la Tarjeta de Uruguay Social, de
complemento alimentario, que hoy contiene a aproximadamente
80.000 familias. En el marco de la inseguridad alimentaria,
estas poblaciones vulnerables se atienden a través de
diferentes herramientas. Estos programas delimitan una
cantidad de beneficiarios que tienen serios problemas de
acceso a lo que son las necesidades básicas.
Ver la inseguridad es ver: cuál es la
disponibilidad de alimentos; cuál es la accesibilidad en
función de los ingresos o el acceso territorial; cuál es la
utilización biológica de esos alimentos y la
institucionalidad. Mediante el observatorio se le da una
respuesta integral a la Comisión de Seguridad Alimentaria
que es una de las herramientas que se dio en el Consejo de
Políticas Sociales. Para llevarlo a la práctica fue
necesario conseguir los recursos financieros, humanos e
informáticos (bases de datos). Esto supuso trabajar con
técnicos especializados que depuren la primera fase donde
se rastrearon los indicadores.
El concepto de derecho alimentario se
maneja desde 2007, explicó Álvarez. No hay una
especificación jurídica en Uruguay a no ser en la
Constitución donde se habla de las necesidades básicas
para el desarrollo del ser humano. El jerarca entiende que
es necesario analizarlo de otra forma y ver cómo se
normativizan los elementos que nacen en 1996 con la Cumbre
de la Alimentación en Roma y que luego se desarrollan en
diversas instancias.
Es difícil medir los beneficiarios pero
se trabaja con la Tarjeta con 80.000 familias, en Riesgos
Nutricionales con 10.000 y con Enfermos Crónicos con unos
8.000, lo que suma unas 100.000 familias beneficiarias con
graves problemas alimenticios. Una de las características
de esta realidad es la alta movilidad poblacional. Álvarez
recordó que se le dio prioridad a los niños de 0 a 6 años
del Plan Caif, teniendo en cuenta que las carencias
alimenticias determinan serios trastornos neurológicos que
impiden el desarrollo normal de los individuos.
El director aseguró que estamos
“sentados” sobre poblaciones que vivieron la crisis de
2002, lo que implica actuar rápidamente para revertir esos
factores, y la mejor manera de hacerlo es desde la
gestación.
Finalmente, afirmó que el INDA debe
cumplir con las metas establecidas por este gobierno en
términos generales. El propio Presidente de la República
pautó cifras de a dónde quieren llegar para hacer
desaparecer la indigencia. Si bien se registró un gran
avance en el período anterior, estas situaciones son las
más difíciles de corregir. |
