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15 de marzo, 2011
Nuevos llamados a interesados en regularizar radios comunitarias en todo el país
Con la regularización de 54 emisoras comunitarias culminará el análisis de las solicitudes de regularización presentadas en el Censo que fuera habilitado por la Ley de Radiodifusión Comunitaria Nº 18.232. Estas radios se suman a las 38 radios ya autorizadas en 2008, durante el gobierno de Tabaré Vázquez.

Se completa así una primera etapa donde habrá un total de casi 100 emisoras comunitarias en todo el país que han demostrado cumplir con las características definidas en la normativa vigente.

Este resultado surge de un proceso participativo y transparente, con las garantías del debido proceso y a partir de las recomendaciones que realizó

un organismo independiente al gobierno: el Consejo Honorario de Radiodifusión Comunitaria (CHARC), integrado por representantes de los gremios de emisoras comunitarias (AMARC y ECOS), la Universidad de la República, el gremio de periodistas y trabajadores de la prensa (APU), y organizaciones de derechos humanos, entre otros.

Al mismo tiempo, se abrirán nuevos llamados a interesados en usar una frecuencia en FM para brindar el servicio de radiodifusión comunitaria para lo cual, se ha organizado un Plan Nacional por departamentos comenzando por Durazno y Flores.

En este primer llamado, las asociaciones civiles sin fines de lucro de las localidades de Durazno, Blanquillo, Sarandí del Yí y Trinidad que tengan personería jurídica o en trámite de obtenerla, tendrán 60 días para presentarse a participar de un concurso abierto, con audiencias públicas, por el cual podrán aspirar a obtener una autorización por un período de 10 años y con el compromiso de mantener transmisiones de un mínimo de 6 a 12 horas diarias, de acuerdo a la localidad que se trate.

A los efectos de informar y evacuar consultas en relación al nuevo llamado a radios comunitarias, representantes de la Dirección Nacional de Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual (DINATEL) del Ministerio de Industria, Energía y Minería, la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC) y del CHARC realizarán charlas informativas abiertas el viernes 18 de marzo en las capitales de ambos departamentos.

Las radios censadas de esos departamentos cuya regularización fue desestimada según las resoluciones Nº 595/09 del 15 de junio de 2009 y Nº 78/11 del Poder Ejecutivo del 15 de febrero de 2011, podrán presentarse al nuevo llamado siempre que hayan cumplido previamente con la disposición del cese de sus emisiones, tal como se estableció en las resoluciones citadas.

También podrán presentarse nuevos emprendimientos comunitarios, con la condición de no encontrarse transmitiendo.

Las emisoras censadas en otros departamentos del país no deberán cesar sus emisiones hasta que no haya resolución expresa sobre su situación y no se habilite la realización de un nuevo llamado, como una nueva oportunidad para obtener una autorización para su funcionamiento legal.

La aprobación de la Ley de Radiodifusión Comunitaria en 2007 significó un hito histórico en el camino a lograr una mayor democratización del sistema de medios uruguayo, a partir de reconocimiento de un tercer sector de la comunicación: las emisoras de radio y TV comunitarias. La misma fue reconocida por organismos internacionales de defensa y promoción de la libertad de expresión como una ley modelo para la región.

La norma define los objetivos y características de estos medios, el establecimiento de una reserva de espectro, así como los procedimientos por los cuales se podrá acceder al uso de una frecuencia.

Como un primer objetivo de la ley, se estableció la apertura de un proceso de regularización de las emisoras que transmitían hasta ese momento sin autorización, con un Censo de presentación voluntaria a través del cual dichas emisoras debían demostrar que eran verdaderamente comunitarias.

Durante el tiempo que llevara el análisis y definición de su situación, estas emisoras (fueran comunitarias o no) no serían sancionadas con la clausura de sus transmisiones, pero el compromiso de éstas era que, garantizado su derecho a un debido proceso, debían cesar sus transmisiones si el Poder Ejecutivo desestimaba su solicitud de regularización.

Una parte de estas solicitudes ya fueron respondidas entre 2008 y 2009, autorizándose el funcionamiento de 38 emisoras en octubre de 2008, y rechazándose 100 en junio de 2009. El Censo culminará en el correr de este año, pero se hará de manera progresiva por departamentos, comenzando con Durazno y Flores.

La DINATEL está analizando, en coordinación con el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) y la URSEC, realizar nuevos llamados destinados al uso compartido de frecuencias por parte de iniciativas comunitarias, pero con menores requisitos para acceder a ellas y en las condiciones establecidas en el artículo 13 de la Ley de Radiodifusión Comunitaria.