Plan estratégico 2010-2020  

Aduanas se moderniza para brindar eficiencia y calidad de servicio al país 

La Dirección Nacional de Aduanas presentó su plan estratégico 2010- 2020. Su director, Enrique Canon, expresó que en breve comenzará el rediseño de los procesos aduaneros con la ventanilla única de comercio exterior, la incorporación del “precinto electrónico”, la digitalización de los documentos aduaneros, el pago descentralizado y un nuevo código aduanero.

El Director Nacional de Aduanas, Enrique Canon, dijo que la institución en el 2011 se transformará significadamente en materia de Recursos Humanos, tecnológicos e infraestructurales que lo colocarán en una mejor posición.

El objetivo de modernización de la dirección es la del control eficiente al servicio del país y de la competitividad, que requiere una modificación en el cuatrienio de un 30%, la estructura de recursos humanos de la DNA con la integración de más de 300 funcionarios.

Asimismo, en los procedimientos se producirán cambios tendientes a “lograr una aduana sin papeles”. Para ello, se incorporará tecnología de avanzada  con información de riesgo previa, para hacer un control eficiente. En cuanto a los controles, indicó que se está implementando un plan piloto en la Aduana de Carrasco con la eliminación de la actividad fiscal; cuando una mercadería es liberada, no es necesaria la presencia de un aduanero.

Por su parte, la directora de Recursos Humanos, Beatriz Techera, anunció una nueva incorporación de personal ya que en el 2010 hubo 100 bajas en la plantilla de funcionarios. Para estas incorporaciones, se realizarán vínculos como los contratos a términos, becas y pasantías. |

El director General del Ministerio de Economía y Finanzas, Pedro Apesteguía, manifestó que los importantes avances que alcanzó en el presente año  por la DNA hacen vislumbrar que las metas planteadas para el 2020 no están lejos de lograrse. Compromiso con el crecimiento del país, la prosperidad de los uruguayos y el soporte de todas las políticas de equidad son elementos que aspira alcanzar este gobierno.

Plan Estratégico 2010 - 2020

El Plan Estratégico de la Dirección Nacional de Aduanas es el producto de un trabajo iniciado en mayo del presente año, en el que participaron más de 250 funcionarios de las diferentes unidades. Desde el inicio fue concebido como un proceso participativo que tuvo como principales etapas el reconocimiento de la situación actual, para luego pasar a la acción y al ajuste sistemático.

Desde el punto de vista de contenidos el proceso fue liderado por el director nacional y su equipo de Dirección, aportando su experiencia.

Este Plan apuntará a que Aduanas sea reconocida internacionalmente como una aduana modelo. Asimismo, se apelará a liderar  la comunidad de comercio exterior del país dentro de las  áreas de actividad y combatir la corrupción dentro del organismo.

A partir de estas definiciones, fueron identificados los objetivos estratégicos que la DNA se propone para cumplir con la misión y visión definidas. Para esto, se elaboró el primer Mapa Estratégico de la DNA, herramienta que permite traducir los enunciados de misión y visión en objetivos estratégicos más concretos y sobre los cuales se pueden definir con mayor facilidad iniciativas de trabajo e indicadores de gestión, lo que a su vez permite un mejor monitoreo y una gestión más eficiente

Los objetivos estratégicos resultantes recorren todos los aspectos relevantes de la gestión de la DNA; su rol en la comunidad de Comercio Exterior y en la circulación de pasajeros, los procesos de negocios y la normativa necesaria, el uso de análisis de riesgos para el control, comunicación con los distintos grupos de interés, la tecnología; el personal, las inversiones necesarias en general. De este proceso de trabajo surgieron numerosas iniciativas, muchas de las cuales ya están en ejecución e incluso algunas de ellas ya han finalizado. La Dirección Nacional decidió priorizar un subconjunto que se considera estratégico para el año 2011.

Las vinculadas a potenciar los Recursos Humanos, como por ejemplo la dotación de personal, la creación del código de ética y el estatuto del funcionario, el rediseño de la estructura organizativa y escalafonaria, un nuevo sistema objetivo de remuneración a partir de desempeño, y planes de capacitación para los funcionarios.

Las vinculadas al rediseño y mejora ce los procesos aduaneros, como por ejemplo la implementación de la ventanilla única de comercio exterior, la incorporación del precinto electrónico, la digitalización de los DUAs, el pago descentralizado de DUAs y el nuevo código aduanero, entre otros.

Como parte del proceso de Planificación Estratégica, se ha diseñado también un Cuadro de Mando Integral de la Dirección Nacional de Aduanas, en el que se definen indicadores de gestión y metas para cada objetivo estratégico.

Para el año 2011, se plantean múltiples desafíos para la organización las iniciativas estratégicas definidas, el continuar involucrando cada vez a más funcionarios en el proceso de Planificación, el seguimiento y coordinación de todas las iniciativas de trabajo, el control sistemático de la gestión y la Planificación para el año 2012.