Regulación de saneamiento
Procuran preservar a la población de problemas
sanitarios y medioambientales
De acuerdo con la Constitución existe
la obligación jurídica del Estado de asumir los
servicios de saneamiento. Se busca otorgar una
importante herramienta para que OSE y las Intendencias
Municipales puedan dar cumplimiento en forma eficiente a
la disposición constitucional y preservar a la población
de los problemas que sufren otros países por la
insuficiencia de un sistema correcto de disposición de
las aguas servidas.
El
Poder Ejecutivo se dirigió al Parlamento para someter a
consideración el proyecto de ley referente a la
promoción de la conexión a las obras de saneamiento.
La
Constitución de la República señala que “el servicio
público de saneamiento y el servicio público de
abastecimiento de agua para el consumo humano serán
prestados exclusiva y directamente por personas
jurídicas estatales”. En ese marco existe la obligación
jurídicamente vinculante que le impone al Estado la
asunción de todos los servicios futuros y el desarrollo
de los mismos.
El
objetivo de una red de saneamiento es la eliminación de
formas de saneamiento individuales, que por uso
incorrecto o falta de control constituyen focos
potenciales de contaminación y riesgo sanitario,
particularmente en áreas de alta densidad de población.
Por tal motivo se hace necesario regular eficazmente la
obligatoriedad de la conexión al saneamiento en las
zonas donde exista red para las aguas servidas.
Actualmente, OSE propone un plan de obras para extender
redes en lugares potencialmente críticos, tales como
Ciudad de la Costa, Las Piedras, Maldonado y Punta del
Este.
Hay
lugares del interior del país donde existen redes de
saneamiento con un bajísimo nivel de conexión –menos del
15% en algunos casos-, que implicaron en su momento un
gran desembolso para el Estado, y que no cumplen ninguno
de los objetivos propios de la obra.
En
función de lo anteriormente expuesto, existe la
necesidad de revisar la legislación y darle un marco
reglamentario que permita conjugar la necesidad de
extender dichas redes con la obligatoriedad de la
utilización de las mismas.
Éste
proyecto ha intentado abarcar distintas hipótesis,
permitiendo un margen amplio para que la reglamentación
correspondiente dictada por el Poder Ejecutivo o
Gobiernos Departamentales puede contemplar las diversas
situaciones económicas y sociales, atendiendo las
posibilidades reales de la población.
También
se prevé como delito la conexión irregular al
saneamiento, como forma de castigar la conducta no
solidaria y abusiva de quienes se aprovechan en forma
clandestina de la infraestructura existente.
El
proyecto cumple con el objetivo de solucionar las
deficiencias comprobadas en la redacción de la Ley Nº
17.555 , otorgando una importante herramienta para que
OSE y las Intendencias Municipales puedan dar
cumplimiento en forma eficiente a la disposición
constitucional y preservar a la población de los
problemas sanitarios y medioambientales que sufren otros
países por la insuficiencia de un sistema correcto de
disposición de las aguas servidas. |