Nuevos llamados a interesados en regularizar radios
comunitarias en todo el país
Con la regularización de 54 emisoras
comunitarias culminará el análisis de las solicitudes de
regularización presentadas en el Censo que fuera habilitado
por la Ley de Radiodifusión Comunitaria Nº 18.232. Estas
radios se suman a las 38 radios ya autorizadas en 2008,
durante el gobierno de Tabaré Vázquez.
Se completa así una primera etapa donde
habrá un total de casi 100 emisoras comunitarias en todo el
país que han demostrado cumplir con las características
definidas en la normativa vigente.
Este resultado surge de un proceso
participativo y transparente, con las garantías del debido
proceso y a partir de las recomendaciones que realizó
un organismo independiente al gobierno:
el Consejo Honorario de Radiodifusión Comunitaria (CHARC),
integrado por representantes de los gremios de emisoras
comunitarias (AMARC y ECOS), la Universidad de la
República, el gremio de periodistas y trabajadores de la
prensa (APU), y organizaciones de derechos humanos, entre
otros.
Al mismo tiempo, se abrirán nuevos
llamados a interesados en usar una frecuencia en FM para
brindar el servicio de radiodifusión comunitaria para lo
cual, se ha organizado un Plan Nacional por departamentos
comenzando por Durazno y Flores.
En este primer llamado, las asociaciones
civiles sin fines de lucro de las localidades de Durazno,
Blanquillo, Sarandí del Yí y Trinidad que tengan personería
jurídica o en trámite de obtenerla, tendrán 60 días para
presentarse a participar de un concurso abierto, con
audiencias públicas, por el cual podrán aspirar a obtener
una autorización por un período de 10 años y con el
compromiso de mantener transmisiones de un mínimo de 6 a 12
horas diarias, de acuerdo a la localidad que se trate.
A los efectos de informar y evacuar
consultas en relación al nuevo llamado a radios
comunitarias, representantes de la Dirección Nacional de
Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual
(DINATEL) del Ministerio de Industria, Energía y Minería,
la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC)
y del CHARC realizarán charlas informativas abiertas el
viernes 18 de marzo en las capitales de ambos
departamentos.
Las radios censadas de esos
departamentos cuya regularización fue desestimada según las
resoluciones Nº 595/09 del 15 de junio de 2009 y Nº 78/11
del Poder Ejecutivo del 15 de febrero de 2011, podrán
presentarse al nuevo llamado siempre que hayan cumplido
previamente con la disposición del cese de sus emisiones,
tal como se estableció en las resoluciones citadas.
También podrán presentarse nuevos
emprendimientos comunitarios, con la condición de no
encontrarse transmitiendo.
Las emisoras censadas en otros
departamentos del país no deberán cesar sus emisiones hasta
que no haya resolución expresa sobre su situación y no se
habilite la realización de un nuevo llamado, como una nueva
oportunidad para obtener una autorización para su
funcionamiento legal.
La aprobación de la Ley de Radiodifusión
Comunitaria en 2007 significó un hito histórico en el
camino a lograr una mayor democratización del sistema de
medios uruguayo, a partir de reconocimiento de un tercer
sector de la comunicación: las emisoras de radio y TV
comunitarias. La misma fue reconocida por organismos
internacionales de defensa y promoción de la libertad de
expresión como una ley modelo para la región.
La norma define los objetivos y
características de estos medios, el establecimiento de una
reserva de espectro, así como los procedimientos por los
cuales se podrá acceder al uso de una frecuencia.
Como un primer objetivo de la ley, se
estableció la apertura de un proceso de regularización de
las emisoras que transmitían hasta ese momento sin
autorización, con un Censo de presentación voluntaria a
través del cual dichas emisoras debían demostrar que eran
verdaderamente comunitarias.
Durante el tiempo que llevara el
análisis y definición de su situación, estas emisoras
(fueran comunitarias o no) no serían sancionadas con la
clausura de sus transmisiones, pero el compromiso de éstas
era que, garantizado su derecho a un debido proceso, debían
cesar sus transmisiones si el Poder Ejecutivo desestimaba
su solicitud de regularización.
Una parte de estas solicitudes ya fueron
respondidas entre 2008 y 2009, autorizándose el
funcionamiento de 38 emisoras en octubre de 2008, y
rechazándose 100 en junio de 2009. El Censo culminará en el
correr de este año, pero se hará de manera progresiva por
departamentos, comenzando con Durazno y Flores.
La DINATEL está analizando, en
coordinación con el Ministerio de Educación y Cultura (MEC)
y la URSEC, realizar nuevos llamados destinados al uso
compartido de frecuencias por parte de iniciativas
comunitarias, pero con menores requisitos para acceder a
ellas y en las condiciones establecidas en el artículo 13
de la Ley de Radiodifusión Comunitaria. |