Cambio climático
Uruguay podrá presentar proyectos de adaptación para
acceder al Fondo Verde en 2012
La ministra Graciela Muslera informó
sobre las conclusiones de la 16ª reunión de la Conferencia
de las Partes (COP 16), donde se determinó la estructura
del Fondo Verde, al cual podrán acceder países en
desarrollo para atender proyectos de adaptación y
mitigación del cambio climático. Si bien en 2011 accederán
a fondos países e islas africanas, Uruguay es candidato
para recibirlos en 2012 y atender proyectos específicos.
La ministra de Vivienda,
Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Graciela Muslera,
presentó ante el Consejo de Ministros un informe sobre las
conclusiones de la 16ª reunión de la Conferencia de las
Partes en cuanto al quehacer político de programas de
adaptación al cambio climático.
Durante la reunión del
COP16 se definió la estructuración del Fondo Verde de
respuesta al cambio climático. Este fondo se anunció en la
COP15 pero no se avanzó en él, ni a través del depósito de
fondos, ni se resolvió la forma de verter esos fondos a los
países que lo necesiten.
Como consecuencia, se
estableció la creación de un consejo a nivel de Naciones
Unidas, integrado por 24 representantes de los países con
mayoría de los países en desarrollo que podrían usar estos
fondos.
También se definió que
durante 2011 estos fondos servirán para atender las
situaciones más críticas, como las de las pequeñas islas y
países de África que padecen una situación de
vulnerabilidad extrema frente al crecimiento del nivel del
mar y al impacto de las sequías y su falta de respuestas
hacia la población. “Por primera vez se inicia un año de
trabajo y concreción de políticas”, afirmó la titular del
MVOTMA.
Asimismo, destacó que en
lo que respecta a Uruguay, si bien no recibirá fondos ni
posibles apoyos en 2011, se definió que a partir de 2012
estos fondos se verterían indiscriminadamente a los países
que presenten sus proyectos de adaptación o mitigación.
En ese sentido, Uruguay
se encuentra en “inmejorables condiciones” debido a que
cuenta con un cuerpo académico acorde para llevar adelante
proyectos en esta temática, cuenta con un sistema nacional
de respuesta al cambio climático que permite vincular
políticas horizontalmente.
Además, existe la
Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) que
se presentó ante la COP como la primera agencia en América
Latina autorizada para llevar adelante proyectos de
adaptación.
La COP16 contó con
varios eventos bilaterales donde Uruguay fue elogiado como
país modelo en el diseño de políticas en respuesta al
cambio climático donde se planteó el total apoyo a los
proyectos que Uruguay defina durante 2011, los cuales
aplicarían para obtener estos fondos en 2012.
Avances lentos para
alcanzar un compromiso global contra el cambio climático
Muslera explicó que en
la reunión del COP16 existían expectativas para la
definición de un sistema de medidas que permitan actuar en
respuesta a la adaptación, si bien era de conocimiento que
iba a ser difícil la votación de medidas con respecto a un
segundo protocolo de Kyoto.
Sin embargo, en la
reunión se maduraron las posibilidades de establecer un
nuevo marco de acuerdo entre los países. Informó que se
realizaron acuerdos con respecto al primer protocolo de
Kyoto, aunque “el equilibrio mundial cambió con la crisis
financiera” y varios países, fundamentalmente Japón
-respaldado por Canadá y Rusia- plantearon que no firmarían
un segundo acuerdo vinculante si los principales países
emisores no participaban obligatoriamente ni se
comprometían (refiriéndose, fundamentalmente a Estados
Unidos, China, India y Brasil).
En ese marco, la
asamblea del COP16 decidió que seguirían las negociaciones
buscando que no se interrumpiera el compromiso para detener
el aumento de temperatura global. Muslera aclaró que se
trata de un proceso de maduración de un acuerdo mundial que
no se da de la noche a la mañana y que se avanzó en la toma
de posición de los países claves.
Japón explicitó que si
no se adherían los grandes países no firmaba, por más que
mantuviera su compromiso con medidas de mitigación y
adaptación. Sin embargo, países como India y Brasil
declararon estar de acuerdo con tomar compromisos
vinculantes para alcanzar un acuerdo global. De todos
modos, se avanzó en las posibilidades de acuerdo pero no
hubo frutos concretos. La expectativa está puesta en Dunbar
en 2011. |
