Uruguay-Cataluña
Intercambio de experiencias ante inminente creación de
Instituto Nacional de Rehabilitación
Las Jornadas Penitenciarias
Uruguay-Cataluña es el ámbito propicio para que expertos
analicen la realidad nacional, la nueva institucionalidad
del sistema penitenciario y la experiencia catalana al
respecto. Julio Zino -uruguayo que trabaja en esa área en
la Generalitat de Cataluña- confía en que la cooperación y
el intercambio son útiles y recalcó que es importante
trabajar para que la prisión no sea un depósito de
personas.
Se iniciaron las Jornadas Penitenciarias
Uruguay-Cataluña/UE que tienen por objetivo el intercambio
de experiencias con el Servicio Penitenciario Español y la
identificación de estrategias de reforma del sistema
uruguayo. Las mismas están dirigidas a funcionarios del
sistema penitenciario, altas jerarquías, responsables de la
dirección y subdirección de establecimientos, personal
técnico del Instituto Nacional de Criminología, del
Patronato Nacional de Encarcelados y Liberados y de la
administración en general.
En este ámbito se analizará la nueva
institucionalidad que rige a partir del 1º de enero en el
Ministerio del Interior referido al Sistema Penitenciario.
El proyecto de creación de un Instituto Nacional de
Rehabilitación que unifique todo el sistema es el eje de la
discusión. España tuvo una experiencia similar hace muchos
años, lo que permite referenciar los modelos de
tratamiento. Tiempo atrás el ministro del Interior, Eduardo
Bonomi, visitó centros penitenciarios en Madrid, donde pudo
recabar información y experiencias sobre todo en el modelo
de progresividad del sistema.
La Asesoría Penitenciaria del Ministerio
realizó una presentación institucional y posteriormente un
experto proveniente de Cataluña expuso sobre el tema. Julio
Zino es un uruguayo que reside en España, y es responsable
de nuevos proyectos y programas transversales de la
Dirección General de Recursos y Régimen Penitenciario del
Departamento de Justicia de la Generalitat de Cataluña.
Zino considera que la colaboración entre
los sistemas de ambos países puede ser muy fructífera, ya
que es importante mantener el intercambio y la cooperación
que puede ayudar en el ajuste de un sistema que requiere
una permanente actualización. El especialista dijo conocer
la experiencia uruguaya, ya que colaboró con la
administración de José Díaz en su momento y ahora retomó el
vínculo con el Ministerio.
España trabaja desde hace muchos años en
el tema y logró un cambio de mentalidad respecto al sistema
penitenciario. Registró una evolución desde el punto de
vista legal, de los procedimientos, la forma de trabajar
con las personas que cumplen una condena y qué sentido
tiene esa condena.
La experiencia catalana puede aportar
ideas que provoquen una reflexión en cuanto a las
soluciones a encontrar desde los medios y las condiciones
que tiene el país. Zino aclaró que no debe verse su aporte
como una solución trasponible directamente a Uruguay,
porque cada país tiene su historia y sabe hacia dónde
quiere ir. Es necesario definir qué pretende la sociedad
que se haga con una persona que va a prisión tras cometer
determinados hechos, porque un centro de reclusión debe ser
mucho más que un simple depósito de personas.
El cierre de estas jornadas tendrá lugar
el viernes 10, con la participación del ministro del
Interior, Eduardo Bonomi, acompañado por el director del
Sistema Federal Penitenciario Argentino, Alejandro Marambio;
la embajadora de España, Aurora Díaz-Rato Revuelta y el
representante del Servicio Penitenciario de Cataluña, Julio
Zino. |
